08.09.2017 03:00

Ректора поймали на плагиате

На модерации Отложенный

О ТОМ, КАК В.А. ГОРЕНКИН ПЕРЕПИСЫВАЛ ЧУЖИЕ ДИССЕРТАЦИИ

«Если случай плагиата доказан, то ректора надо немедленно отстранять от должности с запретом на профессию. Так же надо поступать и с проректорами, и с преподавателями. Они должны быть примерами для подражания, это важно с точки зрения воспитания. Если же они хорошие педагоги, то будут заниматься частным репетиторством, но в университетах им не место».
Проректор по научной работе Финансового университета при правительстве Российской Федерации, член-корреспондент РАН Дмитрий Сорокин

В течение 1990 – 2000-х гг. крымские политологи традиционно уделяли большое внимание изучению этнополитических процессов, что во многом обусловливалось спецификой общественной обстановки в регионе. Новый этап в исследовательской разработке этой проблематики наступил после создания в 2003 г. при философском факультете Таврического национального университета (далее – ТНУ) им. В.И. Вернадского специализированного ученого совета К. 52.051.07, что позволило соискателям защищать кандидатские диссертации по политическим наукам в Крыму.

После возвращения полуострова в состав России началась интеграция региона в общероссийское культурное и информационное пространство. Этот процесс актуализировал необходимость проведения сравнительного анализа достижений крымских ученых с работами коллег из Российской Федерации по ряду не утративших актуальность аспектов этнополитики, которые традиционно находятся в поле внимания исследователей. В связи с этим профессиональному сообществу интересны публикации, которые отличаются обоснованностью теоретических подходов, высоким уровнем научного анализа и обобщений.

В Крыму одним из немногих ученых-политологов, которые занимались разработкой вопросов методологии изучения возникновения и развития этнополитических конфликтов и их типологизации, является доцент, кандидат политических наук Валерий Анатольевич Горенкин (на фото вверху; в марте 2015 г. назначен ректором Крымского университета культуры, искусств и туризма /далее – КУКИТ/).

В 2004 г. в специализированном ученом совете К. 52.051.07 при ТНУ им. В.И. Вернадского будущий ректор регионального крымского вуза защитил кандидатскую диссертацию по теме: «Сепаратизм как социально-политическое явление» [1]. При характеристике этой работы следует обратить внимание на список квалификационных статей, размещенных в автореферате соответствующей диссертации [1, C. 16]:

Горенкин В.А. Сепаратизм: феномен и понятие // Ученые записки ТНУ. – Симферополь, 2001. – Т. 14 (53) – № 1. – С. 34-39.
Горенкин В.А. Этнополитический конфликт: сущность и формы выражения // Крымский контекст. – Симферополь, 2001. – № 7. – С. 17-27.
Горенкин В.А. Этнический конфликт и вмешательство: некоторые международные аспекты // Дипломатический вестник МИД России. – 2003. – № 5. – С. 28-36.
Горенкин В.А. Этнополитический конфликт: методологический анализ // Ученые записки ТНУ. – Симферополь, 2004. – Т. 18 (57). – № 1. – С. 26-30.

О высоком профессиональном уровне штудий В.А. Горенкина может свидетельствовать прежде всего публикация в «Дипломатическом вестнике» МИД России (п. 3). Действительно, любому аспиранту или соискателю из периферийного Симферополя необходимо было продемонстрировать незаурядные способности, чтобы его опубликовал официальный печатный орган такого солидного министерства, к тому же в то время еще иностранного государства. Тем более что в заявленной статье тема носит общетеоретический характер и не имеет прямого отношения ни к деятельности, ни к истории российского МИДа.

Видимо, речь идет об исключительном по содержанию и глубине исследовании. Эта оговорка не является преувеличением, так как на страницах «Дипломатического вестника» МИД России публикуются только представители высших политических, дипломатических и научных кругов Российской Федерации.

Обратимся к электронному архиву официального печатного органа МИД России, где хранятся все выпуски этого журнала с 1997 по 2015 гг. [2] Однако заинтересовавшей нас статьи среди многочисленных материалов № 5 за 2003 г. мы не обнаружим. Попытки найти ее через поисковую систему на других ресурсах тоже не приведут к успеху. В результате этих поисков удается только выяснить, что работа с таким же названием была опубликована в журнале «Кентавр» в 1992 г., и ее авторство принадлежит У. Фольцу [3]. Довольно странное совпадение…

Еще более странным выглядит то, что В.А. Горенкин заявил о публикации в «Дипломатическом вестнике» МИД России, которой, видимо, физически не существует в природе.

Остается только напомнить, что при оформлении автореферата диссертационного исследования указание в списке квалификационных статей вымышленной работы имеет признаки нарушения закона согласно ст. 19.23 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации (подделка документов, штампов, печатей, бланков, их использование, передача либо сбыт)...

После безуспешной попытки ознакомиться с самой экзотической публикацией автора, обратимся к более доступным в Крыму изданиям. Нарушим несколько хронологию событий и рассмотрим статью «Этнополитический конфликт: методологический анализ» [4], которая определяет фундаментальные теоретические основы для проведения исследований по теме.

Главной особенностью этого исследования является то, что оно подготовлено с привлечением научной литературы почти исключительно российских специалистов. На этом фоне у читателя может сложиться впечатление, что ни в Крыму, ни на Украине к началу нулевых годов никто изучением этнополитических конфликтов не занимался. Однако это не так, о чем свидетельствует далеко не полный перечень фамилий крымских политологов и историков, которые в той или иной мере затрагивали соответствующие вопросы в своих работах: О.А. Габриелян, Т.А. Сенюшкина, А.Р. Никифоров, Н.В. Киселева, А.С. Филатов, В.Е. Григорянц, В.В. Харабуга, А.В. Мальгин.

Кроме этого, практически все использованные В.А. Горенкиным при подготовке статьи издания были опубликованы до 1996 г., и в связи с этим можно прийти к еще одному ложному выводу: ко второй половине 1990-х гг. разработка проблематики этнополитических конфликтов завершилась и в Российской Федерации.

Однако это важные, но все-таки формальные моменты, и главная научная ценность публикации, посвященной методологическим аспектам, заключается в содержании ее теоретического анализа. По данному критерию статья заслуживает самых комплиментарных отзывов. В.А. Горенкин сформулировал оригинальные и интересные выводы: «Анализ этнополитического конфликта представляет определенный спектр анализа социального конфликта, при изучении которого в методологическом плане необходимо использовать системный анализ событий и процессов. Определяющую роль при этом играет политологический подход (подчеркнуто авт.).

Методология анализа показывает, что основной характеристикой этнополитического конфликта выступает отношение этнических общностей к такому феномену, как власть. Его изучение дает возможность описать сущность этнополитического конфликта как отражение отношения национальных общностей к национальной политике, проявляющееся в особом общении представителей различных национальностей с позиции возможной реализации своих интересов» [4, C. 88].

Попытаемся сопоставить данный теоретический посыл с тем, как эту проблему рассматривают и интерпретируют российские ученые. Учитывая указанные особенности использованной В.А. Горенкиным при подготовке статьи научной литературы, обратимся к работам 1990-х гг. В частности, наиболее близким по постановке проблемы является диссертационное исследование московского эксперта, доцента, кандидата политических наук И.Н. Кленова: «Этнополитический конфликт: генезис, сущность, пути урегулирования» (1996 г., Российская академия госслужбы при Президенте Российской Федерации) [5].

И.Н. Кленов также рассмотрел вопросы методологии изучения этнополитических конфликтов и посвятил этому аспекту подраздел Главы 1: «1.1. Этнополитический конфликт: методология анализа» (стр. 16-40). В данном параграфе автор пришел к следующему выводу: «Новизна исследования заключена в первую очередь в сущности используемого в нем методологического подхода. Многомерность и динамика этнополитического конфликта подводит к выводу о возможности применения комбинированного методологического подхода, включающего исторические, социологические и иные компоненты.

Однако доминирование в числе генетических признаков этнополитического конфликта феномена властных притязаний перевешивает в пользу политологического подхода (подчеркнуто авт.).Его применение практически впервые создает предпосылки послойного изучения ткани этнополитического конфликта. В таком случае не отвергается рациональность ни одной из теорий, изучающих конфликт под разными углами зрения. Системный анализ побуждает исследователя формировать синтетическую методологию, доминантой которой остается политологический компонент» [5].

Очевидно, что крымский исследователь В.А. Горенкин претерпел определенное влияние российской политологической научной школы. Однако в своей статье он не упомянул работы И.Н. Кленова, хотя использовал практически аналогичную научную литературу и придерживался похожих выводов и оценок вплоть до совпадений стилистики текста. Возможно, такие феноменальные явления бывают не только в технических науках, и мы имеем дело со своего рода очередным прецедентом «Попова-Маркони», когда оригинальные научные открытия происходят в разных государствах, но только не одновременно, а по прошествии восьми лет?

К сожалению, в нашем случае нельзя констатировать очередную научную сенсацию. Более тщательный сравнительный анализ статьи В.А. Горенкина и диссертации И.Н. Кленова [6] позволяет сделать вывод, что речь идет о тотальном, стопроцентном плагиате со стороны симферопольского соискателя. Проиллюстрировать это может таблица с сопоставлением соответствующих текстов:

Таблица № 1

*Горенкин В.А.* Этнополитический конфликт: методологический анализ // Ученые записки ТНУ. 2004. — Т.18 (57). — № 1. — Симферополь, 2004 — С. 83 – 84.	*Кленов И.Н.* Этнополитический конфликт:генезис, сущность, пути урегулирования: дис. … кандидата политических наук: 23.00.02. – М., 1996. – С. 26-28.
Конфликт социальный определяется как социальное явление, содержание которого есть процесс развития и разрешения противоречивых отношений и действий людей, детерминируемых прежде всего объективными закономерностями социально-экономического и конкретно-исторического развития общества [17, с.53]. Между этносами как субъектами взаимодействия этнополитического конфликта это проявляется в борьбе за возможность обладания определенным набором атрибутов, априорно возвышающих одну этническую общность по отношению к другой. Данная проблематика заставляет систематизировать знания по следующей шкале: конфликтная ситуация, предмет конфликта, конфликтное поле, конфликтное противоборство, многомерная структура социальных объектов конфликта, этапы и уровни их развития, институализация и деблокирование конфликта. Систематизация необходима для того, чтобы точнее представить предметную область политологического анализа. Это впрямую применимо к этнополитологическому анализу этнополитического конфликта. Специфической особенностью которого будет выступать то, что все явления и процессы национальных отношений наука об этносе рассматривает в тесной связи с политической властью. Именно власть и отношение к ней различных этнических общностей, участвующих в конфликте, представляет единство необходимых атрибутов, обладание которыми позволяет одной этнической общности претендовать на своего рода исключительность. Данная исключительность порождает, что вполне естественно, противоречие между этническими общностями. А этнополитический конфликт выступает как актуализированная форма присутствующего противоречия. Анализируя работы английского философа Б. Рассела, Хеккаузен рассматривал власть как фундаментальное понятие, аналогичное понятию энергии в физике [19, с.307].Несмотря на явное присутствие метафизического акцента в этом утверждении, трудно не согласиться с тем, что без власти не существует политики вообще и этнополитики в частности, поскольку она выступает средством ее реализации. Кроме того, власть имеет тенденцию связываться с представлениями о принуждении, угнетении, насилии или несправедливом господстве. Такое представление заставляет людей разных национальностей выбирать для себя внутригрупповые приоритеты, которые, опять-таки, выступают в качестве разделительных барьеров. Эта же точка зрения присутствует и в теории М. Дюверже, согласно которой политический конфликт может быть вертикальным и горизонтальным, между теми, кто имеет власть, и теми, кто ее не имеет [7, с. 21]. Вопрос в данном случае заключен в том, какой именно дифференцирующий признак будет отличать одну этническую сторону от другой. Иными словами, под этнополитическим конфликтом понимается конфликт с определенным уровнем организованного политического действия, участия общественных движений, массовых беспорядков, сепаратистских выступлений, в которых противостояние проходит по линии этнической общности [18, с. 8]. Таким образом, определение сути этнополитического конфликта имеет эвристическое значение. Оно дает возможность говорить о таких субъектно-объектных отношениях, в которых, с одной стороны, в качестве субъекта выступают этнические общности, с другой - в качестве объекта феномен власти. С целью выработки единых стандартов при анализе этнополитического конфликта, по мнению автора, необходимо отдельно остановиться на характеристике этнического конфликта. Этнический конфликт - это форма межгруппового конфликта, когда группы с противоречивыми интересами поляризуются по этническому признаку. Источником этнического конфликта являются в основном социально-политические и экономические противоречия [13, с. 467]. На первый взгляд, суть обоих определений выглядит тождественной. Однако, в силу специфики этнополитологии как отрасли политической науки точнее будет вести речь об этнополитическом конфликте. Этнополитология занимается изучением политических устремлений этносов к приобретению ими тех или иных форм государственности, политического и правового статуса, права на самоопределение, равно как и к сохранению и развитию самих этих приобретений [9, с. 92]. Список литературы 1. Абашидзе А.X. Национальные меньшинства и право на самоопределение // Этнографическое обозрение. – 1995. – № 2. 2. Авксентьев А.В. Этнические проблемы современности и культура межнационального общения. – М., 1993. 3.Альманах Теория и История экономических и Социальных институтов и Систем. – М., 1992. 4. Бромлей Ю. В. Очерки теории этноса. – М., 1993. 5. Гончар Н., Горегляд В. Бюджетный федерализм // Этнополис. – 1995. – № 2. 6. Губогло М. Н. Три линии национальной политики в посткоммунистической России // Этнографическое обозрение. – 1995. – № 5. 7. Королева-Конопляная Г.И. Политическая западная наука. – М., 1994. 8. Котанджян Г.С. Введение в этнополитологию консенсуса-конфликта. – М.,1992. 9. Краткий этнологический словарь. – М., 1994. 10. Методологическое введение к изучению социально-политических и межнациональных конфликтов. – М., 2001. 11. Цит. по Мунтян В., Родионов А. Западные советологи о русском национальном движении // Общественные науки и современность. – 1991. – № 3. 12. Перспективы демократии и государственно- политическое реформирование России". – М., 1995. 13. Психология. Словарь. – М., 1990. 14. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН за № 637 (7) от 1952 г. 15. Рождественская Т. Конституционный процесс в России // Диалог. – 1993. – № 2. 16. Словарь-справочник по социологии и политологии. – М., 1996. 17. Социальная структура и социальные процессы. Словарь-справочник. – М., 1990. 18. Тишков В. Т. О природе этнического конфликта // Свободная мысль. – 1993. – № 4. 19. Хеккаузен X. Мотивация и деятельность. – М., 1986.	Конфликт социальный определяется как социальное явление, содержание которого есть процесс развития и разрешения противоречивых отношений и действий людей, детерминируемых прежде всего объективными закономерностями социально-экономического и конкретно-исторического развития общества.34Между этносами как субъектами взаимодействия этнополитического конфликта это проявляется в борьбе за возможность обладания определенным набором атрибутов, априорно возвышающих одну этническую общность по отношению к другой. Данная проблематика заставляет систематизировать знания по следующей шкале: конфликтная ситуация, предмет конфликта, конфликтное поле, конфликтное противоборство, многомерная структура социальных объектов конфликта, этапы и уровни их развития, институализация и деблокирование конфликта. Систематизация необходима для того, чтобы точнее представить предметную область политологического анализа. Это впрямую применимо к этнополитологическому анализу этнополитического конфликта. Специфической особенностью которого будет выступать то, что все явления и процессы национальных отношений наука об этносе рассматривает в тесной связи с политической властью. В результате построения общего методологического подхода к изучению этнополитического конфликта определяется сущностная сторона, по которой происходит размежевание его участников; вычленяется понятие власти в качестве сферы межгрупповых и межэтнических интересов. Целесообразно заключить, что именно "власть", отношение к ней различных этнических общностей, участвующих в конфликте будут представлять единство необходимых атрибутов, обладание которыми позволяет одной этнической общности претендовать на своего рода исключительность. Данная исключительность порождает, что вполне естественно, противоречие между этническими общностями. А рассматриваемый этнополитический конфликт будет выступать, учитывая все его многообразие, как актуализированная форма присутствующего противоречия. Именно власть, как политический феномен, основывается на повсеместно встречающейся ситуации вообще и этнополитического конфликта в частности, возникающих из-за несовместимости целей различных людей, этнических общностей и даже народов. Английский философ Б. Рассел рассматривал власть как фундаментальное понятие, аналогичное понятию энергии в физике.35 Несмотря на явное присутствие метафизического акцента в этом утверждении, трудно не согласиться с тем, что без власти не существует политики вообще и этнополитики в частности, поскольку она выступает средством ее реализации. Кроме того, власть имеет тенденцию связываться с представлениями о принуждении, угнетении, насилии или несправедливом господстве. Такое представление заставляет людей разных национальностей выбирать для себя внутригрупповые приоритеты, которые, опять-таки, выступают в качестве разделительных барьеров. Эта же точка зрения присутствует и в теории М. Дюверже, согласно которой политический конфликт может быть вертикальным и горизонтальным, между теми, кто имеет власть, и теми, кто ее не имеет.36 Вопрос в данном случае заключен в том, какой именно дифференцирующий признак будет отличать одну этническую сторону от другой. Иными словами, под этнополитическим конфликтом понимается конфликт с определенным уровнем организованного политического действия, участия общественных движений, массовых беспорядков, сепаратистских выступлений, в которых противостояние проходит по линии этнической общности.37 Таким образом, определение сути этнополитического конфликта имеет эвристическое значение. Оно дает возможность говорить о таких субъектно-объектных отношениях, в которых, с одной стороны, в качестве субъекта выступают этнические общности, с другой - в качестве объекта феномен власти. С целью выработки единых стандартов при анализе этнополитического конфликта, по мнению автора, необходимо отдельно остановиться на характеристике этнического конфликта. Этнический конфликт - это форма межгруппового конфликта, когда группы с противоречивыми интересами поляризуются по этническому признаку. Источником этнического конфликта, как правило, являются внеэтнические социально-политические и экономические противоречия.38 На первый взгляд, суть обоих определений выглядит тождественной. Однако, в силу специфики этнополитологии как отрасли политической науки точнее будет вести речь об этнополитическом конфликте. Этнополитология занимается изучением политических устремлений этносов к приобретению ими тех или иных форм государственности, политического и правового статуса, права на самоопределение, равно как и к сохранению и развитию самих этих приобретений.39 ПРИМЕЧАНИЯ 34 Социальная структура и социальные процессы. Словарь - справочник. -М., 1990. С. 53 35 Хеккаузен X. Мотивация и деятельность. -М., 1986. С.307 36 Королева-Конопляная Г. И. Политическая западная наука. -М., РАУ. 1994. С. 21 37 Тишков В. Т. О природе этнического конфликта // Свободная мысль. - 1993. - № 4. - С. 8 З8 Психология. Словарь. -М., 1990. С. 467 39 Краткий этнологический словарь. -М., РАУ. 1994. С. 92 40 Краткий этнологический словарь. -М., РАУ. 1994. С.92
*Горенкин В.А.* Этнополитический конфликт: методологический анализ // Ученые записки ТНУ. 2004. — Т.18 (57). — № 1. — Симферополь, 2004 — С. 87 – 88.	*Кленов И.Н.* Этнополитический конфликт:генезис, сущность, пути урегулирования: дис. … кандидата политических наук: 23.00.02. – М., 1996. – С. 37-39.
Подход М. Гектера помогает выработать методологическую базу для анализа этнополитических конфликтов, например, в России. В 90-е годы прошлого века сложилась система, в которой национальные республики получили большую самостоятельность, в том числе и бюджетную. Например, Татарстан направлял в федеральный центр лишь три процента от собираемых в республике налогов [5, с. 56]. Таким образом, произошло воспроизводство того же противоречия, которое сложилось в СССР. Политика центрального руководства приводила к тому, что национальные республики имели преимущественные права перед русскими субъектами РФ, т.е. субъектами РФ, где преобладает русское население. Республики пользовались более значительным объемом прав в проведении социально -экономической политики. возникшим из-за несоответствия республиканских конституций Основному Закону Российской Федерации [15, с. 21]. Лишь в последние годы ситуация изменяется, так как перечисленные социально-политические причины способны вызвать противостояние, во-первых, между национальными субъектами федерации и центром; во- вторых, между «русскими» субъектами, а также центром; в-третьих, негативное отношение «русских» субъектов к национальным, а также между национальностями как таковыми. Для формирования методологических подходов к анализу этнополитического конфликта существенное значение имеет сочетание этничности и политики. Оно выражается в постановке этническими общностями трех основных целей: обеспечения автономии и самоуправления, укоренения права на территорию, признания статуса своей культуры как равного с общегосударственной [8, с. 29]. Итак, анализ этнополитического конфликта требует разработки адекватной методологической базы. Конструктивное исполнение основных методологических подходов для анализа способно проявлять междисциплинарную связь со многими общественными науками, изучающими социальные конфликты. Анализ этнополитического конфликта представляет определенный спектр анализа социального конфликта, при изучении которого в методологическом плане необходимо использовать системный анализ событий и процессов. Определяющую роль при этом играет политологический подход. Методология анализа показывает, что основной характеристикой этнополитического конфликта выступает отношение этнических общностей к такому феномену как власть. Его изучение дает возможность описать сущность этнополитического конфликта как отражение отношения национальных общностей к национальной политике, проявляющегося в особом общении представителей различных национальностей с позиции возможной реализации своих интересов. Список литературы 1. Абашидзе А.X. Национальные меньшинства и право на самоопределение // Этнографическое обозрение. – 1995. – № 2. 2. Авксентьев А.В. Этнические проблемы современности и культура межнационального общения. – М., 1993. 3.Альманах Теория и История экономических и Социальных институтов и Систем. – М., 1992. 4. Бромлей Ю. В. Очерки теории этноса. – М., 1993. 5. Гончар Н., Горегляд В. Бюджетный федерализм // Этнополис. – 1995. – № 2. 6. Губогло М. Н. Три линии национальной политики в посткоммунистической России // Этнографическое обозрение. – 1995. – № 5. 7. Королева-Конопляная Г.И. Политическая западная наука. – М., 1994. 8. Котанджян Г.С. Введение в этнополитологию консенсуса-конфликта. – М.,1992. 9. Краткий этнологический словарь. – М., 1994. 10. Методологическое введение к изучению социально-политических и межнациональных конфликтов. – М., 2001. 11. Цит. по Мунтян В., Родионов А. Западные советологи о русском национальном движении // Общественные науки и современность. – 1991. – № 3. 12. Перспективы демократии и государственно- политическое реформирование России". – М., 1995. 13. Психология. Словарь. – М., 1990. 14. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН за № 637 (7) от 1952 г. 15. Рождественская Т. Конституционный процесс в России // Диалог. – 1993. – № 2. 16. Словарь-справочник по социологии и политологии. – М., 1996. 17. Социальная структура и социальные процессы. Словарь-справочник. – М., 1990. 18. Тишков В. Т. О природе этнического конфликта // Свободная мысль. – 1993. – № 4. 19. Хеккаузен X. Мотивация и деятельность. – М., 1986.	Подход М. Гектера помогает выработать методологическую базу для анализа этнополитических конфликтов в России. (Действительно, факт отсутствия у российских регионов самостоятельности, проведение несбалансированной бюджетной политики, были способны вызывать негативное отношение к центральному руководству, в том числе и в плоскости национальных отношений. Однако, в этой связи необходимо пояснение. Ситуация, которая складывается в РФ в настоящее время, отличается от той, которая была до 90-х годов. Одно из отличий в том, что после подписания Федеративного Договора 1992 г. и принятия Конституции 1993 г. фактически юридическое закрепление получила в большинстве своем самостоятельность национальных регионов (в том числе и бюджетная). Таким образом, происходит воспроизводство того же противоречия, которое сложилось в СССР. Политика центрального руководства приводила к тому, что национальные республики имели преимущественные права перед русскими территориями. В настоящее время субъекты Федерации, имеющие статус республик также пользуются более значительным объемом прав при ведении социально -экономической политики. Прежде всего это проявляется в поддержке дотационных регионов (национальных)55 и в дисбалансе, возникающем из-за несоответствия ряда республиканских конституций Основному Закону РФ.56 Несмотря на то, что Федеральной властью сделаны существенные шаги в сторону обновления политики бюджетного федерализма, сохраняется практика экономического патернализма в отношении дотационных субъектов РФ57. Перечисленные социально - экономические причины способны вызвать противодействие во-первых, между национальными субъектами РФ и центром, во- вторых, между русскими субъектами и центром, в-третьих, негативное отношение русских субъектов к национальным, и между национальностями как таковыми. Для формирования методологических подходов к анализу этнополитического конфликта существенное значение имеет сочетание этничности и политики. Оно выражается в постановке этническими общностями трех основных целей: обеспечения автономии и самоуправления, укоренения права на территорию, признания статуса своей культуры как равного с общегосударственой.58 Итак, анализ этнополитического конфликта требует разработки адекватной методологической базы. Конструктивное исполнение основных методологических подходов для анализа способно проявлять междисциплинарную связь со многими общественными науками, изучающими социальные конфликты. Анализ этнополитического конфликта представляет определенный спектр анализа социального конфликта, при изучении которого в методологическом плане необходимо использовать системный анализ событий и процессов. Определяющую роль при этом играет политологический подход. Его реализация будет адекватной при учете выводов и данных, представляемых другими науками, изучающими этнический конфликт в качестве объекта. Формирование синтетической методологии при преобладании этнополитологического подхода к изучаемому явлению позволяет рационально использовать теоретические положения социологического, исторического и других подходов. Методология анализа подсказывает, что основной характеристикой этнополитического конфликта выступает отношение этнических общностей к такому феномену как власть. Его изучение дает возможность описать сущность этнополитического конфликта как отражение отношения национальных общностей к национальной политике, проявляющегося в особом общении представителей различных национальностей с позиции возможной реализации своих интересов. ПРИМЕЧАНИЯ 55 Лагутенко Б. Бюджетный федерализм. // Научный парк. -1996. -№1. -С. 11-13 56 Рождественская Т. Конституционный процесс в России // Диалог. -№ 2. -1993. -С. 21 57 Гончар Н. Горегляд В. Бюджетный федерализм. // Этнополис. -1995. -№ 2. -С. 56 58 Котанджян Г. С. Введение в этнополитологию консенсуса-конфликта. -М.,РАУ. 1992. С. 29

Приступив к разработке такой сложной тематики, как сепаратизм, любой и даже более опытный исследователь столкнулся бы с острым недостатком идей, источников и фактологического материала. Однако то, каким образом ученый приступает к преодолению возникших трудностей, во многом зависит от его общего культурного и образовательного уровня.

