Каким образом российская оборонка оказалась на грани банкротства

У российских оборонщиков не хватает денег на производство техники Фото: ИТАР-ТАСС

Состояние дел в отечественном оборонно-промышленном комплексе внушает серьёзное беспокойство и властям предержащим, и самим оборонщикам. Показатели в этой отрасли столь удручающие, что правительство приняло решение о проведении авральных мер по спасению российской оборонки. По данным главы госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова, треть предприятий ОПК находится на грани разорения. И долги оборонщиков за последнее время резко поползли вверх. На первый взгляд, в оборонке происходят те же процессы, что и в других отраслях промышленности. Однако экономический кризис в ОПК имеет свои особенности, и простым вливанием денег проблем не решить.

Глава госкорпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов, выступая перед депутатами Госдумы, нарисовал плачевную картину состояния российской оборонки. «Практически каждое третье предприятие оборонно-промышленного комплекса России имеет признаки банкротства, финансово-экономическое состояние только 36 стратегических организаций ОПК можно признать устойчивым», – заявил Чемезов. Особенно проблемная ситуация сложилась в отрасли боеприпасов и спецхимии, в которой около 50% предприятий относится к потенциальным банкротам.

Ситуация осложняется подорожавшими кредитами. По словам Чемезова, для вывода рентабельности «в ноль» процентная ставка должна составлять 10–12%. Российские банки предлагают кредиты по ставке от 20 до 25%.

На минувшей неделе завершился аудит оборонных предприятий, входящих в госкоропорацию. Как показала проверка, кредиторская задолженность оружейников составила 630 млрд. рублей. Причём за четвёртый квартал долги выросли на четверть. В условиях кризиса задолженность выглядит не так уж и страшно, однако динамика роста вызывает определённые опасения. «Запас прочности ОПК заканчивается», – констатировал Чемезов.

По словам замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, кризис в российской оборонке начался значительно раньше мирового финансового коллапса. Одна проблема просто сменила другую. «Последние два года финансово-экономические условия в ОПК ухудшались из-за быстрого роста издержек производства, – рассказывает Макиенко. – Первая причина – рост цен на металл. Вторая – увеличение стоимости рабочей силы. И третий фактор – укрепление рубля по отношению к доллару/евро, что привело к росту стоимости экспортной продукции. Сейчас серийное производство поддерживается в основном за счёт иностранных заказов».

С августа прошлого года влияние указанных негативных факторов на оборонку стало уменьшаться: цены на металл поползли вниз, зарплата работников перестала расти, рубль начал падать. Однако как только исчезли одни проблемы, появились другие. Оказалось, что за это время оборонка успела наделать очень большие долги: РСК «МиГ» – 44 млрд. рублей, ММП им. В.В. Чернышева – 22 млрд., НПК «Иркут», компания «Сухой» – порядка 30 млрд.», – приводит цифры Макиенко.

В прежних экономических условиях наличие долгов не сильно отягощало предприятия ОПК: государственные и близкие к государству банки охотно давали займы оборонке, что позволяло ей перекрывать долги следующими кредитами. Когда исчезла возможность быстрого получения займов, отлаженный механизм начал пробуксовывать.

Дополнительные проблемы ОПК создала и задержка с перечислением средств за гособоронзаказ. На 2009 год на эти цели выделен 1 трлн. рублей. Эти средства идут не только по линии Министерства обороны, их выделяют почти 20 других министерств и ведомств. Большая часть гособоронзаказа сосредоточена на трёх направлениях: закупка новой техники и вооружения, НИОКР и ремонт имеющейся техники и вооружения. Кроме того, особое внимание уделяется космическим средствам двойного и военного назначения.

Несмотря на обещания правительственных чиновников не урезать военные расходы, деньги до производителей не доходят, что лишь усугубляет непростое положение. «Эта работа идёт, но идёт со скрипом, это я признаю открыто, – заявил вице-премьер Сергей Иванов. – Для того чтобы избежать последствий кризиса, мы должны сделать всё, чтобы существовало необходимое ритмичное финансирование в рамках госзаказа и гособоронзаказа».

Уральские оружейники бьют тревогу: в нынешнем году по сравнению с предыдущим формирование гособоронзаказа значительно ухудшилось.

