Угроза военной безопасности России, она реальна?
На модерации
Отложенный
Военно-политическая и военно-стратегическая обстановка на Дальнем Востоке формируется под воздействием укрепления международных позиций КНР, других новых индустриальных стран и усиливающимся соперничеством государств региона.Особое влияние на формирование ситуации в регионе оказывает
Япония, которая традиционно следует в фарватере внешней и военной политики США. В настоящее время Япония продолжает активно наращивать свой военный потенциал и сотрудничество по военной линии с США.По взглядам военно-политического руководства
Японии развязывание крупномасштабной войны с сопредельными странами в ближайшие годы маловероятно. Вместе с тем не исключается возможность возникновения в АТР региональных вооруженных конфликтов различной интенсивности, которые могут затронуть интересы этого государства.Японское руководство не рассматривает ни одно конкретное государство в качестве потенциального противника. К основным факторам угрозы стабильности и миру в АТР им отнесены: сохранение напряженности на Корейском полуострове и наличие территориальных притязаний ряда стран региона на острова Спратли в Южно-Китайском море. Обеспокоенность проявляется также по поводу модернизации Китаем вооруженных сил и демонстрируемой им решимости использовать силу для защиты национальных интересов. Кроме того, настороженность Японии вызывает неопределенность целей содержания Россией на Дальнем Востоке крупной группировки войск.С учетом современных тенденций в развитии военно-политической обстановки основные усилия в обеспечении безопасности Япония сосредоточивает на комплексном применении дипломатических, политических, экономических, военных и прочих средств в интересах достижения целей национальной политики, а также предотвращения конфликтов в прилегающих районах либо их быстрой локализации. Этот подход положен в основу японской «концепции комплексного обеспечения национальной безопасности», которая составляет политическую основу военной доктрины Японии. Строительство японских вооруженных сил осуществляется в соответствии с концепцией «базовых оборонительных сил», которая предусматривает создание Японией минимально необходимых вооруженных сил, предназначенных для отражения прямой агрессии.Конституцией страны и японо-американским договором о взаимном сотрудничестве и обеспечении безопасности предусматривается применение национальных вооруженных сил в военных действиях только в рамках операций по отражению агрессии против Японии и только на территориях, находящихся под японским управлением. Эти операции в зависимости от масштабов агрессии могут проводиться как самостоятельно, так и во взаимодействии с ВС США. Кроме того, Япония может оказывать тыловую поддержку ВС США при возникновении чрезвычайной ситуации в регионе, затрагивающей интересы Токио.Несмотря на прогресс в развитии двусторонних отношений, Россия и Япония все еще далеки от решения территориальной проблемы. Учитывая трудности периода, переживаемого Россией, японская сторона, по-видимому, будет стремиться использовать свои финансовые и другие экономические возможности, чтобы добиться уступок в вопросе окончательного территориального разграничения.Отношения между
КНР и
США имеют большое значение для развития военно-политической и военно-стратегической обстановки в АТР. Набирающий политическую, экономическую и военную силу Китай будет стремиться к тому, чтобы постоянно демонстрировать свою готовность защищать собственные национальные интересы и ограничить области американского доминирования. При этом не исключена возможность обострения обстановки вокруг Тайваня, однако даже в этом случае китайская сторона будет стремиться избегать разрыва отношений с США.Учитывая огромную численность китайского населения и высокие темпы его прироста, руководство Китая будет проводить политику поощрения эмиграции своих граждан в другие страны, включая дальневосточные регионы РФ.Исходя из того что в общественном мнении населения КНР по-прежнему присутствуют стереотипы, связанные с существованием пограничной проблемы в российско-китайских отношениях, не исключена возможность, что по мере дальнейшего укрепления экономического и военного потенциалов территориальные претензии к России вновь станут частью официальной политики Пекина.При возникновении кризисной ситуации в двусторонних отношениях КНР может пойти на ввод своих вооруженных сил на территорию Российской Федерации под предлогом защиты безопасности и интересов проживающих на Дальнем Востоке китайцев. При этом Китай будет преследовать такие цели, как захват отдельных районов и установление контроля над стратегически важными коммуникациями.На вооруженные силы
КНР возложены две основные внешние функции: сдерживание потенциальных противников от попыток военного давления и защита национальных интересов военно-силовыми способами. Они нацелены на ведение в основном оборонительных действий. Вместе с тем не исключается, в определенных условиях, проведение наступательных операций различного масштаба с ограниченными целями: захват спорных территорий, установление контроля над акваториями, разгром приграничных группировок противника и т. п.Ядерное оружие рассматривается главным образом как средство стратегического сдерживания и устрашения. Однако, учитывая огромную численность китайского населения и ментальность сознания китайцев, можно предположить, что в крайнем случае руководство страны может пойти на риск применения ядерного оружия, ущерб, от использования которого окажется неприемлемым для потенциального противника и допустимым для достижения тех или иных политических целей КНР.Нанесение внезапных массированных авиационных и ракетных (в обычном снаряжении) ударов с одновременным радиоэлектронным подавлением системы управления противоборствующей стороны, осуществление ударов скрытно сосредоточенной мощной группировки сил быстрого реагирования (СБР) и активное использование всех форм и способов информационной войны рассматривается китайскими военными специалистами в качестве основного способа развязывания войны с потенциальным противником, в условиях резкого обострения военно-политической обстановки.Кроме того, не исключается и другой вариант: развертывание активных действий в информационном пространстве, постепенное наращивание политического и экономического давления на потенциального противника с последующим демонстративным развертыванием ударных группировок СБР, усиленных объединениями и соединениями главных сил под видом учений или маневров, постоянное увеличение числа пограничных инцидентов, переходящих в авиационные и ракетные удары, а в последующем – проведение наступательных операций различного масштаба.Обстановка на
Корейском полуострове вновь имеет тенденцию к обострению.