В последнее время широкое распространение получила тенденция, когда вчерашние абитуриенты в силу значительных пробелов в своей подготовке просто не в состоянии освоить программу высшей школы. Впоследствии часть из них, формально получив дипломы специалистов и магистров, пополняет ряды преподавателей вузов, которые по своей «научной» квалификации не могут продвинуться дальше воспроизведения функций копировальной машинки.

Последняя характеристика актуальна и по отношению к еще одной статье В.А. Горенкина – «Этнополитический конфликт: сущность и формы выражения» [7], которая также является результатом некорректного заимствования текста параграфа «1.2. Природа этнополитического конфликта: сущность, формы выражения, воздействие на сферы общественной жизни» (стр. 40-59) из диссертации И.Н. Кленова. Сопоставим только несколько страниц соответствующих публикаций:

Таблица № 2

Горенкин В.А. Этнополитический конфликт: сущность и формы выражения // Крымский контекст. – Симферополь, 2001. — № 7. — С. 17-19.

Кленов И.Н. Кленов И.Н. Этнополитический конфликт:генезис, сущность, пути урегулирования: дис. … кандидата политических наук: 23.00.02. – М., 1996. – С. 40-43.

В условиях обострений этнополитической обстановки на постсоветском пространстве на рубеже XX и XXI веков одной из важнейших проблем внутриполитической жизни бывших советских республик стало достижение стабильности межнациональных отношений. Этнополитические конфликты в различных регионах все более превращаются в угрозу для суверенитета и территориальной целостности государств. Дискуссии об этнополитических конфликтах и вообще конфликтологии развернулись и в Украине, и в России, и за их пределами. Доминирующий интерес ученых к проблеме этнополитических конфликтов обусловливает приоритетность данной проблемы для мирового сообщества. Трудно найти державу, для которой взаимоотношения этнических общностей не представляли бы интерес.

Анализ отечественных и зарубежных изданий, посвященных проблематике этнополитических конфликтов, говорит об общемировом характере исследуемого вопроса.

Программа по исследованию природы этнополитического конфликта в качестве первоочередных задач предполагает определение его сущности и возможных причин. В качестве гипотезы целесообразно предположить существование дуалистической основы первопричинности этнополитического конфликта. С одной стороны, социально-экономические предпосылки, с другой - собственно этнические. Даже если межэтнические причины как таковые в этнополитическом конфликте отсутствуют, нет необходимости отказываться от гипотетического предположения, что они могут быть. На поверхности самого этнополитического конфликта доминируют, как правило, совсем другие. Но "эксплуатация" этничности самым различным способом властными структурами прямо или косвенно порождает веру в этническую ущемленность у групп, участвующих в конфликте.

Социальные, экономические и этнические причины этнополитического конфликта представляют собой скорее единство, чем отдельно существующие элементы; зачастую это - стороны одного и того же процесса, а именно - процесса взаимоотношения этнических общностей под общим воздействием социально-экономической политики, этнополитический конфликт может быть определен как отражение несовпадающих фаз жизни этнических общностей и социально- экономических преобразований, проводимых властными структурами. Иными словами, речь идет о распространении энергии межэтнических противоречий на сопредельные сферы общественного развития. Начавшись как межэтнический, этнополитический конфликт быстро охватывает сферы политической системы общества. В этом принципиальная новизна исследования явления, которая не отмечалась этнополитологами прежде. В ряде исследований авторы идут еще дальше, утверждая, что этнополитический конфликт представляет собой качественно новое, еще мало изученное явление (1).

Указанное несовпадение не предопределяет в качестве обязательного условия различия в уровне жизни этнических общностей. Но всегда речь идет о стремлении конфликтующих этнических общностей к власти как основному содержанию этнополитического конфликта. Нельзя с уверенностью, например, утверждать, что в основе этнополитического конфликта между Татарстаном и федеральным Центром в России лежали различия в уровне жизни населения Татарстана и остальной России. Но безусловным является стремление обоих контрагентов этнополитического конфликта решить вопрос о разграничении полномочий в свою пользу. О том же свидетельствует международный опыт, в частности этнополитический конфликт между фламандцами и валлонами в Бельгии порождается постоянными трениями между ними по поводу наиболее важных экономических проблем, в том числе рабочих мест, что также можно интерпретировать как стремление к разделению полномочий в социальной сфере. Ситуация усугубляется за счет постоянной миграции фламандцев (2).

В обозначенных примерах речь идет о дифференцированном отношении к населению по этническому признаку, что начинает реанимировать взрывной этнополитический потенциал. Этнический признак сам по себе не является ведущим, он - следствие проводимой политики. Этничность начинает заявлять о себе в условиях "крайней" политизации личности.

Другими словами, происходит "мобилизация этничности" (3). Именно тогда она начинает превращаться из культурного, психологического или социального фактора в собственно политическую силу. Проблема в том, чтобы правильно определить тех, кто управляет этой политической силой, способствуя перерастанию этнического противостояния в этнополитический конфликт. Но прежде целесообразно рассмотреть совокупность условий, в результате которых этничность способна оказаться подвергнутой "эксплуатации" со стороны властных механизмов.

Источники и литература

1. Фольц У. Этнический конфликт и вмешательство: некоторые международные аспекты // Кентавр. 1992. N2, с. 25-31.

2. Этнические и региональные конфликты в Евразии. - Книга 3: Международный опыт разрешения этнических конфликтов / Под ред. Б. Коппитерс, Э. Ремакль, А. Зверев. - М.: Весь мир, 1997, с. 254.

3. Котанджян Г. С. Введение в этнополитологию консенсуса-конфликта. Теоретико-методологические проблемы цивилизационного анализа. - М. : РАУ, 1992, с. 31.

4. Шуберт Г. Размышления о балканской этнологии // Этнографическое обозрение. 1996. N1, с. 27.

5. Краткий этнологический словарь. - М. : РАУ, 1994, с. 86.

6. Гамбург Д. Этноцентрическое насилие // Национальная политика в Российской Федерации. - М. , 1993, с. 44.

7. Спиллман Р. Курт и Спиллман Кэти. Образы врага и эскалация конфликта // Исследование международных конфликтов. 1991. N3, с. 73.

8. Федотова В. Г. Судьба России в зеркале методологии // Вопросы философии. 1995. N12, с. 28.

9. Лакер У. Русский национализм: историко-психологические истоки и современное состояние // Национализм. - М. , 1995, с. 45-55.

10. Федотова В. Г. Указ. соч. , с. 21.

11. Россия в условиях стратегической нестабильности // Вопросы философии. 1995. N 9, с. 8.

12. Андреева Г. М. Социальная психология. - М. : Изд-во МГУ, 1980, с. 225.

13. Краткий этнологический словарь. - М. : РАУ, 1994, с. 96.

14. Психология. Словарь. - М. : Наука, 1990, с. 468.

15. Михайлов В. А. Принцип воронки или механизм развертывания межэтнического конфликта. - Кишинев: Кишинэу, 1993, с. 68.

В условиях обострения этнополитической обстановки в России на рубеже XX и XXI веков одной из важнейших проблем всей ее внутриполитической жизни стало достижение стабильности межнациональных отношений. Этнополитические конфликты в различных регионах страны все более превращаются в угрозу для ее суверенитета и территориальной целостности. Дискуссии об этнополитических конфликтах и вообще конфликтологии развернулись и в России, и за ее пределами. Доминирующий интерес ученых к проблеме этнополитических конфликтов обусловливает приоритетность данной проблемы для мирового сообщества. Трудно найти державу, для которой взаимоотношения этнических общностей не представляли бы интерес.

Анализ отечественных и зарубежных изданий, посвященных проблематике этнополитических конфликтов, говорит об общемировом характере исследуемого вопроса.59

Итак, описание природы этнополитического конфликта предполагает поиск некой субстанциональной основы для анализа всего их множества. Проведение сопоставительного изучения этнополитических конфликтов в Российской Федерации с аналогичными процессами в других странах позволяет вычленить, с одной стороны, - общую основу этнополитических конфликтов, а с другой - их специфику в условиях России.

Программа по исследованию природы этнополитического конфликта в качестве первоочередных задач предполагает определение его сущности и возможных причин. В качестве гипотезы целесообразно предположить существование дуалистической основы первопричинности этнополитического конфликта. С одной стороны, - социально-экономические предпосылки, с другой - собственно этнические. Даже если межэтнические причины как таковые в этнополитическом конфликте отсутствуют, тем не менее нет необходимости отказываться от гипотетического предположения, что они могут быть. На поверхности самого этнополитического конфликта доминируют, как правило, совсем другие. Но "эксплуатация" этничности самым различным образом властными структурами прямо или косвенно порождает веру в этническую ущемленность у групп, участвующих в конфликте.

