Чем отличается бедность в России и США?

Глава Счётной палаты Алексей Кудрин посетовал, что уровень бедности в РФ остаётся высоким — 13,2% населения имеют доход ниже прожиточного минимума.

Вячеслав Бобков.
Вячеслав Бобков. 

По статистике, доля американцев с доходом меньше прожиточного минимума также порядка 13%. Почему же там не бьют тревогу? Или бедность в России и США разная?

Фото Андрей Дорофеев


Вячеслав Бобков, завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН:

— И в России, и в США на первый взгляд бедность измеряют одинаково. Рассчитывается стоимость набора товаров, без которых невозможно прожить, и сравнивается с душевым доходом в семье. Но на этом сходство заканчивается. В целом по РФ прожиточный минимум сегодня 10 444 руб. в месяц, в США свыше 1000 долл., или 65 000 руб. Чтобы оказаться среди бедных, в Америке нужно тратить на питание больше 30% дохода, в России — больше 50%. А главное отличие — разные подходы к определению необходимых расходов.

В перечне самого насущного в США — Интернет, компьютер, мобильный телефон и множество других современных благ. Для различных типов семей в зависимости от количества детей и пенсионеров установлен разный прожиточный минимум.

Границ бедности целых 48! И каждой группе предлагается своя программа соцподдержки.

 

Российское государство усредняет бедность по максимуму. С 2012 г. в минимальную потребительскую корзину не включают одежду, проезд в транспорте и прочие услуги. Стоимость регио­нального продуктового набора просто умножают на 2, добавляют обязательные платежи и уверяют, что получившаяся сумма учитывает все минимальные расходы. То, что в Сибири зимой нужна шуба, а в Сочи достаточно курточки, чиновникам кажется несущественным.

 

В Евросоюзе идут ещё дальше, чем в США: оценивают то, что люди себе не могут позволить при нехватке ресурсов. В обязательном списке — возможность оплачивать непредвиденные расходы, брать кредиты, выезжать в недельный отпуск раз в год. И если ты лишён хотя бы 4 таких возможностей, тоже можешь рассчитывать на пособие. Учитывают там и субъективную бедность. Может оказаться, что у человека все стандартные блага есть, а он всё равно считает себя обездоленным: не находит денег, например, на любимое хобби.

 

 

А в России создаётся ощущение, что мысль чиновников работает только в одном направлении — как улучшить статистику. Превысил душевой доход в семье установленную норму хотя бы на 100 руб. — и она уже в число бедных не попадает. Но разве в реальности эти крохи что-то меняют? Более сложные замеры бедности, близкие к тем, что приняты в развитых странах, в РФ делают только учёные. И по этим методикам она раза в 2 выше, чем фиксирует Росстат.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции