Раздавить гадину - подаем телегу на ТСЖ - коап 7.22.

В Государственную жилищную инспекцию области

От….

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я проживаю в многоквартирном доме, расположенном по адресу:. Дом числится под управлением ТСЖ "Скунс". Указанная организация нарушает требования закона

1)в части взимания платежей без заключения договора управления с собственниками, не состоящими в ТСЖ,

2)в части произвольного назначения ставки услуг на обслуживание дома,

3) атакже в части установления ставки обязательного платежа за содержание дежурных.

1. Нарушение правил в части незаключения договора

Заявитель не состоит членом ТСЖ, однако со мной договор не заключается, хотя подпунктом 2 п. 1 ст. 138 ЖК РФ  товарищество обязывается заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.

Для заключения договора надлежит провести собрание членов ТСЖ, на котором принять решение об утверждении существенных условий договора управления. Такого решения не принято. Поэтому невозможно подписывать никакие проекты договора управления, если существенные условия договора назначены произвольно.

Непроведение собрания для утверждения существенных условий договора управления является нарушением правил осуществления деятельности по управлению домом

При отсутствии договора создаются благоприятные условия для извлечения нелегальных доходов за счет выставления счетов по произвольно назначенным ценам ("тарифам"). ТСЖ применяет для расчета стоимости услуг на содержание общего имущества два "тарифа"

Первый - обязательный ежемесячный платеж 

на управление и содержание дома , якобы утвержденные 

Постановлением Правительства

Второй - обязательный ежемесячный платеж на содержание дежурных по подъездам, якобы утвержденный собранием

Оба "тарифа" назначены с нарушением правил

2. Нарушение правил ссылками на несуществующее постановление Правительства

Правительство Российской Федерации не занимается отдельными домами. Кроме того, оно не вмешивается в зону ответственности органов управления отдельных многоквартирных домов. Так что первый тариф является выдумкой - в Сборниках правительственных постановлений нет записей об установлении для нашего дома обязательных платежей за что-либо, тем более за содержание общего имущества

с 01.01.2017 - 30.06.2017 - 24,53 руб./м кв 

с 01.07.2017-30.06.2018 - 25,51 руб./м кв.

с 01.07.2018 -30.06.2019 - 27,60 руб./м кв.

Решение о размере платы за жилищные услуги по жилищному закону принимается не Правительством, а органами управления Жилищное законодательство, регулирующее отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, относится к полномочиям Российской Федерации (п.6 ч.1 ст. 4 ЖК РФ)..

Поэтому любые решение в части установления размеров платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества со ссылкой на Правительство являются нарушением правил осуществления управления домом,

3. Нарушение правил в виде формирования ставки с квартиры (а не соразмерно доле в праве)

Не существует никаких решений собрания членов ТСЖ относительно утверждения ежемесячного платежа

на содержание дежурных по подъездам в размере

2017 - 520 руб/кв

2018 - 520 руб/кв.

2019 - 560 руб/кв.

Согласно п.3 ч.1 ст.137 ЖК РФ размер платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества дома принимается не в виде цены, приходящейся на одну квартиру, а соразмерно доле в праве общей собственности:

«Товарищество собственников жилья вправе: …устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме»

Принцип установления обязательных платежей, закрепленный в ч.2 ст.

39 ЖК РФ, исключает установление обязательных платежей с квартиры:

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Поскольку площади квартир разные, то доля в праве не может быть одинаковой для разного типа квартир.

Жилищное законодательство, регулирующее отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, относится к полномочиям Российской Федерации (п.6 ч.1 ст. 4 ЖК РФ)..

Поэтому любые решение собрания в части установления размеров платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в виде установления ставки с квартиры, независимо от доли площади квартиры в общей площади, находящейся в собственности граждан и юридический лиц, является принятым с нарушением установленных правил

                       ***

Стандартом 4Г Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 15 мая 2013 №416, предусматривается осуществление расчеты за услуги и работы в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, исключительно в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Согласно статьи 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.

По жилищному законодательству председатель правления не является должностным лицом, он не является единоличным руководителем организации, а только входит в состав коллегиального исполнительного органа - правления, поэтому привлечь к ответственности возможно только юридическое лицо, тем более, что именно на правление возложена обязанность по управлению многоквартирным домом (пункт 4 ст.148 ЖК РФ) и контроля за соблюдением товариществом требований закона и устава (пункт 1 ст.148 ЖК РФ).

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ статьей 23.55 КоАП РФ возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор,

Руководствуясь ст. ст. 1; 20 ЖК РФ на основании изложенного ПРОШУ:

привлечь ТСЖ "Скунс" к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, в виде возложения штрафа по трем нарушениям в размере от 40 до 50 тысяч рублей за каждое нарушение.

Если при рассмотрении настоящего обращения будут выявлены признаки правонарушений, предусмотренных ст. 19.1 КоАП РФ (Самоуправство) или ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ (“иной обман потребителей”), то ПРОШУ принять надлежащие меры по направлению материалов в уполномоченные государственные органы на предмет привлечения правонарушителей по указанным статьям

Подпись

Дата