Социальные, экономические и этнические причины этнополитического конфликта представляют собой, скорее, единство, чем отдельно существующие элементы; зачастую это - стороны одного и того же процесса, а именно - процесса взаимоотношения этнических общностей под общим воздействием социально - экономической политики. Этнополитический конфликт может быть определен как отражение несовпадающих фаз жизни этнических общностей и социально - экономических преобразований, проводимых властными структурами. Иными словами, речь идет о распространении энергии межэтнических противоречий на сопредельные сферы общественного развития. Начавшись как межэтнический, этнополитический конфликт быстро охватывает сферы политической системы общества. В этом принципиальная новизна исследования явления, которая не отмечалась этнополитологами прежде. В ряде исследований авторы идут еще дальше, утверждая, что этнополитический конфликт представляет собой качественно новое, еще мало изученное явление.60

Указанное несовпадение не предопределяет в качестве обязательного условия различия в уровне жизни этнических общностей. Но всегда речь идет о стремлениях конфликтующих этнических общностей к власти, как основному содержанию этнополитического конфликта. Нельзя с уверенностью, например, утверждать, что в основе этнополитического конфликта между Татарстаном и Федеральным Центром лежали различия в уровнях жизни населения РФ и Татарстана. Но безусловным является факт стремления обоих контрагентов этнополитического конфликта решить вопрос о разграничении полномочий в свою пользу. О том же свидетельствует международный опыт, в частности, этнополитический конфликт между фламандцами и валлонами в Бельгии порождается постоянными трениями между ними по поводу наиболее престижных экономических проблем, в том числе, рабочих мест, что также можно интерпретировать, как стремление к разделению полномочий в социальной сфере.61 Ситуация усугубляется за счет постоянных миграций фламандцев.

Сравнивая данную ситуацию с той, которая складывается в регионах совместного проживания так называемой "титульной" нации и русскоязычного населения на территории России, без труда можно убедиться в существовании общих признаков. Данные социологических исследований свидетельствуют о наличии проблем у русскоязычного населения ряда национальных республик в отношении устройства на работу.62

Другими словами, происходит "мобилизация этничности".63 Именно тогда она начинает превращаться из культурного, психологического или социального фактора в собственно политическую силу. Проблема в том, чтобы правильно определить тех, кто управляет этой политической силой, способствуя перерастанию этнического противостояния в этнополитический конфликт. Но прежде целесообразно рассмотреть совокупность условий, в результате которых этничность способна оказаться подвергнутой "эксплуатации" со стороны властных механизмов.

ПРИМЕЧАНИЯ

59 См. Абулатипов Р. Г. Политическое согласие - ключ к согласию межнациональному // Россия и современный мир. -1994. -№ 1. -С. 5-7 Арбатова Н. Уроки Югославии для России и Запада // Мировая экономика и международные отношения. -1995. -№ 2. -С. 45-57

60 Фольц У. Этнический конфликт и вмешательство: некоторые международные аспекты // Кентавр. -1992. апрель - май. -С. 25-31

61 Yves Quairiaux. Aux sources de rimmigration flamande dans le centre: les
flamands. II Cahiers marxistes. -1990. -Mb 174. -p.58

62 Иванов В. Н. Межнациональные отношения в России // Социс. -1994. -№6. -С. 35

63 Котанджян Г. С. Введение в этнополитологию консенсуса-конфликта. Теоретико - методологические проблемы цивилизационного анализа. -М.,РАУ.С. 31

Итак, из четырех представленных в автореферате диссертации В.А.

Горенкина квалификационных статей одна имеет сомнительное, если не сказать вымышленное происхождение, две — результат безоглядного на какие-либо морально-этические, правовые и научные нормы академического плагиата. При этом не обнаружено никаких признаков самостоятельной мысли, каких-либо умственных усилий, хотя бы с целью завуалировать прямое незаконное использование результатов чужого интеллектуального труда.

Сторонний наблюдатель может возразить, что диссертация И.Н. Кленова недоступна широкому кругу читателей и специалистов, и поэтому приведенные здесь материалы о плагиате сложно проверить. Тем, кто сомневается в «интеллектуальных способностях» и «творческих потенциях» ректора В.А. Горенкина, порекомендуем взять русскоязычную версию автореферата его диссертации [1]. При помощи несложных манипуляций на сайте антиплагиат легко убедиться, что работа И.Н. Кленова была не единственным объектом для посягательств со стороны тогда еще молодого академического махинатора.

Как оказалось, соответствующий автореферат на 80-90% также является чужим текстом, некорректно заимствованным из научных публикаций российских политологов О.А. Хлопова (г. Москва) [8] и Г.А. Авраменко (г. Москва) [9]. Приведем сопоставление нескольких страниц:

Таблица № 3

Хлопов О.А.Регионализм как мировая тенденция и особенности развития российского федерализма: Автореферат дис. ... кандидата политических наук. – М., 1998. – С. 17-18.

Горенкин В.А. Сепаратизм как социально-политическое явление: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – Симферополь, 2004. – С. 15-16.

Регионализм определяется как подход к рассмотрению и решению экономических, социальных и других проблем под углом зрения интересов и потребностей того или иного региона. При выявлении характеристик регионализма автором дается его классификация по трем уровням: локальный, представляющий региональную политику государства, субрегиональный, на котором происходит взаимоотношения государств в пределах крупных регионов и глобальный, связанный с проблемами взаимодействия государств в рамках международной системы в целом. В связи с тем, что на глобальном и субрегиональном уровнях происходят процессы, связанные с внешней политикой государств, автор обозначает эти тенденции как внешнеполитический регионализм. Процессы локального уровня, отображающие внутриполитические проблемы государств - как внутриполитический регионализм.

Далее в главе анализируются существенные концепции внешнеполитического регионализма и основные особенности их проявления в интеграционных процессах. Их анализ позволяет сделать выводы о наличии ряда характерных для них общих черт. К ним относятся:

- преимущественное развитие региональной интеграции в области экономики, торговли, финансов;

- взаимодействие и сотрудничество новых центров многополярного мира. США, Европа, Япония, Китай, Россия, Индия выступают не только в качестве основных центров региональных организаций, но и строят друг с другом двухсторонние отношения, от качества и содержания которых во многом зависят отношения между самими региональным интеграционными группировками;

- возникновение новых форм интеграции. Например, это "исламская восьмерка" (Нигерия, Египет, Турция, Иран, Малайзия, Индонезия), основанная на религиозно-политической идее. В эту организацию входят страны, которые одновременно принадлежат к разным военно-политическим и экономическим союзам и расположены в разных регионах мира. Далее это сотрудничество между двумя регионами мира Европы и Азии, которые не только не имеют общих границ, но и находятся в разных частях света. Так, уже состоялись две встречи на высшем уровне «Азия -Европа» (стран АСЕАН, Китая, Южной Кореи и Японии, с одной стороны, и Европейский Союз - с другой. К новым формат интеграции относится и сотрудничество в рамках соглашений по торговле нефтью (страны ОПЕК и Европы), автомобилями (НАФТА и Япония), экономические связи между США и ЕС.

- возрастание неравенства между бедными и богатыми регионами. Так, в 1980 году на 102 беднейшие страны приходилось 7,9% мирового экспорта и 9% импорта, а через 10 лет -1,4; экспорта и 4,9% импорта.

В главе делается вывод о том, что возникновение новых региональных интеграционных союзов и новых центров региональной интеграции приводит к усложнению конфигурации и иерархии региональной интеграции. Это ведет к дисперсии власти, что в свою очередь дает импульс к увеличению количества основных акторов мировой политики, усложнению структуры международной системы, которая в перспективе будет опираться на региональные центры политической, промышленной, финансовой и технологической мощи.

В четвертом подразделении — “Развитие региональных процессов как одно из направлений решения проблемы сепаратизма” регионализм определяется как подход к рассмотрению и решению экономических, социальных и других проблем под углом зрения интересов и потребностей того или иного региона и как возможность предупреждения сепаратизма. При выявлении характеристик регионализма автором дается его классификация по трем уровням: локальный, представляющий региональную политику государства, субрегиональный, на котором происходит взаимоотношения государств в пределах крупных регионов и глобальный, связанный с проблемами взаимодействия государств в рамках международной системы в целом. В связи с тем, что на глобальном и субрегиональном уровнях происходят процессы с внешней политикой государств, автор обозначает эти тенденции как внешнеполитический регионализм. Процессы локального уровня, отображающие внутриполитические проблемы государств — как внутриполитический регионализм.

преимущественное развитие региональной интеграции в области экономики, торговли, финансов;
взаимодействие и сотрудничество новых центров многополярного мира. США, Европа, Япония, Китай, Россия, Индия выступают не только как основные центры региональных организаций, но и строят друг с другом двусторонние отношения, от качества и содержания которых во многом зависят отношения между самими региональными группировками;
возникновения новых форм интеграции. Например, “Исламская восьмерка”, основанная на религиозной политической идеи;
возрастание неравенства между бедными и богатыми регионами. Так в 1980 году на 102 беднейшие страны приходилось 7,9 % мирового экспорта и 9% импорта, а через 20 лет — 1,4 % экспорта и 4,9 % импорта.

