Как Россия снижает расходы на оборону. Показываем в пяти графиках

На первом месте рейтинга продолжает оставаться многолетний лидер по военным расходам - США

Впервые с 1998 года Россия в прошлом году уменьшила свои военные расходы, говорится в ежегодном докладе Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI).

В зависимости от методики расчета, сокращение российских расходов на оборону составило либо 20% (если считать расходы в долларах США по курсу 2016 года), либо на 16% (если считать в рублях).

При этом в целом мир склонен скорее увеличивать расходы, чем разоружаться. Их общий объем в 2017 году - 1 триллион 739 миллиардов долларов США - поставил рекорд за весь период с окончания Холодной войны.

Getty Images

Военные расходы в мире росли последовательно с 1999-го по 2011 год, а потом оставались более-менее на одном уровне с 2012 по 2016 годы, а в 2017 выросли на 1,1%.

• "Мы не бряцаем оружием": какую армию будет строить Россия
• SIPRI: Россия увеличила военные расходы несмотря на финансовые трудности
• Россия перенесет приоритет на вооружение сухопутной армии

Семерка стран с самыми большими военными расходами сильно изменилась с 2016 года. Саудовская Аравия поднялась с четвертого на третье место, Россия опустилась с третьего на четвертое, Индия поднялась на одну позицию, поменявшись местами с Францией, и только Соединенное Королевство осталось на седьмом месте.

В докладе отмечается, что в 2017 году Китай увеличил свои расходы на 5,6% до 228 миллиардов долларов. И на следующем графике видно, как тонкая красная линия приближается к уровню расходов лидера - Соединенных Штатов. Китай - главная причина общего роста военных расходов Азиатско-Тихоокеанского региона.

Следующий график - военные расходы в исчислении процента от валового национального продукта. Это важнейший показатель, который показывает, насколько тяжелы затраты на оборону для национальной экономики.

Очевидно, что рост военных расходов не является такой же головной болью для Китая, какой он стал для Саудовской Аравии или для России.

Расходы России на оборону в 2017 году, по данным SIPRI, составили 66,335 миллиарда долларов. Этот показатель, как объясняют в сопроводительном тексте, был рассчитан с учетом курса доллара за 2017 год.

По данным SIPRI, военные расходы в 2016 году составляли 69,245 миллиарда.

Тогда они рассчитывались по среднему курсу доллара за тот год. Падение на 20% военных расходов в России образуется в том случае, если расходы 2017 года рассчитывать по курсу 2016-го. Тогда они составят 55,327 миллиарда долларов.

По информации SIPRI, расходы на оборону в рублях в 2016 году в России составили 4,645 трлн, а в 2017-м - 3,869 трлн. Соответственно, сокращение военного бюджета в национальной валюте составило 16%.

Изменения курса доллара США часто сильно влияют на оценку изменений расходов на оборону. На следующем графике видно, как по-разному менялись "долларовый" и "рублевый" военные бюджеты России (отрицательные показатели 2017 года объясняются сокращением расходов):

"Модернизация российской армии остается приоритетом для России. Тем не менее, военный бюджет был ограничен в результате экономических проблем, с которыми страна столкнулась 2014 году", - говорится в комментарии Симона Веземана, старшего научного сотрудника программы вооружений и военных расходов SIPRI.

В России ранее отмечали снижение расходов на оборону. В декабре прошлого года, выступая на коллегии минобороны, президент Владимир Путин сказал, что военный бюджет страны должен не превышать 2,8% ВВП.

При этом в 2016 году фактически расходы на оборону составили почти 3,7% ВВП. По итогам года ВВП превысил 86 триллионов рублей, а если бы требование президента было бы соблюдено, то расходы на оборону были почти на 1 триллион меньше - 2,4 триллиона рублей.

Путин тогда заявил, что России предстоит экономить военные расходы, состоящие "из содержания и оснащения". "Во всяком случае не транжирить, не разбрасываться деньгами, как сеятель, который зерна бросает, но это содержание [должно быть] современным, достойным наших вооруженных сил и наших военнослужащих, но достаточно экономным в то же самое время", - сказал он.

В четверг пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что тенденция в докладе SIPRI "указана правильно", но "цифры не совсем соответствуют действительности".

"Напомню, что говорил президент: в России, в российской армии проведена широкомасштабная работа по техническому и технологическому обновлению. В основном этот процесс завершен, и поэтому пик расходов на технологическое перевооружение пройден", - сказал Песков.

Российские эксперты отмечают, что в последние годы завершаются многие программы перевооружения армии, которые требовали большого финансирования. Кроме того, объем финансирования новой программы вооружений в процессе согласования также претерпел изменения.

На оценку расходов также сильно влияет и процесс финансирования программ разработки и производства вооружений, выдачи кредитов предприятиям ВПК и расчетов по ним.