Приказано страдать: для чего ООН превращает палестинцев в "профессиональных беженцев"

Раздувание "палестинской проблемы" - это не только идеология, но и доходный бизнес

Фото: AFP<cite></cite>

Американский президент Дональд Трамп хочет прекратить финансирование Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам - UNRWA. Постоянный представитель США в ООН Никки Хейли выступила с предупреждением в том же духе. Наконец-то! Прекрасная идея.

Десятилетиями беженцами занимается Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR), под его эгидой помощь получают 65 миллионов человек. Большинство из них - давно не беженцы: в течение короткого срока, от года до пяти, их "беженство" заканчивается.

UNRWA делает все иначе, увековечивая проблему и укореняя в своих подопечных иллюзию "права на возвращение", хотя в международном праве такого понятия не существует. Никто из десятков миллионов беженцев не получил "права на возвращение".

США - главный спонсор ООН и его структур. Они выделяют 1,5 миллиарда долларов агентству, занимающемуся 17 миллионами беженцев, и 368 миллионов - UNRWA с его 5,2 миллиона. Израильский институт имени Абы Эвена опубликовал исследование, согласно которому бюджет палестинского беженца вчетверо больше бюджета беженца UNHCR (246 долларов против 58). Чтобы оценить размах этого абсурда, нужно обратиться к переписи палестинцев в Ливане. И тут - сюрприз! В Ливане, как установлено в ходе переписи, проживают 174.422 палестинца. Однако, по данным UNRWA, их 449.957. То есть еще 275.535 палестинцев существуют только в воображении UNRWA. То есть не только в воображении, но и в отчетных ведомостях, что позволяет UNRWA получать денег втрое больше необходимого. Куда идут эти деньги, предположить не сложно.

Впрочем, это вовсе не новость. Еще в декабре 2010 года исследование Американского университета в Бейруте показало, что хотя UNRWA зарегистрировало в Ливане 425 тысяч палестинских беженцев, реально их никак не больше 260-280 тысяч. Были и другие сообщения такого рода.

Между двумя исследованиями прошло семь лет, но UNRWA никак не отреагировало ни на одно. Премьер-министр Ливана Саад аль-Харири, инициировавший уточнение числа беженцев, сообщил, что "палестинцы страдают". Однако он умолчал о том, что они были и остаются бесправными лишь потому, что такая роль им отведена исламским миром - пожизненно и наследным образом считаться "жертвой сионистского режима".

Палестинцам-христианам в Ливане гражданство предоставили и беженцами их не считают. Что касается палестинцев-мусульман, то прекращение дискриминации (такова уж традиция) им никто не гарантирует. Тот же Харири сообщил, что "ничего не изменится". Тут бы еще следовало добавить: ничего не изменится, пока жива фантазия о "праве на возвращение".

UNRWA нужно ликвидировать, но осторожно и постепенно. Беженцами должны заниматься в UNHCR. Наверное, президент США не сможет гарантировать новые мирные инициативы. Но Трамп должен использовать исторический шанс, чтобы разобраться с "проблемой беженцев". Это нужно сделать не для того, чтобы нанести ущерб подопечным UNRWA. Наоборот. Их необходимо уберечь от судьбы их родителей.

Угрозы прекратить финансирование помощи палестинцам уже звучали в прошлом. В 2000 году палестинцы во время конференции в Кэмп-Дэвиде отказались принять израильскую инициативу, ради которой тогдашний премьер-министр Эхуд Барак нарушил не одно табу, предложив палестинцам и государство, и раздел Иерусалима - причем с дележом суверенитета над Храмовой горой!

Президент США Билл Клинтон очень рассердился и даже угрожал Арафату: "Наши отношения закончатся, конгресс проголосовал за прекращение финансовой помощи и хочет внести ООП в число террористических организаций". Но Арафату было все равно.

Арафат оказался прав: финансирование продолжалось даже после того, как он отдал команду на начало второй интифады. Оно не прекратилось и позднее, когда Арафат отверг еще одно предложение мира, даже более щедрое, уже самого Клинтона.

Угрозы Клинтона нашли отражение в недавно обнародованном дневнике Саиба Ариката. Можно представить - только представить, что случилось бы, будь Клинтон настойчивее. Возможно, история пошла бы по другому пути. Арафат был готов пожертвовать своим народом, чтобы не соглашаться с предложениями мира, - в этом суть трагедии палестинцев. Но это случилось бы как минимум без американской помощи. Так что Трамп ничего нового не привносит. Клинтон угрожал, но струсил. Мир не наступил. Кто знает, может быть, Трамп, угрожая, не отступит. Может, и итог окажется другим?

Автор - колумнист газеты "Едиот ахронот"

Перевод: Теодор Волков