Делается вывод о том, что возникновение новых региональных интеграционных союзов и новых центров региональной интеграции приводит к усложнению конфигурации и иерархии региональной интеграции. Это влечет к дисперсии власти, что в свою очередь дает импульс к увеличению количества основных факторов мировой политики, усложнение структуры международной системы, которая в перспективе будет опираться на региональные центры политической, промышленной, финансовой и технологической мощи.

Таблица № 4

*Авраменко А.В.* Сепаратизм: сущность и проблемы: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – М., 1997. – С. 1-2.	*Горенкин В.А.* Сепаратизм как социально-политическое явление: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – Симферополь, 2004. – С.1-2.
Общая характеристика работы. Актуальность темы исследования. Детерминированное общепризнанными демократическими ценностями стремление народов планеты к обретению собственной государственности во второй половине XX века резко изменило политическую карту мира: к настоящему времени на Земле насчитывается уже более двухсот независимых суверенных государств. Вместе с тем, в рамках современных стран существует в общей сложности несколько тысяч этнических групп, каждая из которых потенциально также может рассчитывать на государственный, политический контроль над своей территорией. С другой стороны, в любых — даже экономически преуспевающих государствах — имеют место региональные диспропорции развития. Сплав же этнических и региональных проблем имеет своим результирующим вектором активный всплеск недовольства различных слоев населения проводимой центральным руководством страны политикой и, как следствие,— стремление данного региона к политическому обособлению от государства или к повышению своего правового статуса в нем, что представляет собой суть сепаратизма. В настоящее время сепаратизм характерен для различных стран с разными политическими системами и режимами. О многообразии очагов сепаратизма свидетельствует то, что они наглядно видны и в самом факте распада коммунистических квазифедераций (Советского Союза, Чехословакии, Югославии), и в образовавшихся на их обломках новых независимых государствах (в России, Украине, Молдове, Грузии, Словакии, Боснии и Герцеговине), и в постколониальных странах (в Шри-Ланке, Мьянме, Индии), и в странах, традиционно именуемых "западными демократиями" (Ольстер в Великобритании, Квебек в Канаде, Баскония в Испании). Кардинальные перемены, происходящие ныне в России, связаны с многочисленными, взаимосвязанными друг с другом проблемами и явлениями, среди которых сепаратизм занимает одно из ведущих мест. Так, распад СССР, угроза дальнейшей дезинтеграции России весьма болезненно воспринимаются всем российским обществом и каждым гражданином в отдельности. В отношении людей старшего поколения оказалось попранным само понятие Родины, без которого немыслимы святые чувства патриотизма, уважения к своему государству, такое положение, в свою очередь, препятствует поднятию авторитета нашей страны. Сепаратизм появился в политической жизни почти тогда же, когда возникло государство как основной политический институт общества. Однако, в современную эпоху повсеместной тотальной взаимозависимости происходящих в мире политических процессов, проблемы, связанные с наличием в отдельных регионах планеты очагов сепаратизма, вызывают глобальное усиление политической и экономической напряженности. В эпоху всеобщей милитаризации спутниками сепаратизма являются этнический экстремизм и насилие, что приводит к огромным человеческим жертвам и многочисленным разрушениям. Исходя из этого, представляется очевидным, что сепаратизм есть многосторонняя теоретическая и актуальная практическая проблема.	ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Детерминированное общепризнанными демократическими ценностями стремление народов планеты к обретению собственной государственности во второй половине ХХ века резко изменило политическую карту мира: сегодня на Земле насчитывается уже более двухсот независимых суверенных государств. Вместе с тем, в рамках современных стран существует в общей сложности несколько тысяч этнических групп, каждая из которых потенциально может рассчитывать на государственный, политический контроль над своей территорией. С другой стороны, в любых — даже экономически процветающих государствах — имеют место региональные диспропорции развития. Сплав же этнических и региональных проблем имеет своим результирующим вектором активный всплеск недовольства различных слоев населения проводимой центральным руководством страны политикой и, как следствие, — стремление данного региона к политическому отделению от государства или к повышению своего правового статуса в ней, что является сущностью сепаратизма. В настоящее время сепаратизм характерный для различных стран мира с различными политическими системами и режимами. О многообразии очагов сепаратизма свидетельствует то, что они наглядно видны и в самом факте распада СССР и Югославии, и в образовавшихся на их обломках новых независимых государств (в России, Грузии, Молдове, Азербайджане, Боснии и Герцеговине), и в постколониальных странах (в Индии, Мьянме, Шри-Ланке), и в странах, традиционно именуемых “западными демократиями” (Ольстер в Великобритании, Квебек в Канаде, Баскония в Испании). Сепаратизм появился в политической жизни почти тогда же, когда возникло государство как основной политический институт общества. Однако в современную эпоху повсеместной тотальной взаимозависимости, происходящей в мире политических процессов, проблемы, связанные с наличием в отдельных регионах планеты очагов сепаратизма, вызывают глобальное усиление политической и экономической напряженности. Такая тенденция ведет не только к распаду многонациональных государств, но и порождает цепную реакцию этнополитических конфликтов, способствует ослаблению контроля над распространением обычного вооружения, расширению возможностей распространения оружия массового поражения, росту терроризма и религиозного экстремизма. Исходя из этого, представляется очевидным, что сепаратизм — это многосторонняя теоретическая и актуальная практическая проблема.
*Авраменко А.В.* Сепаратизм: сущность и проблемы: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – М., 1997. – С. 5-6.	*Горенкин В.А.* Сепаратизм как социально-политическое явление: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – Симферополь, 2004. – С. 2-4.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сепаратизм как феномен политико-территориальной сферы жизни общества. Предмет исследования - выявление сущности, закономерностей и тенденций сепаратизма, обусловленных нарушением баланса властных полномочий между центральными и местными органами управления, в том числе, в ряде случаев, и национальными противоречиями и конфликтами. Цели и задачи исследования. Сепаратизм представляет собой многогранное явление: его можно трактовать в историческом, социальном, философском, правовом и даже психологическом смысле. В представленной работе преследуется цель осуществить с позиций политической науки анализ специфики сепаратизма и под этим углом зрения дать его концептуальное осмысление, то есть рассмотреть сепаратизм как политическое явление, обусловленное дисбалансом политико-властных отношений между центром и частями государства, в том числе сферой национальных интересов. Данные цели обусловили постановку и реализацию следующих исследовательских задач: - проанализировать характерные признаки сепаратизма как политического явления и показать его генезис; - установить политические, экономические и социальные корни сепаратизма; классифицировать сепаратистские движения; - рассмотреть связь сепаратизма с другими политическими явлениями (например, национализмом, экстремизмом, федерализмом); - исследовать вопрос о возможности профилактики сепаратизма. Методологическая основа диссертации. Диссертация базируется на положениях, установках, принципах, содержащихся в политологических и социально-философских работах современных теоретиков политики и учёных прошлого. Сложность поставленной цели предопределила привлечение материала по истории, философии, юриспруденции, социологии и междисциплинарных разработок авторов, занимающихся проблемой сепаратизма. Проблема сепаратизма неоднозначна, поэтому для её наиболее полного раскрытия на соответствующих этапах исследования была использована система общенаучных (сравнение, сопоставление, обобщение, структурный анализ) и политологических методов (иистигуциональный, нормативный, социологический, критико-диалектический). Научная новизна работы состоит в том, что: - в работе определена природа и сущность сепаратизма с точки зрения его политического аспекта; - проанализирована специфика проявления сепаратизма в различных странах мира, в том числе - в России; - разработана классификация сепаратистских движений на основе ряда параметров, а именно: по их целям, сущности, социальной базе, методам и формам проведения, организованности, характеру протекания и т.д.; - исследован вопрос о социальной базе сепаратистских движений (участие в них политической и экономической элиты, средних и низших слоев населения); - в результате исследования уточнено содержание понятия «сепаратизм» и предложено его понимание как явления, обусловленного этническими, политическими, социально-экономическими, культурными и иными проблемами - стремлениями какого-либо региона к: 1) политическому отделению от остальной территории государства; 2) повышению своего правового статуса в рамках государства; - даются научные рекомендации по вопросу о предотвращении сепаратизма или сведении к минимуму негативных последствий его проявления с учётом предоставления широких полномочий местным органам власти, обеспечением возможностей для региональных групп за пределами их собственных территорий.	Теоретико-методологическое основание исследования.Диссертация базируется на положениях, установках, принципах, содержащихся в политологических и социально-философских работах современных теоретиков политики и ученых прошлого. Сложность поставленной цели предопределила привлечение материала по истории, философии, юриспруденции, социологии и междисциплинарных разработок авторов, занимающихся проблемой сепаратизма. Цель и задачи исследования. Сепаратизм представляет собой многогранное явление: его можно трактовать в историческом, социальном, философском, правовом и даже психологическом смысле. В представленной работе преследуется цель осуществить с позиций политической науки анализ специфики сепаратизма и под этим углом зрения дать его концептуальное осмысление. То есть рассмотреть сепаратизм как политическое явление, обусловленное дисбалансом политико-властных отношений между центром и частями государства, в том числе сферой национальных интересов. Для осуществления поставленной цели определены задачи: - проанализировать характерные признаки сепаратизма как политического явления и показать его генезис; - установить политические, экономические и социальные корни сепаратизма; классифицировать сепаратистские движения; - рассмотреть связь сепаратизма с другими политическими явлениями, такими, как национализм, экстремизм, федерализм, регионализм; - исследовать вопрос о возможности предотвращения сепаратизма. Характеристика объекта, предмета и метода исследования.Объектом диссертационного исследования является сепаратизм как феномен политико-территориальной сферы жизни общества. Предмет исследования — выявление сущности, закономерностей и тенденций сепаратизма, обусловленных нарушением баланса властных полномочий между центральными и местными органами управления, в том числе национальными противоречиями и конфликтами. В ходе проведения исследования были использованы следующие методы: - аналитический, на основании которого был выделен ряд признаков сепаратизма, исследовано несколько вариантов определения данного феномена и осуществления их типологизации, сформирован определяющий для диссертационной работы концепт сепаратизма; - системный, с помощью которого сепаратизм рассмотрен как комплексный процесс, выявлены наиболее важные элементы сепаратизма, прослежена их взаимозависимость и взаимообусловленность; - компаративистский, позволивший изучить разные подходы к изучению феномена сепаратизма, различные проявления сепаратистских движений в современном мире; - историко-логический, который дал возможность проследить исследуемый объект во времени, осуществить соотношение различного проявления сепаратизма. Научная новизна работы заключается в том, что: - выявлена специфика проявления сепаратизма в разных странах мира, в том числе – на постсоветском пространстве; - разработана классификация сепаратистских движений на основе ряда параметров (по их целями, сущности, социальной базе, методам и формам проведения, организованности, характеру протекания); - раскрыто социальную базу сепаратистских движений (участие в них политической и экономической элиты, средних и нижних слоев населения); - уточнено содержание понятия «сепаратизм»: предложено его понимание как явления, обусловленного этническими, политическими, социально-экономическими, культурными и другими проблемами, а также стремлениями региона к: политическому отделению от остальной территории государства; повышение своего правового статуса в рамках государства; - выработаны рекомендации по предотвращению сепаратизма или сведении к минимуму негативных последствий его проявления с учетом предоставления широких полномочий местным органам власти, обеспечением возможностей для региональных групп за пределами их собственных территорий.

