Космическая Полиция или Корпус Космической Пехоты?

Интересная дискуссия сейчас проходит на Международном Космическом Конгрессе ISDC-2018 (The International Space Development Conference ).
Сейчас развернулись споры на тему создания сил космического правопорядка. Что-то типа космической полиции или корпуса космической пехоты.
Идеи создания таких сил фигурировали, в основном, в фантастических романах и вяло пылились на полках всех космических агентств.

Впервые вопрос координации космических полетов обострился в июле 1969 года, перед полетом Аполлона-11. 

СССР пытался отстаивать свое "первенство" в космосе, поставив птичку в графу "первые". Первый спутник (и неважно, что он только бибикал и летал не долго), первый человек в космосе (и неважно, что он ничего не делал, исполнял роль живого манекена), первый человек в открытом пространстве (и неважно, что он только и сделал, что выдал в эфир "человек вышел в космическое пространство"). Кто же вспомнит, что первый же американский спутник открыл Пояс Ван Аллена, а первый американский космонавт уже управлял кораблем вручную, что астронавты Джемини-4 МакДивитт и Уйат вышли в открытый космос вдвоем, проводили эксперименты и фотографирование - они работали в открытом космосе, а не просто "плыли" в пустоте рядом с кораблем.

Когда стало известно, что в июле 1969 года готовится первая экспедиция с высадкой астронавтов на Луне, что астронавты привезут образцы лунного грунта, в СССР попробовали опередить "американов" и привезти грунт первыми. Для этого была создана автоматическая станция Луна-15, которой отводилась роль привезти хоть парочку грамм лунного грунта до полета американских астронавтов. Американцы знали о советских приготовлениях к запуску и официально обратились к советским властям не проводить полетов к Луне одновременно с миссией Аполлона. Всяко могло быть, могло произойти столкновение и НАСА очень просили СССР либо запустить пораньше, чтобы Луна-15 успела вернуться до старта Аполлона, либо отложить запуск до возвращения первой лунной экспедиции. Но СССР наплевал на просьбу НАСА, хотя сотрудничали и тогда по полной - НАСА передавала советской стороне наиточнейшие, на тот момент, карты лунной поверхности, по которым готовились и работали в программах изучения Луны автоматическими аппаратами (включая Луноходы) и при подготовке космонавтов к пилотируемым высадкам на спутнике Земли. 

Вобщем, "у советских собственная гордость" - плевать нам на безопасность астронавтов, нам хоцца первыми привезти пыль с Луны. И 13 июля запустили Протоном станцию Луна-15. А 16 июля стартовал Аполлон-11. 

К счастью, они не встретились ни на маршруте, ни в окололунном пространстве. 20 июля Армстронг и Олдрин высадились на Луне, а 21 июля Луна-15 разбилась при попытке осуществить посадку, как раз перед взлетом астронавтов с поверхности Луны. Вероятно, АМС Луна-15 столкнулась с горой. 

Прецедент вызвал небольшой скандал и впервые заставил подумать о недопустимости подобных действий, которые создавали дополнительный риск для экипажей и кораблей.

Тот бум, который начал завариваться в 2005-м и поднялся мощной волной сейчас, тот взрывной рост частных ракетно-космических компаний, выхода приватного бизнеса в космическое пространство, потребовал создания законодательно-правовой базы, регулирующей не только космические запуски, но также права и ответственность частного бизнеса в космическом пространстве. В США такие законы уже принимаются. Но там где есть права и ответственность, должны присутствовать силы, которые должны блюсти эти права и взыскивать с ответственных за нарушение законов.
Это теперь и вызвало горячую дискуссию, с участием уже и ВВС США, и министерства обороны, и юристов, и чиновников, и представителей десятков компаний, и журналистов.

Moderator Greg Autry:"Тhe issue is more than force projection or defense in space, but also issues of how to enforce compliance with laws about on-orbit activities in an era with an increasing number of space actors. Тhe policing role needs to be separate from the military role, since policing will require more international cooperation."

Модератор Грег Отри: "Проблема шире, чем просто силовое присутствие или оборона в космосе. Но также проблема как поддерживать активность на орбите в правовом поле, в эру увеличения числа действующих лиц. Роль полицейских должна быть отделена от роли военных, поскольку полицейские действия потребуют международного сотрудничества.

