От теракта до теракта

После теракта в аэропорту Домодедово правоохранительные органы обвинили в «неправильном» поведении СМИ, однако не торопились разбираться кто из представителей власти виноват в том, что «не все законы по обеспечению безопасности правильно применяются». Между тем, считают политологи, речь идет как раз о системных проблемах, а не о том, что властям мешают правильно работать те же журналисты. По мнению члена Совета по национальной стратегии, политолога Александра Юсуповского, произошедшее является следствием неэффективных управленческих процессов на государственном уровне.

- С момента последнего теракта, осуществленного в столичном метрополитене, не прошло и года. И вот – новая террористическая атака, теперь уже в аэропорту. Причем в связи с терактом в Домодедово представитель столичного ГУВД Виктор Бирюков припугнул СМИ ответственностью «тех, кто размещает ничем не подтвержденную информацию в погоне за сенсацией». А вечером того же дня, в новостной программе одного из телеканалов был показан сюжет о том, как милиция препятствует журналистам в выполнении профессиональных обязанностей. Создается впечатление, что власть предпочитает не сотрудничать со СМИ, а перекладывать на них вину. Вы согласны с этим?

- Я не согласен. Когда есть успехи, тут же власть налаживает работу с журналистами. Другое дело, что интересы и информационные потребности граждан и власти не всегда и не во всем совпадают. Наверное, генералы МВД еще не понимают, что они живут в информационном обществе. Порой создается впечатление, что на кокардах у генералов не двуглавый орел, а двуглавый страус, причем обе головы опущены в песок.

Чем больше властные структуры будут пребывать в информационно закрытом режиме, тем меньше будет доверия к ним. А доверие – это основа легитимности власти. Поэтому, исходя из своих бюрократических и ведомственных интересов, они совершают стратегическую ошибку, идущую в разрез с позицией высшего политического руководства. Не от хорошей жизни наш президент все время повторяет слова о прозрачности власти. Потому что это вопрос политический.

- В результате теракта есть жертвы и пострадавшие среди иностранцев. Очевидно, это сильно ударит по имиджу России в мире. Что нужно сделать, чтобы исправить положение?

- Это вопрос, конечно, к специалистам. К людям, которые профессионально занимаются улучшением имиджа страны. К сожалению, очень много грамотных специалистов в этой области у нас не востребованы.

Но я думаю, что нужно лучше изучать и систематизировать международный опыт, делать из него выводы. Посмотрите хотя бы на Израиль, у которого богатейший и ценнейший опыт борьбы с терроризмом. Но кто конкретно из сотрудников правоохранительных структур ездил перенимать этот опыт, что привезли домой, какие выводы сделаны, какой КПД от этих поездок?

По большей части — «начальственный туризм». Туда едут многозвездные генералы, поднимают на фуршетах бокалы, пьют за российско-израильскую дружбу. А какой опыт и у кого перенимают реальные конкретные опера, рядовые сотрудники и сотрудники среднего звена?

К сожалению, это тоже системная болезнь. Тех, кто «знает и понимает», никуда не пускают, а за госсчет катаются другие. Сейчас не дураки и дороги главная болезнь, а качество элиты, или начальства, которое мнит себя элитой. Это, наверное, главный вопрос, чтобы сделать первый шаг в правильном направлении.

- Представители исполнительных структур власти заявляют о том, что ничего не знали о готовящейся акции. В чем же дело: за год, с момента предыдущего теракта не было сделано никаких выводов, работа не проводилась?

- Предлагаю рассмотреть данный трагический случай как элемент системы. Для начала ретроспективно заглянем хотя бы в прошедший 2010 год. Насколько эффективной была работа наших высоких менеджеров на Олимпиаде в Ванкувере? Оказалось, что огромные деньги не могут заменить разваленный массовый спорт и системную работу со спортсменами. Дальше: Москву долгое время возглавлял «крепкий хозяйственник». Его убрали, и такая гниль полилась – и коррупция, и злоупотребления, и противозаконные действия. Но, заметьте, об этом заговорили только после того как убрали мэра. Дальше: всеми осмеянный майор Дымовский. Все чины заявляли о чудовищной лжи, наветах и клевете. Лопнул чудовищный пузырь Кущевской, обнажились и коррупция, и сращивание власти с преступностью. Нам объясняли, какой чудесный приняли Лесной кодекс. Все это было очень убедительно до того момента, как начали гореть леса. Дальше: Саяно-Шушенская ГЭС, шахта «Распадская», предатели в разведке, спутники ГЛОНАСС… Можно и такие «мелочи» вспомнить, как предновогодний коллапс в аэропортах, перебои с электроснабжением.

Все это – системные процессы. Почему же наши правоохранительные органы (они же к нам не с Марса засланы), должны чем-то отличаться? Разве системные процессы их не касаются? Начальство изображает бюрократическую реакцию, «эффективные менеджеры» утверждают, что «вот теперь то уж не повторится». Кто-то верит… До тех пор, пока очередной «ВИП» не выскочит с мигалкой на встречную полосу и не устроит ДТП с трупами, или не полетит на охоту на вертолете. А потом мы удивляемся, как это — только что был весь такой эффективный менеджер, «за ручку» с президентом и премьером, а он, оказывается, коррумпированный…

Как-то тревожно, что сама система идет в разнос. И ужасно, что никак не удается нащупать основу происходящего. Так мы и продвигаемся — от Кондопоги до Манежной, от теракта до теракта. Иными словами, я считаю, что Россия избрала неверную, тупиковую неолиберальную парадигму развития, и теперь пожинает плоды этого, хотя  связь между этой парадигмой и конкретным терактом опосредована.

В результате реорганизации работы МВД вместо борьбы с терроризмом сотрудников «переключили» на борьбу с экстремизмом. Конечно, легче заламывать руки всяким лимоновым, немцовым и прочим, а вот террористов ловить вроде бы уже и некому, и некогда. А правоохранители основное внимание уделяют, условно говоря, борьбе с «купающимися в неположенном месте». Зато люди заняты, выполняют свой долг.

Наша безопасность – это общественная задача, в которой все заинтересованы. Но почему-то это мало кто хочет понимать. Не нужно глумиться над понятием «бдительность»! Закручена кампания по десталинизации – снова видны перегибы. Все кричат, что даже в детских книжках была паранойя, начиная от Гайдара и кончая Рыбаковым, которые писали о том, как дети разоблачают шпионов и предателей. В итоге понятие «бдительность» у нас дискредитировано по «самое не хочу». А без разумной реабилитации этого понятия, никакого общественного сочувствия к деятельности органов безопасности не будет.