«Диссертация» В.А. Горенкина почти в точности копирует структуру и содержание исследования А.В. Авраменко. В этом в очередной раз можно убедиться, если сопоставить тексты «диссертационной работы» (раздел «Введение») ректора КУКИТ [11] и соответствующего автореферата московского политолога.

Таблица № 5

*Авраменко А.В.* Сепаратизм: сущность и проблемы: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – М., 1997. – С. 1-2.	*Горенкин В.А.* Сепаратизм как социально-политическое явление: дис. … кандидата политических наук: 23.00.02.– Симферополь, 2004. – С.3-4.
Общая характеристика работы. Актуальность темы исследования. Детерминированное общепризнанными демократическими ценностями стремление народов планеты к обретению собственной государственности во второй половине XX века резко изменило политическую карту мира: к настоящему времени на Земле насчитывается уже более двухсот независимых суверенных государств. Вместе с тем, в рамках современных стран существует в общей сложности несколько тысяч этнических групп, каждая из которых потенциально также может рассчитывать на государственный, политический контроль над своей территорией. С другой стороны, в любых — даже экономически преуспевающих государствах — имеют место региональные диспропорции развития. Сплав же этнических и региональных проблем имеет своим результирующим вектором активный всплеск недовольства различных слоев населения проводимой центральным руководством страны политикой и, как следствие,— стремление данного региона к политическому обособлению от государства или к повышению своего правового статуса в нем, что представляет собой суть сепаратизма. В настоящее время сепаратизм характерен для различных стран с разными политическими системами и режимами. О многообразии очагов сепаратизма свидетельствует то, что они наглядно видны и в самом факте распада коммунистических квазифедераций (Советского Союза, Чехословакии, Югославии), и в образовавшихся на их обломках новых независимых государствах (в России, Украине, Молдове, Грузии, Словакии, Боснии и Герцеговине), и в постколониальных странах (в Шри-Ланке, Мьянме, Индии), и в странах, традиционно именуемых "западными демократиями" (Ольстер в Великобритании, Квебек в Канаде, Баскония в Испании). Кардинальные перемены, происходящие ныне в России, связаны с многочисленными, взаимосвязанными друг с другом проблемами и явлениями, среди которых сепаратизм занимает одно из ведущих мест. Так, распад СССР, угроза дальнейшей дезинтеграции России весьма болезненно воспринимаются всем российским обществом и каждым гражданином в отдельности. В отношении людей старшего поколения оказалось попранным само понятие Родины, без которого немыслимы святые чувства патриотизма, уважения к своему государству, такое положение, в свою очередь, препятствует поднятию авторитета нашей страны. Сепаратизм появился в политической жизни почти тогда же, когда возникло государство как основной политический институт общества. Однако, в современную эпоху повсеместной тотальной взаимозависимости происходящих в мире политических процессов, проблемы, связанные с наличием в отдельных регионах планеты очагов сепаратизма, вызывают глобальное усиление политической и экономической напряженности. В эпоху всеобщей милитаризации спутниками сепаратизма являются этнический экстремизм и насилие, что приводит к огромным человеческим жертвам и многочисленным разрушениям. Исходя из этого, представляется очевидным, что сепаратизм есть многосторонняя теоретическая и актуальная практическая проблема.	ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Детерминированное общепризнанными демократическими ценностями стремление народов планеты к обретению собственной государственности во второй половине ХХ века резко изменило политическую карту мира: к настоящему времени на Земле насчитывается уже более двухсот независимых суверенных государств. Вместе с тем, в рамках современных стран существует в общей сложности несколько тысяч этнических групп, каждая из которых потенциально может рассчитывать на государственный, политический контроль над своей территорией. С другой стороны, в любых – даже экономически преуспевающих государствах – имеют место региональные диспропорции развития. Сплав же этнических и региональных проблем имеет своим результирующим вектором активный всплеск недовольства различных слоев населения проводимой центральным руководством страны политикой и, как следствие, – стремление данного региона к политическому обособлению от государства или к повышению своего правового статуса в нем, что представляет собой суть сепаратизма. Конечно, такая ситуация создает проблему: как быть государству, имеющему на своей территория народ, стремящийся к обретению независимости? А если учесть существование в мире более 3,5 тысяч этнических групп, то вполне очевидно, что, помимо взаимоотношений по вертикальной оси «государство-народы» на территории данного государства – возникает и зачастую выходит на первый план проблема взаимоотношения по горизонтальной оси между различными этносами на территории того или иного полинационалъного государства (а любое существующее государство полинационально). В настоящее время сепаратизм характерен для различных стран мира с различными политическими системами и режимами. О многообразии очагов сепаратизма свидетельствует то, что они наглядно видны и в самом факте распада СССР и Югославии, и в образовавшихся на их обломках новых независимых государств (в России, Грузии, Молдове, Азербайджане, Боснии и Герцеговине), и в постколониальных странах (в Индии, Мьянме,Шри-Ланке), и в странах, традиционно именуемых «западными демократиями» (Ольстер в Великобритании, Квебек в Канаде, Баскония в Испании). Сепаратизм появился в политической жизни почти тогда же, когда возникло государство как основной политический институт общества. Однако в современную эпоху повсеместной тотальной взаимозависимости происходящей в мире политических процессов, проблемы, связанные с наличием в отдельных регионах планеты очагов сепаратизма, вызывают глобальное усиление политической и экономической напряженности. Такая тенденция ведет не только к распаду многонациональных государств, но и порождает цепную реакцию этнополитических конфликтов, способствует ослаблению контроля над распространением обычного вооружения, расширению возможностей распространения оружия массового поражения, росту терроризма и религиозного экстремизма. Существующие, таким образом, перед многими государствами и народами подобные проблемы весьма сложны. Но они решаемы и, главное, предотвращаемы. Надо лишь уметь их прогнозировать. Но почти полное отсутствие теоретической разработки проблемы сепаратизма в отечественной политологической литературе не может, разумеется, этому способствовать. Этим и объясняется, прежде всего, актуальность данной темы.
*Авраменко А.В.* Сепаратизм: сущность и проблемы: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – М., 1997. – С. 5.	*Горенкин В.А.* Сепаратизм как социально-политическое явление: дис. … кандидата политических наук: 23.00.02. – Симферополь, 2004. – С.4-5.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сепаратизм как феномен политико-территориальной сферы жизни общества. Предмет исследования - выявление сущности, закономерностей и тенденций сепаратизма, обусловленных нарушением баланса властных полномочий между центральными и местными органами управления, в том числе, в ряде случаев, и национальными противоречиями и конфликтами. Цели и задачи исследования. Сепаратизм представляет собой многогранное явление: его можно трактовать в историческом, социальном, философском, правовом и даже психологическом смысле. В представленной работе преследуется цель осуществить с позиций политической науки анализ специфики сепаратизма и под этим углом зрения дать его концептуальное осмысление, то есть рассмотреть сепаратизм как политическое явление, обусловленное дисбалансом политико-властных отношений между центром и частями государства, в том числе сферой национальных интересов. Данные цели обусловили постановку и реализацию следующих исследовательских задач: - проанализировать характерные признаки сепаратизма как политического явления и показать его генезис; - установить политические, экономические и социальные корни сепаратизма; классифицировать сепаратистские движения; - рассмотреть связь сепаратизма с другими политическими явлениями (например, национализмом, экстремизмом, федерализмом); - исследовать вопрос о возможности профилактики сепаратизма.	Теоретико-методологическое основание исследования.Диссертация базируется на положениях, установках, принципах, содержащихся в политологических и социально-философских работах современных теоретиков политики и ученых прошлого. Сложность поставленной цели предопределила привлечение материала по истории, философии, юриспруденции, социологии и междисциплинарных разработок авторов, занимающихся проблемой сепаратизма. Цель и задачи исследования. Сепаратизм представляет собой многогранное явление: его можно трактовать в историческом, социальном, философском, правовом и даже психологическом смысле. В представленной работе преследуется цель осуществить с позиций политической науки анализ специфики сепаратизма и под этим углом зрения дать его концептуальное осмысление. То есть рассмотреть сепаратизм как политическое явление, обусловленное дисбалансом политико-властных отношений между центром и частями государства, в том числе сферой национальных интересов. Для осуществления поставленной цели определены задачи: - проанализировать характерные признаки сепаратизма как политического явления и показать его генезис; - установить политические, экономические и социальные корни сепаратизма; классифицировать сепаратистские движения; - рассмотреть связь сепаратизма с другими политическими явлениями, такими как национализм, экстремизм, федерализм, регионализм; - исследовать вопрос о возможности предупреждения сепаратизма. Данная работа представляет собой исследование самой категории «сепаратизм» и его видов. Объектом диссертационного исследования является сепаратизм как феномен политико-территориальной сферы жизни общества. Предмет исследования – выявление сущности, закономерностей и тенденций сепаратизма, обусловленных нарушением баланса властных полномочий между центральными и местными органами управления, в том числе и национальными противоречиями и конфликтами.

