Средства для индексации пенсии при желании всегда можно найти

Пенсионеры недополучили денег из-за заморозки компенсации в 2016-2017 годах. Сергей Миронов предлагает выплатить пожилым людям те деньги, которые они недополучили. Ведь начиная с 2015 года Правительство, закрывая прорехи в казне, недоплачивало и усекало индексацию пенсии. Нужно остановить эксперименты с экономикой.

Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР - в декабре 1990 года. Тогда Верховный Совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 руб.

С 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных руб. до 185,32 руб. (с учетом деноминации 1998 года выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 годах индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного Совета РФ. В 1994-1997 годах соответствующие изменения вносились федеральными законами, затем решения о повышении пенсий принимались правительством РФ.

В 2002 году стартовала крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Пенсия была разделена на три части: базовую (гарантируется государством), страховую (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и гарантируют выплаты после выхода на пенсию) и накопительную (реальные деньги на личном счету, которые до выхода на пенсию могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы).
С 2001 года по 2010 год назначенные пенсии выросли в 7,5 раза с 823,4 руб. в 2001 году ($28,23) до 6 тыс. 177,4 руб.

в 2010 году ($203).
По данным Росстата, средний номинальный размер назначенных пенсий в 2010-2017 годах вырос в 2,15 раза в рублевом эквиваленте: с 6 тыс. 177,4 руб. ($203) до 13 тыс. 336 руб. ($232).

По официальным данным инфляция по итогам 2015 года составила 12,9%. В 2016 году пенсии были проиндексированы всего на 4%. В 2017 году выплаты растут по уровню инфляции – на 5,4%.

Сергей Миронов предлагает провести перерасчёт страховых пенсий и доплатить пожилым гражданам то, что им положено и чего они лишились за два года – повышение на 12,9% и 5,4%, а также недоиндексация в 8,9%. Это примерно 963,1 миллиарда рублей.

Но где же взять деньги? Выплаты можно сделать за счёт бюджета Пенсионного фонда России (ПФР), как верно предлагает Сергей Миронов. Не за один год, конечно, а поэтапно. Если сделать анализ материалов проверки ведомством Татьяны Голиковой бюджета ПФР на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов, то можно понять, что это возможно:

– Доходная часть бюджета ПФР на 2018 год занижена более чем на 9,5 млрд руб.

– При расчёте страховых взносов применён понижающий коэффициент, не предусмотренный законодательством РФ. Это занизило доходы бюджета ПФР в 2019 году более чем на 6 млрд руб., в 2020 году – на 7 млрд руб.

– По двенадцати показателям доходов, администрирование которых осуществляет ПФР, средства в проекте бюджета не запланированы. По оценке Счётной палаты, прогнозный объём доходов за счёт этих показателей мог бы быть увеличен на 1,8 млрд руб. ежегодно