СНТ: реестр членов товарищества. Предлагаю поправку в федеральный закон № 217

Требования закона по ведению реестра

В 2016 году в действующий на то время федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были внесены поправки, которыми предусматривалось ведение садоводческим некоммерческим товариществом (далее СНТ) реестра членов садоводческого объединения.

По смыслу требований закона реестр выполнял функцию списка членов СНТ для удобного взаимодействия органов управления с членами товарищества при организации и управлении деятельностью товарищества.

В настоящее время с 01.01.2019 года действует федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…", которым отменен ранее действовавший закон.

В новом законе также установлено правило садоводческим и огородническим товариществам вести реестр членов товарищества (ст. 15).

Сведения, вносимые в реестр

В реестр вносятся следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Перечень сведений, вносимых в реестр, установлен частью 5 статьи 12 закона, на который имеется отсылка из статьи 15.

Сравнение требований федеральных законов в части ведения реестра

При сравнении ранее действовавшего закона и нового, видим, что при ведении реестра добавилось требование получить письменное согласие члена товарищества соблюдать требования устава товарищества.

Также добавилось правило, что в отдельный раздел реестра можно вносить сведения о лицах, которые ведут садоводство на территории садоводства без вступления в члены СНТ, но при этом прописано условие, что сведения в реестр вносятся с их согласия.

Ранее таких граждан, не вступивших в члены СНТ, закон называл садоводом-индивидуалом (ст. 8).

В новом законе вместо слов "ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке" используется термин "ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе". Для краткости описания в дальнейшем я буду называть их по-старому — садоводами-индивидуалами.

Идея, касающаяся внесения изменений в федеральный закон № 217

Считаю, что слова "с их согласия" надо убрать из закона по следующим причинам:

1) садоводы-индивидуалы владеют участками на территории садоводства, поэтому сведения о них должны быть у органов управления товарищества в удобном для обработки списке;

2) садоводы-индивидуалы имеют право участвовать в общих собраниях садоводства и по отдельным вопросам их голос учитывается;

3) садоводы-индивидуалы несут обязанность производить плату, установленную Уставом, на расчетный счет товарищества.

Обязанности садоводов-индивидуалов корреспондирует право СНТ требовать предоставления сведений, обращение к которым неминуемо возникает в ходе управления и организации деятельности СНТ.

Вторая поправка касается замены словосочетания "член товарищества" на "собственников и правообладателей земельных участков".

В результате этой поправки будет вестить не реестр членов товарищества, а реестр собственников и правообладателей земельных участков на территории садоводства или огородничества.

Третья поправка будет касаться ведения раздела реестра, в который будут вноситься сведения об исключенных из товарищества членов. Данную поправку в закон можно не вносить, а отразить в уставах товариществ.

Четвертая поправка — в новом законе отсутствует четко прописанная обязанность садовода-индивидуала заключить договор с СНТ, хотя обязанность вносить платежи на расчетный счет СНТ прописана четко.