Земская хартия

На модерации Отложенный

                          Земская хартия
1.Земский совет вне политики, вне партий.Мы не левые или правые, мы не белые или красные.Мы активные горожане, которые неравнодушны к судьбе своего города.  Мы третья сила. Если члены совета состоят в партиях, это не значит что они должны выйти из них. Для поддержки главы государства земским советам не нужна промежуточная точка в виде политических партий. Земство осуществляет свою поддержку напрямую.Земский совет не входит в политические и общественные организации.

2. Земский совет взаимодействует с властью. Единственный способ взаимодействия-вхождение во власть через  победу на выборах одномандатных округов в законодательные органы власти. Нужно добиться того, чтобы через одномандатные округа побеждали  наши кандидаты.

3.Депутаты победившие при поддержке земского совета помогают всем городским сообществам вошедшим и не вошедшим в земский совет с помощью отстаивание расходных статей в бюджете и выделение всех необходимых ресурсов.Любой муниципальный бюджет формируется в основном из одного налога-Налог на Доход Физического Лица(НДФЛ)который платят граждане города. Поэтому они вправе спросить с власти куда идут их деньги и за чей счет вы здесь едите.

4.Депутаты земщины отстаивают в органах законодательной и исполнительной власти принцип доходности бюджета и муниципализации городской собственности. Ни один источник доходов городского бюджета не приватизируется, приватизированные-муниципализируются.Все жизненно важные отрасли городской экономики и хозяйства: общественный транспорт, общественное питание в школах и детсадах, городские управляющие компании, тепло и водоснабжение, расчетно-кассовые центры  для приема платежей у населения, песчаные карьеры,строительные компании должны быть в собственности города.Если этого еще нет, то тогда депутаты от земства последовательно добиваются этого. Депутаты от земства добиваются создания фонда муниципальной собственности (ФМС), куда входят данные предприятия и другие хозяйственные общества. Доход  от фонда идет в городскую казну. Предприятия и компании, которые задолжали местному бюджету не получают льгот по выплатам налогов, их задолженность не списывается и не реструктурируется. Ни одна копейка, ни один рубль не уходят из городского бюджета. Если фирма задолжала городу- компания обращается   в городскую собственность, передаются в ФМС и возобновляют работу. Учредителем ФМС является местная власть в лице  Совета народных депутатов и Государственный Фонд собственности(ГосФонд), который находится в Москве.

5. От каждого земского совета избираются 3 делегата на съезд земских советов который проходит один раз в год в городе Димитровграде Ульяновской области. Где началось там и продолжится.Между Съездами действует постоянный исполком как высший орган власти земских советов.  

6.Земские советы помогают друг другу всеми ресурсами. Земские Советы только тогда могут представлять силу когда опираются на народ и не являются локальной группой,  а имея связи с другими Земскими Советами создают мощную саморазвивающуюся кибернетическую  систему.

7. Главная цель: создать условия для реализации на территории городского округа основного положения Конституции: народ источник власти и реализует ее непосредственно, а также через органы местного самоуправления.

Основные пути достижения поставленной цели: · Сформировать в округе систему выявления, подготовки и выдвижения управленческих кадров, начиная со старших классов общеобразовательных школ, по их личным нравственным, профессиональным, деловым качествам, способности и готовности служить своим землякам; · Выносить на открытое общественное обсуждение с использованием современных информационных технологий ключевые проблемы развития городского округа и выносить решения по итогам этих обсуждений, используя современные информационные технологии. Согласовать, исходя из общих стратегических установок, «Муниципальную повестку дня» – перечень проблем, требующих совместных усилий гражданского общества и органов местного самоуправления; · Превратить местную муниципальную газету  в народную трибуну, на страницах которой имеет право высказать свое обоснованное мнение любой житель городского округа и донести его до своих земляков, создать на  местном ТВ  ряд программ по обсуждению актуальных проблем развития округа с участием жителей;

8.Развитие территориального общественного самоуправления, формирование вертикали народовластия. Главная цель: в соответствии с Законом об общих принципах организации местного самоуправления (статья 27) выстроить в городском округе вертикаль народовластия - систему органов территориального общественного самоуправления (ТОС), начиная от дома (улица) – Совет дома, жилого массива (микрорайона) – Совет микрорайона до Земского Совета городского округа в который войдут делегированные Советом микрорайонов представители ТОС, представители трудовых коллективов и структур гражданского общества. Основные пути достижения поставленной цели: · Провести широкую разъяснительную работу о роли и месте территориального общественного самоуправления и его возможностях по защите прав и свобод жителей; · По мере готовности жителей провести формирования органов ТОС в домах, микрорайонах, оказывая им организационную, правовую и информационную поддержку; · Сформировать в жилых массивах, многоквартирных домах трехсторонние комиссии с участием представителей ТОС, управляющей компании, администрации, на которых возложить согласование всех вопросов, касающихся управления домами и обслуживания прилегающей территории; · Сформировать широкий представительный орган Земский Совет городского округа, на который возложить ряд исключительных функций: заслушивание отчета Главы города по итогам развития за год, внесение поправок в Устав, касающихся принципиальных изменений системы управления муниципальным образованием, выражения недоверия отдельным должностным лицам. 

9.Процесс запуска построения вертикали народной власти(Совет дома-Совет улицы-Совет района-Земский Совет города) происходит с создания первичной ячейки- инициативной группы. В последующем процесс учреждения ТОСа-территориального органа самоуправления происходит с помощью народных сходов. Для этого  инициативная группа и организует  народный сход и дальнейшее учреждение ТОСа.  Инициативная группа может начинаться с 3 человек. Группы координируют свою работу через социальные сети.

10. Тот кто поддерживает эту хартию, поддерживает 5 основных наших принципов:
Духовное выше материального
Общее выше частного
Справедливость выше закона
Служение выше владения
Власть выше собственности