КНДР будет очень осторожно продвигаться в сторону сближения со своим южным соседом, опасаясь повторения опыта ГДР. Можно также ожидать со стороны северокорейских властей попыток добиться масштабной экономической помощи со стороны Вашингтона и Сеула взамен на отказ от продолжения испытаний ракетного оружия и постепенную либерализацию режима. В настоящее время и в ближайшей перспективе жесткая позиция КНДР в отношении продолжения ядерной программы в качестве альтернативы чрезмерно активной военной политике США в регионе, оказывающих постоянное давление на Пхеньян, будет сохраняться. Однако возникший конфликт будет скорее урегулирован на правовой основе с участием ведущих стран АТР, нежели перейдет в военную плоскость.Таким образом, в дальневосточном стратегическом районе угроза регионального военного конфликта с участием многих стран или коалиций государств, особенно если учесть сложность возникших проблем для США в Афганистане и Ираке, невелика.Вместе с тем значительно возрастает вероятность возникновения локальных войн как средства разрешения различного рода разногласий (политических, экономических, территориальных), накапливающихся между Китаем и соседними с ним государствами, в процессе выполнения намеченного правительством этой страны внешнеполитического курса – занятия КНР доминирующего положения в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Использование военной силы или угрозы ее применения рассматривается в Китае в качестве одного из способов достижения этой цели.
Выводы1.
Анализ тенденций развития военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире в целом и в отдельных регионах свидетельствует о наличии достаточного потенциала их обострения, что может привести к расширению масштабов существующих и развязыванию новых вооруженных конфликтов.В период до 2015 г. угрозы военной безопасности будут иметь системный характер и представлять собой совокупность одновременно действующих негативных фактов. К ним в первую очередь следует отнести укрепление и расширение НАТО, появление в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и военных контингентов, распространение ОМУ и средств его доставки, поддержку США и другими государствами центробежных тенденций в постсоветском пространстве, эскалацию конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации, территориальные притязания к РФ, деятельность сепаратистских и террористических организаций.В обозримой перспективе опасность распространения ядерного оружия не только сохранится, но, возможно, и возрастет. В значительной степени оно спровоцировано политикой и агрессивными военными действиями США и их союзников в отношении других стран. Стремление ряда государств получить доступ к ОМП, и в частности к ядерному оружию, может рассматриваться как попытка добиться упрочения собственной независимости и безопасности. Однако расползание ядерного оружия увеличивает вероятность его применения со стороны гипотетических ядерных держав и поэтому затрагивает интересы безопасности РФ.2. С целью дестабилизации обстановки и оказания силового нажима на РФ потенциальные противники будут инициировать и спонсировать вооруженные конфликты разной интенсивности на ее территории и в соседних регионах. Для окончательного отделения регионов и их суверенизации могут быть предприняты «миротворческие» и «гуманитарные» операции по югославскому сценарию.Нарушение территориальной целостности России может произойти, вероятнее всего, не вследствие прямой агрессии, а в результате демографической экспансии на Дальнем Востоке, экономического, политического, информационного и военного давления на Западе и на Юге. Вместе с тем нельзя исключать полностью вероятность агрессии против России, которая может осуществляться под видом миротворчества. Исходя из опыта военных действий США и их союзников против Ирака и Югославии, можно предположить, что в войнах XXI в. мирное население и среда его обитания будут специальными объектами нападения. Следует также ожидать, что террористические действия постепенно станут одним из видов вооруженной борьбы, который будут применять не только террористические организации, но и ВС крупных государств.
Комментарии