По словам руководителя Ассоциации предприятий оборонно-промышленного комплекса Челябинской области, генерального директора ФГУП ПО «Златоустовский машиностроительный завод» Сергея Лемешевского, государство не только не перечислило оборонным предприятиям региона авансовые платежи на 2009 год, но и не рассчиталось полностью по уже выполненным контрактам. Как заявил Лемешевский, государство не выполняет своих обязательств по финансированию оборонного заказа, что ставит в тяжёлое положение предприятия ОПК и смежных отраслей.

Глава «Ростехнологий» озвучил идею о необходимости заимствований за рубежом. «Видимо, мы будем брать кредиты сами, а потом передавать предприятиям», – сообщил он.

«Очень странное предложение, – полагает Константин Макиенко. – С какой стати иностранным банкам сейчас кредитовать российскую оборонку? Во-первых, у них свободных средств нет, и в ближайшее время вряд ли они появятся. Во-вторых, иностранные инвесторы предпочитают сырьевой сектор».

Помимо всего этого непонятно, под какое обеспечение будут браться займы. Значительная часть предприятий, входящих в «Ростехнологии» – ФГУПы, не обладающие никакой собственностью. Но даже акционированные предприятия вряд ли смогут предоставить в залог зарубежным банкам свои акции благодаря недавно принятым поправкам в законодательство об ограничении доступа иностранных инвесторов в стратегические сектора экономики. Кроме того, как замечает Макиенко, вряд ли кого из банкиров заинтересует подобное обеспечение кредита.

Многие предприятия оборонки, чтобы избежать банкротства, вынуждены идти на радикальное сокращение издержек. Массовых увольнений пока в этом секторе не наблюдается по одной простой причине – большинство предприятий ОПК и так страдают от нехватки квалифицированных кадров. Поэтому руководители оборонных заводов идут на сокращение рабочей недели, отправляют персонал в неоплачиваемые отпуска и снижают зарплату.

Сокращение издержек, по мнению правительственных чиновников, одна из приоритетных мер по выходу из кризиса. Однако главная надежда оборонщиков – помощь государства по реструктуризации задолженности. В конце января «Ростехнологии» уже просили у Минэкономразвития денег и госгарантий: корпорация запросила 151,32 млрд. рублей в качестве имущественного взноса и 110,8 млрд. рублей госгарантий. Сейчас по итогам аудита будет подано ещё одно прошение. Замминстра финансов Антон Силуанов, возглавляющий межведомственную комиссию по поддержке оборонно-промышленного комплекса, сообщил, что решение о выделении средств будет приниматься не по всем предприятиям холдинга скопом, а будет рассматриваться каждый актив в отдельности.

«Простым вливанием средств оборонку не спасёшь, – полагает заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. – Главная проблема российского ОПК – утрата кадров и технологий. В результате этого отечественная оборонка не способна производить современные виды вооружений, используя в основном оставшиеся со времён Советского Союза наработки. И это не говоря уже о каких-то перспективных разработках».

По мнению аналитика, деньги для нужд оборонки можно, конечно, занять, но в конце концов их придётся каким-то образом возвращать. Для сравнения: сумма, запрошенная «Ростехнологиями» на поддержку предприятий у государства, сопоставима с объёмом всего экспорта российских вооружений в 2008 году. Технологическое отставание признают и сами оборонщики. «Только 15% применяемых технологий соответствует мировому уровню», – констатирует Сергей Чемезов. В результате отечественный ОПК постепенно становится всё менее конкурентоспособным. Как следствие оборонка с каждым годом будет всё более нуждаться в господдержке и всё меньше производить вооружения.

«Сейчас необходимо пересмотреть цели и задачи оружейного комплекса, – считает Храмчихин. – Нужно чётко понимать, с кем мы собираемся воевать, какие для этого нужны виды вооружений и какой должен быть гособоронзаказ». Пока этого понимания нет, ситуация будет только ухудшаться. Как полагает Храмчихин, возможно, сейчас и нужно обратиться за помощью к иностранцам. Но не за деньгами, а для налаживания совместного производства. «Похоже, что самолёт пятого поколения нас заставит сделать только Индия», – говорит аналитик. Тем более что в отличие от кредитования иностранные державы проявляют интерес к совместным разработкам вооружений.

Источник: https://versia.ru/kakim-obrazom-rossijskaya-oboronka-okazalas-na-grani-bankrotstva