Законность онлайн аптек

В России любой вид деятельности подлежит лицензированию. Но в интернете все чаще попадаются ресурсы напрямую продающие лекарственные средства , без рецепта и с неким уровнем конфиденциальности. http://wrzk.ru например (взял первое что попалось на глаза).
С сайта: Доставка курьером из-рук-в-руки по С-Петербургу и Москве
Как я знаю в цивилизованных странах это просто запрещено, в Америке просто закрывают подобные сайты - аптеки, как как у них деятельность на самом деле лицензирована и даже онлайн сайт должен иметь сертификат на продажу и продукцию, которую продает тот или иной ресурс.

Какой закон регулирует эту деятельность в России никому не известно.
И какой государственный орган должен регулировать эту деятельность в интернете кажется тоже ни кто не знает.