Решение № 2-1029/2017 2-1029/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1029/2017
На модерации
Отложенный
Решение № 2-1029/2017 2-1029/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1029/2017
<hr class="hr-h1"/>
№ 2-1029/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2017 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего -
судьи Томского районного суда Куцабовой А.А.,
при секретаре Кучумовой А.С.,
с участием
истца Филимоновой Т.И.,
представителя истца Зайкова С.Ю.,
представителя ответчика Маркелова Р.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в /.../ гражданское дело по иску Филимоновой Татьяны Ивановны к садоводческому некоммерческому товариществу «Мемориал-4» о возложении обязанностей,
установил:
Филимонова Т.И. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Мемориал-4» (далее по тексту – СНТ «Мемориал-4») о возложении обязанности ознакомить ее с документами, обозначенными в статье 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», назначении срока, до окончания которого она должна быть ознакомлена с данными документами, возложении обязанности предоставить ей надлежащим образом заверенные копии документов, после ознакомления, по дополнительному заявлению с указанием перечня необходимых документов.
В обоснование заявленных требований указано, Филимонова Т.И., являясь членом СНТ «Мемориал-4», обратилась к председателю правления СНТ Рошиору Г.А. с заявлением о предоставлении возможности ознакомиться с документами СНТ в соответствии с Федеральным законом от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Заявление было направлено /.../ ценным письмом с уведомлением и описью вложения в адрес председателя правления СНТ «Мемориал-4» Рошиору Г.А., поскольку юридический адрес, указанный в ЕГРЮЛ, местоположение – окрестности /.../. Юридический адрес СНТ «Мемориал-4», указанный в ЕГРЮЛ, является местоположением ближайшего населенного пункта: /.../, территория СДТ «Мемориал-4» (/.../). Корреспонденция по данному адресу не доставляется, возвращается с отметкой об истечении срока хранения, так было в судебном деле Томского районного суда /.../, с тем же истцом и ответчиком. Исходя из ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, при невозможности доставить корреспонденцию в адрес СНТ «Мемориал-4», истец подает иски и отправляет корреспонденцию в адрес председателя правления СНТ. Адрес регистрации СНТ «Мемориал-4» в ЕГРЮЛ не имеет ни названия улицы, ни номера дома, ни номера квартиры (офиса).
Решения заседаний правления СНТ «Мемориал-4», решения общих собраний СНТ, отчеты и решения комиссии по законодательству, отчеты и решения ревизионной комиссии, сметы до сведения членов СНТ не доводятся. Не доводятся до сведения и содержание заключаемых председателем и правлением договоров и сделок. Члены СНТ, которые по каким-либо причинам не участвовали в общем собрании, лишены возможности получения информации о деятельности органов СНТ «Меморил-4». Председатель СНТ «Мемориал-4» Рошиору Г.А. письмо, направленное истцом Филимоновой Т.И. /.../, не получил (письмо возвращено с отметкой «истек срок хранения»). Филимонову Т.И. неоднократно исключали из членов СНТ «Мемориал-4», но решением суда ее исключения признавались ничтожными. Многие решения правлений, общих собраний, решения о заключении сделок, договоров и их содержание истцу не известны. Не известны истцу и решения по сбору средств в СНТ. Решения по сбору средств в СНТ должны быть финансово обоснованы, расчеты, на основании которых идет сбор средств в СНТ «Мемориал-4» истцу неизвестны. То есть указать конкретно, какие копии документов могут потребоваться, Филимонова Т.И. может только после ознакомления со всей документацией СНТ «Мемориал-4». /.../ истцом Филимоновой Т.И. направлено повторное ценное письмо с уведомлением и описью вложения на адрес председателя правления Рошиору Г.А. В данном письме находится повторное заявление истца об ознакомлении с документами СНТ «Мемориал-4», указанными в статье 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В СНТ «Мемориал-4» отсутствует информация о часах приема членов СНТ председателем правления, Правлением и членами контролирующих органов. /.../ Правлением проведено общее собрание членов СНТ «Мемориал-4», в котором истец Филимонова Т.И. принять участие не могла по состоянию здоровья. Решения, принятые на данном собрании, по настоящий день не доведены до сведения членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, некоммерческого объединения. Самостоятельно получить доступ к документам СНТ «Мемориал-4» Филимонова Т.И. не имеет возможности, что нарушает ее права как члена СНТ.
Со ссылкой на положения пп. 2 п. 1 ст. 19, п. 2, п. 4 ст. 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец Филимонова Т.И. обратилась с указанными выше требованиями.