George Nield: "Тhis is a bigger issue than national security space. There’s no single gov’t agency charged with holistically managing US interests in space. Opportunity for National Space Council to address. А space guard would, in part, be charged with doing a more efficient job of what’s handled today by many agencies. But also new roles, like search-and-rescue and inspection. Сould be possible to have both a “space guard” and “space corps” but not sure it’s necessary. Space Guard, like Coast Guard, would be under military control in wartime. Тhere could be a role for a “US Space Guard” with the mission to enhance the safety of space operations and to preserve the space environment. Civilian agency in peacetime, but becomes part of DOD in wartime."
Джордж Ниилд: "Тут проблема большая, чем просто космическая безопасность. Сейчас нет единого государственного ведомства, отвечающего за охрану национальных интересов США в космическом пространстве. У нас есть возможность адрессовать сей вопрос Национальному Космическому Совету. 
На Космическую охрану, частично, может быть возложена ответственность за работу, которую сейчас выполняют космические агентства, но также и новые обязанности, такие как "поиск-и-спасение", а также инспекторские. Возможно сосуществование обоих - Космической Охраны и Космического Корпуса, но не уверен, что это оправдано. Космическая Охрана может переходить под военное управление в военное время. Роль “US Space Guard” я вижу в увеличении степени безопасности космичеких полетов и по охране окружающей среды. Гражданское ведомство в мирное время - может переходить под управление Министерства Обороны в военное время".

Michael Laine: "If the Air Force thinks the status quo in space is okay and they can handle space responsibilities, it shows how out of touch they are, given all the changes taking place. I fully support the idea of a space corps. As a former Marine, the idea of having “Space Marines” sounds cool, but I’m also a big believer in peaceful international cooperation."
Майкл Лэйн: "Если ВВС считают, что статус-кво в космосе ОК и они справятся с ответственностью, то это показывает, что они (военные) не в теме тех изменений, которые происходят. Я полностью поддерживаю идею Космического Корпуса. Как бывший морской пехотинец, считаю идею создания корпуса “Space Marines” звучащей классно, но я также верю в мирное международное сотрудничество."

Simberg: "US unlikely to withdraw from the Outer Space Treaty"

Симберг: "Маловероятно, что США выйдут из Outer Space Treaty (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела).  

 Хочу отметить, что разговор сейчас идет не о том, как будут сотруничать или бодаться в космосе государственные космические агентства, а о том, как поддерживать порядок и не допускать боданий рогами между частными компаниями.

Кстати говоря, Договор по Космосу не запрещает вывода вооружений в космос в принципе и абсолютно. В Договоре предусмотрен только запрет на вывод в космос оружия массового поражения. К примеру, концепция рейгановских Звездных Войн ни в какой мере не нарушала Договор о Космосе. Создание вооруженных космических патрулей тоже ни в малейшей степени не нарушает этот Договор.

Зачем нужна космическая полиция на примере.

Скажем, какая-то американская компания решит разрабатывать месторождение особо ценных полезных ископаемых на каком-то астероиде или на Луне. Это определяется американским законодательством и является легальным. А потом другая, скажем китайская, частная компания тоже воспылает интересом к этому месторождению и попытается захватить рудники американской компании, не признавая американских законов.

Прежде всего, конфликт должен быть предотвращен всеми мерами. Непризнание компанией одной страны законов другой - это обычная история. Например, Телеграм может непризнавать законов и решений судов РФ в пространствах интернета. Имеет право и делает именно так. Хуже, если это "непризнание" грозит жизни людей и правам частной собственности.

С одной стороны, нужно новое межправительственное соглашение всех космических держав, регулирующее отношения между частными компаниями и государственными агентствами. Но, паче чаяния, такого соглашения не заключат, либо какая-то страна откажется от его признания, права и собственность американской компании, также как и жизни американских граждан, должны быть защищены.

Вот о чем сейчас дискутируют на форуме ISDC-2018. Вот, что будет доведено до Начионального Космического Совета, Коммитета по космосу Сената и вице-президента США. Разумно это обсуждать, обосновывать и анализировать до того, как возникнет острая ситуация.