Народное вече на муниципальном уровне
На модерации
Отложенный
«Народное вече» на муниципальном уровне Исходя из того, что суды имеют конечное решение в любом вопросе, используя техноло-гию «Народного вече» можно на уровне каждого муниципального образования путём сбора под-писей провести выборы от примерно каждой сотни совместно проживающих избирателей не только народного представителя 1-го уровня (НП-1 - ст. 32 п.1 КРФ) (У АМО – член исполкома 1-го уровня), как члена домкома многоквартирного дома, или совета двора, улицы, деревни, но и присяжного заседателя (ст. 32 п.5) для формирования суда присяжных. В зависимости от нали-чия активистов в каждом конкретном случае путём сбора подписей можно избрать члена народ-ного контроля, членов избирательной и других комиссий… И всё это оформить протоколом и выписать соответствующие мандаты, протоколы, решения, как предлагает А.М. Оболенский. Все эти решения народа передавать в муниципальное собрание для утверждения и внесе-ния в устав муниципалитета соответствующих статей о выборности народом от примерно 100 совместно проживающих избирателей: - своих представителей 1-го уровня (ст. 32 п.1 КРФ) для формирования домовых комите-тов и советов микрорайона - присяжных заседателей (ст. 32 п. 5 КРФ) для формирования судов присяжных - членов народного контроля для контроля деятельности всех структур муниципального образования: торговли, сферы обслуживания, управляющей компании, школ, больниц, поликли-ник и т.д. - членов УИК с ПРГ - членов других комитетов, комиссий, групп муниципального образования Как только сформируется суд присяжных в количестве 13 членов, Совет народных пред-ставителей или любой гражданин подаёт в суд присяжных заявление о не конституционности - Закона о повышении пенсионного возраста, - Указов президента о назначении федеральных судей на должность районных судей, - о незаконности выдвижения и избрания чиновников кандидатами в муниципальные де-путаты, - о незаконности действий полиции в разгоне мирного митинга - о решении других проблем муниципального образования - о несоответствии конституции статей федеральных законов в отношении местного само-управления - и т.д. В случае отказа муниципального совета внести соответствующие статьи в Устав народные представители начинают сбор подписей за отзыв депутатов, отказавшихся выполнять требования избирателей. Для формирования системы подлинного народовластия есть статьи Конституции: ст. 3. Единственный источник власти – народ, ст. 10 . Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Ст. 12 Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, Статья 32. 1. Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непо-средственно, так и через своих представителей. 5. Граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. Статья 130. 2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выбо-ров, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного само-управления. Статья 131. 1. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоя-тельно. Статья 133. Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную защиту, … запре-том на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и феде-ральными законами. ст. 15. 1. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Консти-туции РФ. ст. 90. 3. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ… Согласно №131 Статья 2. Основные термины и понятия муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, го-родской округ либо внутригородская территория города федерального значения; Ст. 5 п. 3. В случае противоречия федеральных законов и (или) иных нормативных правовых ак-тов Российской Федерации, регулирующих вопросы местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону применяются Конституция Россий-ской Федерации и настоящий Федеральный закон. Статья 7. п. 1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непо-средственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обя-зательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, долж-ностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 7.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на терри-тории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами госу-дарственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Статья 29. п. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения. Статья 45. п. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного само-управления. Статья 71. п. 2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов вы-борных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправле-ния в соответствии с настоящим Федеральным законом. В частности ФКЗ №1 причисляет районные суды к федеральным судам, хотя районные суды – это органы, относящиеся к территориям местного самоуправления. На основании этих антиконституционных законов самими коррупционерами и взяточниками подбираются и назначаются все руководители органов МСУ, начиная с назначения районных чиновников, включая судей, прокуроров, начальников полиции и следственных органов. Так указами президента РФ федеральные судьи назначаются на должности районных судей, хотя районы согласно ст. 2 ФЗ №131 как территории МСУ не входят в систему федеральных структур (ст. 12 КРФ). Аналогичная ситуация с мировыми судьями, которых назначают главы федеральных субъектов РФ, кандидатов в списки на утверждение выдвигают те же местные коррупционеры, взяточники, воры в законе. Если рядовому гражданину и даже тысячам и миллионам граждан собрать подписи и по-дать какое-либо требование президенту РФ, а за тем обсудить с ним какой-либо вопрос невоз-можно, то муниципальному депутату и всему муниципальному собранию можно выставить предложение, требование, вопрос и это муниципальное собрания обязано рассмотреть этот во-прос на своём заседании с участием инициаторов этого вопроса. Исходя из вышеизложенного предлагаю не противопоставляя себя органам государственной власти, усилить и конкретизировать концепцию «Народного вече» Оболенского А.М. в соответ-ствии с Конституцией РФ и существующими законами в отношении местного самоуправления. В том числе выборы всех органов МСУ, включая муниципальных депутатов, районных и мировых судей, членов избирательных и прочих районных (муниципальных) комиссий в соот-ветствии с ст. 133 КРФ «…Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно» и ст. 32. п. 1. И если по вопросу об отмене пенсионной реформы надо собирать миллионы подписей и ждать, соизволит ли президент её отменить, то назначение и выборы районных судей зависит от решения муниципальных депутатов по аналоги с выборами самих муниципальных депутатов, которые проводятся по решения самого Муниципального совета. А для выставления требований депутатам муниципального собрания о выборах районных и мировых судей достаточно инициа-тивной группе подать соответствующее требование. См. вложение. В случае отказа вместо про-ведения референдума необходимо собрать и выставить порядка 40-50 тысяч подписей. И если муниципальные депутаты откажут в реализации требования народа, то это повод для лишения их депутатских полномочий и назначения новых выборов. Для этого НП-1 каждого муниципального избирательного органа избирают своего НП-2 и в качестве кандидата в депутаты муниципального собрания на очередные (или внеочередные) муниципальные выборы с выдачей мандата НП-2. Таким образом, мы перейдём в принципиально иную политическую плоскость с вынесением его решения на усмотрение Субъекта Права, обладающего по действующей Конституции верховной властью в стране. Проще говоря, не просить у властвующей группировки милости, а самим формировать власть на основании и в полном соответствии с действующей Конституцией РФ. А для борьбы с коррупцией и полицейско-чиновничьим безпределом обязать муниципальные власти внести изменения в муниципальный устав, включив статьи о выборности народом всех органов МСУ, включая районных судей, прокуроров и т.д.
Комментарии