В ходе судебного разбирательства истец Филимонова Т.И. уточнила исковые требования, просила возложить обязанность на СНТ «Мемориал-4» ознакомить ее с оригиналами документов, обозначенными в части 3 статьи 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно с
Уставом СНТ «Мемориал-4» с внесенными изменениями, свидетельством о регистрации соответствующего объединения;
бухгалтерской (финансовой) отчетностью объединения с момента регистрации СНТ «Мемориал-4» /.../ (приходно-расходные сметы, отчеты об исполнении сметы, документы по сделкам, договорам, приходно-расходные ордера в рамках оплаты данных сделок и договоров);
протоколами общих собраний, в том числе в письменном виде, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии СНТ по контролю за соблюдением законодательства, в том числе в письменном виде (со списками присутствовавших), с момента регистрации СНТ и по момент ознакомления;
документами, подтверждающими итоги голосования на общих собраниях членов СНТ, в том числе, бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование, а также решениями членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования, очно-заочного голосования;
правоустанавливающими документами на имущество общего пользования;
картой (планом) территории СНТ «Мемориал-4», номерами участков, не находящихся в границах территории СНТ «Мемориал-4»;
заявлениями в Союз садоводов России по /.../ и иные организации с прилагаемыми документами, а также ответами из организаций на данные обращения СНТ «Мемориал-4»;
судебными решениями, апелляционными и кассационными определениями с участием СНТ «Мемориал-4» (в том числе и решениями с участием СНТ в качестве третьего лица), доверенностями, выданными с момента регистрации СНТ /.../ председателями СНТ З., Рошиору Г.А. и по день предоставления документов для ознакомления Филимоновой Т.И.;
правоустанавливающими документами на земельные участки членов СНТ;
иными предусмотренными Уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения, внутренними документами (отчеты в налоговые органы, товарно-кассовые чеки и иные документы);
назначить срок, после вступления решения суда в законную силу, до окончания которого Филимонова Т.И. должна быть ознакомлена с документами СНТ «Мемориал-4».
В обоснование требований указано, что СНТ «Мемориал-4» является юридическим лицом, архив и финансово-хозяйственная деятельность должна вестись надлежащим образом. В соответствии с пп. 13 ч. 3 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также пп. /.../ ч. 6.6 ст. 6 Устава СНТ «Мемориал-4» обеспечение делопроизводства и содержание архива садоводческого товарищества возложено на правление. Документы должны храниться в журнале и подшиваться в хронологическом порядке. Ознакомление истца должно происходить посредством предоставления надлежаще разложенных по порядку (по датам), прошитых и пронумерованных протоколов, заявлений, договоров и прочих документов. Поскольку в иных судебных процессах предыдущий председатель правления СНТ «Мемориал-4» З. представляла протоколы общих собраний и списки присутствующих в нескольких вариантах, истец желает ознакомиться с протоколами (оригиналами) общих собраний и собраний правлений, хранящихся в архиве СНТ «Мемориал-4». Председатель З. неоднократно пыталась приобщить в судебных заседаниях в качестве доказательства изготовленные ею фальшивые документы. Истец не исключает, что в архиве СНТ «Мемориал-4» хранятся и иные вариации протоколов и списков, изготовленные председателем СНТ. Все документы СНТ должны храниться в соответствии с их поступлением и должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены росписью председателя или ревизора и печатью СНТ. Протокол собрания является основным документом, на основании и в соответствии с которым правление распоряжается денежными средствами в рамках утвержденной общим собранием членов СНТ сметы. Протокол заседания правления является документом, на основании которого выделяются денежные средства и заключаются сделки в соответствии со сметой. За принятие незаконного распоряжения деньгами, члены правления, голосовавшие за принятие такого решения, несут административную и уголовную ответственность. Также члены ревизионной комиссии несут ответственность за ненадлежащие проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ.
От искового требования в части возложения обязанности на СНТ «Мемориал-4» предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, после их ознакомления по дополнительному заявлению истца с указанием перечня необходимых документов, Филимонова Т.И. отказалась.
Определением Томского районного суда /.../ от /.../ отказ истца Филимоновой Т.И. от исковых требований в части возложения обязанности на СНТ «Мемориал-4» предоставить надлежащим образом заверенные копии документов после их ознакомления по дополнительному заявлению истца с указанием перечня необходимых документов принят судом, производство по делу в данной части прекращено.
В ходе судебного разбирательства истец Филимонова Т.И. уточнила исковые требования в части требования о возложении обязанности на СНТ «Мемориал-4» ознакомить ее с оригиналами документов, обозначенными в части 3 статьи 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», просила возложить обязанность на СНТ «Мемориал-4» ознакомить ее с оригиналами документов, обозначенными в части 3 статьи 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно с
Уставом СНТ «Мемориал-4» с внесенными изменениями, свидетельством о регистрации соответствующего объединения;
бухгалтерской (финансовой) отчетностью объединения с момента регистрации СНТ «Мемориал-4» /.../ (приходно-расходные сметы, отчет об исполнении сметы, документы по сделкам, договорам, приходно-расходные ордера в рамках оплаты данных сделок и договоров), отчетами в налоговые органы, товарно-кассовые ордера к кассовым чекам, банковские платежные поручения, подтверждающие движение денежных средств юридического лица СНТ «Мемориал-4»;
протоколами общих собраний, в том числе в письменном виде, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии СНТ по контролю за соблюдением законодательства, в том числе в письменном виде (со списками присутствовавших), с момента регистрации СНТ и по момент ознакомления;
документами, подтверждающими итоги голосования на общих собраниях членов СНТ, в том числе, бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование, а также решениями членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования, очно-заочного голосования;
правоустанавливающими документами на имущество общего пользования;
картой (планом) территории СНТ «Мемориал-4», если такая имеется в СНТ «Мемориал-4»;
заявлениями в Союз садоводов России по /.../ и иные организации с прилагаемыми документами, а также ответами из организаций на данные обращения СНТ «Мемориал-4»;
судебными решениями, апелляционными и кассационными определениями с участием СНТ «Мемориал-4» (в том числе и решениями с участием СНТ в качестве третьего лица), доверенностями, выданными с момента регистрации СНТ /.../ председателями СНТ З., Рошиору Г.А. и по день предоставления документов для ознакомления Филимоновой Т.И.;
реестром членов СНТ «Мемориал-4», фамилии, имена, отчества (при наличии) члена СНТ, кадастрового (условного) номера земельного участка, правообладателем которого является член СНТ.
иными предусмотренными Уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения, внутренними документами (отчеты в налоговые органы, товарно-кассовые чеки и иные документы);
В судебном заседании истец Филимонова Т.И., представитель истца Зайков С.Ю. исковые требования с учетом уточнения поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что у Филимоновой Т.И. на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4» в собственности имеется земельный участок. Полагали, что полномочия представителя ответчика Маркелова Р.О. не подтверждены надлежащим образом, поскольку доверенность представителю выдана председателем Рошиору Г.А. без указания председателем какого органа управления СНТ «Мемориал-4» он (Рошиору Г.А.) является.
Представитель ответчика Маркелов Р.О., действующий на основании доверенности от /.../, в судебном заседании возражал против исковых требований. Полагал, что его полномочия как представителя подтверждены надлежащим образом.
Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно положениям пунктов 3 ст. 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Таким образом, действующее законодательство устанавливает форму реализации как членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, так и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с организационными документами.
Как следует из материалов дела, Филимонова Т.И. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 800 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: /.../, СТ «Мемориал-4» (в окр. мкрн. Апрель), участок 72, кадастровый /..,/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /.../ /..,/.
Членская книжка садовода /..,/ некоммерческого садоводческого товарищества «Момориал-4», выдана /.../ Филимоновой Татьяне Ивановне. Филимоновой Т.И. уплачивались членские взносы в /.../ году в размере 500 руб., в /.../ в размере 500 руб.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СНТ «Мемориал-4» от /.../ следует, что Филимонова Т.И. является учредителем указанного юридического лица.
При этом истец в иске указала, что на момент рассмотрения дела ей неизвестно о том, является ли она членом СНТ «Мемориал-4», поскольку ее неоднократно исключали из членов товарищества.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него подлежат защите в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Согласно ч. 4 ст. 18 того же Закона учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Оценив представленные доказательства суд полагает, что истец относится к категории лиц, которым действующим законодательством предоставлено право на ознакомление с организационными документами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно заявлению /.../ Филимонова Т.И. обратилась в правление СНТ «Мемориал-4» к председателю Рошиору Г.А., в котором указала, что является учредителем и членом СНТ «Мемориал-4» с момента регистрации /.../ в ИФНС России по /.../. Просила предоставить ей возможность ознакомиться с документами СНТ «Мемориал-4», перечисленными в ч. 3 ст. 27 66-ФЗ «О садоводческих…» (ред. от /.../), с момента регистрации СНТ /.../ и по момент предоставления для ознакомления. Также на основании ч. 4 ст. 27 66-ФЗ «О садоводческих…» после ознакомления предоставить копии документов, которые будут перечислены в дополнительном заявлении. В случае отказа Филимонова Т.И. просила сообщить ей в течение 14 дней в письменном виде надлежаще заверенным документом.
В подтверждение факта направления указанного заявления в адрес СНТ «Мемориал-4» истцом представлены опись Почта России от /.../ (в наименование предметов указано: 1. Заявление в Правление об истребовании документов 5 пунктов, 2. Заявление об ознакомлении с документами СНТ «Мемориал-4»); кассовый чек ФГУП Почта России /..,/ от /.../, в котором в строке «кому» указано: Рошиору Георгий Андреевич; почтовый конверт, адресат: Рошиору Георгий Андреевич, /.../, /.../, на конверте - причина возврата указано: истек срок хранения.
В заявлении от /.../ в правление СНТ «Моморилал-4» председателю правления Рошиору Г.А. Филимонова Т.И. просила в кратчайшие сроки ознакомить с документами СНТ «Мемориал-4», по дополнительному заявлению в процессе ознакомления изготовить копии необходимых документов, зарегистрировать дубликат настоящего заявления и, надлежащим образом заверив (печать СНТ, подпись руководителя, дата), передать ей. В заявлении Филимонова Т.И. указала, что направила /.../ в адрес Председателя СНТ «Мемориал-4» Рошиору Г.А. заявление о предоставлении возможности ознакомиться с документами СНТ «Мемориал-4», обозначенных в ст. 27 66-ФЗ «О садоводческих….». Со ссылкой на положения 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указала, что ответ на заявление до сих про не получен, с документацией СНТ ее не ознакомили (прошло два месяца). На основании положений статьи п. 3, п. 4 ст. 27 66-ФЗ «О садоводческих….» после ознакомления с документами, ей также понадобится изготовление и надлежащее заверенние копий документов. После ознакомления она укажет в заявлении, какие документы понадобятся. /.../ проведено общее собрание членов СНТ «Мемориал-4», на котором она по состоянию здоровья не присутствовала. На /.../ решения, принятые на данном собрании, не доведены до сведения членов СНТ «Мемориал-4» и землепользователей. На досках объявлений появилось объявление, датированное /.../ годом, что председателем СНТ «Мемориал-4» является Рошиору Г.А., заместителем – О. Иной информации нет.
Факт направления указанного заявления в адрес СНТ «Мемориал-4» подтверждается почтовой описью с номером почтового идентификатора /.../ от /.../ – 1. заявление в Правление СНТ «Мемориал-4» от Филимоновых Т.И. и Г.В., 2. приложения в количестве 4 листа, 3. заявление от Филимоновой Т.И. в Правление СНТ, 4. приложения в количестве 3 листа; а также кассовым чеком ФГУП «Почта России» от /.../, согласно которому Филимоновой Т.И. за направление почтового отправления /..,/ Рошиору Г.А. по адресу: /.../, пер. Нижний, /.../, уплачены денежные средства в размере 198 рублей 09 копеек.
Согласно почтовому уведомлению, почтовое отправление /..,/ получено Рошиору Г.А. по адресу: /.../, /.../, /.../ – /.../.
Истцом представлены и иные заявления в адрес СНТ «Мемориал-4», Правление СНТ «Мемориал-4», соответственно от /.../, /.../, /.../, о предоставлении информации в виде документов.
Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /.../ /..,/ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 68 постановления).
Таким образом, риск неполучения направленных истцом в адрес ответчика заявлений о предоставлении информации несет ответчик.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на /.../ адрес (местонахождение) ответчика – СНТ «Мемориал-4» указан: /.../, территория СДТ Мемориал-4 (/.../), дата регистрации создания юридического лица – /.../, председатель правления – Рошиору Георгий Андреевич.
Истцом неоднократно направлялись заявления об ознакомлении ее с документами на основании положений п. 3 ст. 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в адрес председателя правления СНТ «Мемориал-4», кроме того, ответчиком в лице председателя правления Рошиору Г.А. получено исковое заявление, которое само по себе рассматривается судом как требование о предоставлении информации, доказательства исполнения требований истца ответчиком в материалах дела отсутствуют.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении прав истца на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с организационными документами.
Определяя объем документов, который должен быть представлен для ознакомления ответчиком истцу, суд исходит из следующего.
В представленных в суд заявлениях истец просила ее ознакомить с документами на основании положений п. 3 ст. 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от /.../ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от /.../ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.
В силу п. 1, 5 и 6 ст. 10 Федерального закона от /.../ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Регистр бухгалтерского учета составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Исходя из указанного, регистры бухгалтерского учета представляют собой документы, предназначенные для систематического накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных учетных документах. В регистрах бухгалтерского учета регистрируются и накапливаются данные о фактах хозяйственной жизни, оформленных первичными учетными документами.
Таким образом, истцу на основании положений п. 3 ст. 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» могут быть представлены в качестве документов бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения.
Что касается представления иных документов, которые просит предоставить истец, в том числе
документов, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях членов СНТ, в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования;
карты (плана) территории СНТ «Мемориал-4», если такая имеется в СНТ «Мемориал-4»;
заявления в Союз садоводов России по /.../ и иные организации с прилагаемыми документами, а также ответы из организаций на данные обращения СНТ «Мемориал-4»;
судебных решений, апелляционных и кассационных определений с участием СНТ «Мемориал-4» (в том числе и решения с участием СНТ в качестве третьего лица), доверенности, выданные с момента регистрации СНТ /.../ председателями СНТ З., Рошиору Г.А. и по день предоставления документов для ознакомления Филимоновой Т.И.;
реестра членов СНТ «Мемориал-4», фамилии, имена, отчества (при наличии) члена СНТ, кадастрового (условного) номера земельного участка, правообладателем которого является член СНТ,
то суд приходит к выводу о том, что у ответчика такая обязанность отсутствует, поскольку предоставление данной информации не предусмотрено пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Как следует из анализа положений Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлено право на ознакомление с документами, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.
Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», утвержденного на общем собрании собственников СНТ «Мемориал-4» /.../, протокол /..,/, следует, что органами управления садоводческого некоммерческого товарищества являются общее собрание членов товарищества, являющееся его высшим органом, а в период между собраниями – правление товарищества и его председатель (п. 6.1). Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает выполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных), правления, предоставляет товарищество в отношениях с государственными органами, учреждениями, соседними садоводческими некоммерческими товариществами и организациями. Вправе заключать от имени товарищества договоры в пределах приходно-расходной сметы, выдавать доверенности, открывать текущий счет товарищества в учреждениях соответствующего банка (п. /.../). Секретарь правления отвечает за хранение, наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации товарищества, предусмотренные федеральным законодательством, администрацией района и уставом товарищества, а также: должно быть также организовано постоянное хранение документации на право пользования землей; постоянное хранение генерального плана товарищества со всеми согласованными и входящими документами; постоянное хранение всех уставов товарищества, иметь в наличии списки садоводов с указанием номеров участков и свидетельств на право пользования землей, домашних адресов, номеров телефонов и личных транспортных средств; организовывать информацию и оповещение членов товарищества о проводимых собраниях и общих мероприятиях (работах) садоводов; подготавливать также другие необходимые документы (пропуска и пр.) (п. /.../).
Какие-либо внутренние документы, помимо указанных в Федеральном законе от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», порядок ознакомления с такими документами Уставом садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4» не предусмотрены.
Дав оценку представленным доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части возложения обязанности на садоводческое некоммерческое товарищество «Мемориал-4» предоставить для ознакомления Филимоновой Т.И.
1) устав садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения: садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4»;
2) бухгалтерскую (финансовую) отчетность садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», в том числе документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения; приходно-расходную смету садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4»; отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4»;
6) внутренние документы, предусмотренные решениями общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4».
Исходя из положений действующего законодательства данные документы должны быть представлены для ознакомления в форме, предусмотренной действующим законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для указания о предоставлении протоколов общих собраний (в том числе в письменном виде), заседаний правления ревизионной комиссии (ревизора), комиссии садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4» по контролю за соблюдением законодательства, в том числе в письменном виде (со списками присутствовавших). Кроме того, суд учитывает, что при предоставлении для ознакомления документов по сделкам истцу должны быть предоставлены и документы по договорам, которые в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации являются сделками, в связи с чем указание на предоставление для ознакомления бухгалтерской (финансовой) отчетности садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», в том числе документов по сделкам, является достаточным.
Ссылка стороны ответчика о неисполнимости решения суда в случае удовлетворения требований по причине отсутствия реквизитов документов, с которыми просит ознакомить истец, оставлена без внимания, поскольку суд учитывает, что сторона ответчика не представила относимые и допустимые доказательства перечня документов, указанных в п. 3 ст. 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которые имеются у общества.
Степень должной конкретизации требований истца по данной категории дел оценивается судом с учетом обстоятельств рассматриваемого дела и необходимости обеспечить реальную возможность осуществления гражданином своих прав.
Согласно положениям Устава ответчика секретарь правления отвечает за хранение, наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации товарищества, предусмотренные федеральным законодательством, администрацией района и уставом товарищества. Определить данный перечень документов с указанием конкретных реквизитов истцу невозможно, поскольку она не имеет доступа к указанным документам. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Поскольку истец просит ознакомить ее с подлинниками документов ответчика на основании положений п.3 ст. 27 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», несостоятельным является и довод стороны ответчика о передаче ранее истцу части требуемых документов в виде копий при рассмотрении других гражданских дел. При этом конкретный перечень таких документов суду не представлен.
Определяя период, за который подлежат предоставлению истцу документы для ознакомления, суд учитывает позицию истца в иске в отношении ознакомления с частью документов за период с /.../ и по момент ознакомления истца, позицию в судебном заседании - о периоде ознакомления с документами с /.../ и по день вынесения решения суда, а также позицию ответчика, согласно которой документы при положительном решении суда могут быть представлены по день последнего обращения истца к ответчику с заявлением о предоставлении ей таких документов, суд приходит к выводу о том, что документы истцу для ознакомления в установленном судом объеме должны быть представлены за период с /.../ по день вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В судебном заседании истец полагала, что достаточным сроком для предоставления ей документов для ознакомления является срок не более четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель истца настаивал на сроке в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем учитывая период рассмотрения дела в суде, положения устава, обязывающие секретаря товарищества осуществлять хранение, наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации товарищества, предусмотренные федеральным законодательством, администрацией района и уставом товарищества, суд полагает достаточным срок для предоставления документов для ознакомления в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Что касается доводов относительно законности оформления полномочий представителя ответчика, то суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Согласно ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Согласно п. 4 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
В силу пп. 5 п. 2 Федерального закона от /.../ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, выдает доверенности.
В соответствии с положениями Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», утвержденного на общем собрании собственников СНТ «Мемориал-4» /.../, председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества, в том числе выдает доверенности (п. /.../).
При указанных обстоятельствах доводы стороны истца о том, что полномочия представителя ответчика не подтверждены, являются несостоятельными, поскольку при рассмотрении настоящего дела полномочия Маркелова Р.О. как представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4» подтверждены доверенностью от /.../, копия которой имеется в материалах дела, а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Рошиору Г.А. указан в качестве председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4».
Представленные фотографии, согласно которым председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4» на /.../ (с учетом имеющихся исправлений в объявлении, изображенном на фотографии, - на /.../) является иное лицо, бесспорно об обратном не свидетельствуют.
Кроме того, оспаривание действий органов управления ответчика не является предметом рассмотрения настоящего спора, в связи с чем суд оставляет без внимания доводы стороны истца о необходимости установления факта несоответствия доверенности Маркелова Уставу.
Вместе с тем сам по себе факт не указания в доверенности на то, в качестве председателя какого органа управления садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4» Рошиору Г.А. выдана доверенность представителю при указанных выше обстоятельствах не свидетельствует о необоснованности изложенных выводов суда.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины, суд учитывает следующее.
Часть 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /.../ /..,/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Пунктом 21 этого же постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера либо имущественного характера, не подлежащего оценке.
Поскольку при обращении в суд с иском Филимоновой Т.И. была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждено чеком-ордером от /.../, суд с учетом характера заявленных требований усматривает основания для взыскания с ответчика денежных средств в счет возмещения расходов истца на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../
решил:
иск Филимоновой Татьяны Ивановны к садоводческому некоммерческому товариществу «Мемориал-4» о возложении обязанности удовлетворить частично.
Возложить обязанность на садоводческое некоммерческое товарищество «Мемориал-4» в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Филимоновой Татьяне Ивановне для ознакомления
1) устав садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения: садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4»;
2) бухгалтерскую (финансовую) отчетность садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», в том числе документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения; приходно-расходную смету садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4»; отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4», в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4»;
6) внутренние документы, предусмотренные решениями общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4»
за период с /.../ по день вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Мемориал-4» в пользу Филимоновой Татьяны Ивановны денежные средства в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд /.../ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий-
судья Томского районного суда /.../ (подпись) А.А. Куцабова
Копия верна.
Судья: (А.А. Куцабова)
Секретарь: (А.С. Кучумова)
Комментарии