Какие объективные факторы или индивидуальные особенности могли подтолкнуть молодого ученого в далеком 2004 г. к тому, чтобы действовать столь жульническим способом? Особенно странным на этом фоне выглядит, что фактический неуч и шарлатан впоследствии стал ректором самостоятельного регионального вуза, и это не может не дискредитировать в целом крымское академическое сообщество.

Конечно, решающую роль в подготовке и аттестации кадров для высшей школы должны играть научный руководитель, традиции соответствующей кафедры или факультета и в более широком смысле научная школа, которая берет на себя ответственность за квалификацию своих учеников.

Так, И.Н. Кленов посчитал необходимым отметить эти особенности даже в автореферате диссертации: «Кафедра этнополитологии и федерализма Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации своими трудами помогла автору выработать собственную концепцию исследования, насытить ее современными идеями, постичь противоречивую диалектику развития этнополитических коллизий. Научный поиск на кафедре помог диссертанту не только увидеть масштабы проблемы этнополитического конфликта, но и оценить ее место в общих этнополитических процессах, развертывающихся в России.

Предлагаемое исследование этнополитических конфликтов не могло бы состояться без дружеской и требовательной помощи, оказанной автору на всех этапах работы профессорами Королевой-Конопляной Г. И., Дашдамировым А. Ф. и др.» [5].

Видимо, когда В.А. Горенкин представлял на предзащите проект своего «диссертационного исследования» на профильной кафедре философского факультета ТНУ им. В.И. Вернадского, поблагодарить он мог только российских ученых-политологов И.Н. Кленова, О.А. Хлопова и А.В. Авраменко, однако воздержался от этого по понятным причинам. Конечно, бывший соискатель и действующий ректор вуза заслуживает самого серьезного морального порицания за то, что грубо нарушил требования научной этики, а также, возможно, злоупотребил расположением и доверием научного руководителя.

Очевидно, что в свою очередь соответствующий экспертный совет ВАК Украины также не утруждал себя в проведении тщательной научной экспертизы работ новоиспеченных политологов. Возможно, для этого банально не хватало специалистов…

В течение 1990-2000-х гг. Украина грозила побить все мировые рекорды по числу вузов, и в связи с этим актуализировался вопрос о дополнительной подготовке и аттестации научно-педагогических кадров. Осуществить этот процесс в соответствии с высокими академическими требованиями было сложно, в том числе и по причине отсутствия научных школ по ряду новых специальностей.

Нельзя исключить, что в этих условиях некоторые чиновники от науки предпочитали закрыть глаза на широко распространенную тенденцию защиты диссертаций, выполненных на крайне примитивном профессиональном уровне.

В определенном смысле история с плагиатом в работах ректора КУКИТ В.А. Горенкина является также показателем кризиса кадровой политики в высшей школе. Не требует доказательств управленческая аксиома, что на руководящую работу любого уровня в вузах нельзя выдвигать специалистов, чья научная квалификация и нравственный облик, мягко говоря, вызывают большие сомнения.

Самоочевидно, что ректор без системной профессиональной подготовки, с существенными изъянами морально-нравственного характера не может адекватно организовать учебно-воспитательный процесс, создать и поддерживать здоровый рабочий климат в сложном научно-педагогическом коллективе.

В конечном итоге: первое лицо университета с сомнительной профессиональной и морально-этической репутацией может быть главным фактором дискредитации самой идеи существования и функционирования самостоятельного регионального вуза. О привлекательности учебного заведения с таким ректором для потенциальных студентов говорить также не приходится… Примеры для подражания в воспитательном отношении продолжают иметь огромное значение.

В настоящее время в Российской Федерации академическое сообщество развернуло и продолжает наращивать непримиримую борьбу с плагиатом в научно-исследовательских работах, особенно в области гуманитарных наук. В частности, в апреле 2014 г. Министр образования России Д.В. Ливанов уволил ректора Российского государственного социального университета Л.В. Федякину, так как в ее докторской диссертации по педагогике были выявлены некорректные заимствования целого ряда фрагментов текста из исследований других ученых.

По данным председателя Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктора Панина, только в 2015 г. были установлены следующие факты: «…обнаружены и обнародованы некорректные заимствования в работах ректора Вятского государственного университета В.Н. Пугача, ректора Московского государственного университета дизайна и технологии В.С. Белгородского, первого проректора по финансово-экономической и коммерческой деятельности Северо-Восточного университета им. М.К. Аммосова С.С. Неустроева, проректора по связям с общественностью Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Н.В. Авралева, врио проректора по учебной работе Бурятского государственного университета А.Н. Макарова и многих других» [10].

На этом фоне трудно представить, что в Крыму может существовать одиозный и опасный во многих отношениях для высшей школы прецедент, когда единственный региональный вуз возглавляет человек, попавший в научно-педагогическое сообщество при помощи нечистоплотных, неприемлемых с любой точки зрения методов. Это крайне тревожный симптом, который может поставить под сомнение вопрос о современной миссии университетского образования…

Таким образом,обеспечение качественной экспертизы диссертационных работ при аттестации научно-педагогических кадров в условиях реформирования системы высшего образования в Крыму не теряет актуальности. Подготовка крымских политологов в формате российского научного и правового пространства должна получить качественно новый позитивный импульс для своего развития. Однако при этом следует учитывать не только федеральные требования и стандарты, принятые в России, а также ошибки при организации обучения и расстановки соответствующих кадров в недавнем прошлом.

Сообщество ученых и преподавателей вузов Крыма должны представлять в руководящем звене любых учебных заведений лучшие в профессиональном и особенно морально-нравственном отношении специалисты, тем более, когда речь идет о региональных научно-образовательных проектах.

ПРИМЕЧАНИЯ:

Горенкин В.А. Сепаратизм как социально-политическое явление: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – Симферополь, 2004. – 20 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.disszakaz.com/catalog_ukr/separatizm_kak_sotcialmznopoliticheskoe_yavlenie_avtoreferat.html; http://www.dissland.com/catalog_ukr/separatizm_kak_sotcialmznopoliticheskoe_yavlenie_avtoreferat.html.
Дипломатический вестник МИД России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.diplomat.ru/dipvestnik/dipvest_ru.asp.
Фольц У. Этнический конфликт и вмешательство: некоторые международные аспекты // Кентавр. – 1992. – апрель - май. – С. 25-31.
Горенкин В.А. Этнополитический конфликт: методологический анализ // Ученые записки ТНУ. 2004. — Т.18 (57). — № 1. — Симферополь, 2004 — С. 26—30. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sn-philcultpolsoc.crimea.edu/arhiv/2004/uch_17_1pol/gorenkin_9.pdf.
Кленов И.Н. Этнополитический конфликт: генезис, сущность, пути урегулирования: Автореферат дис. ... кандидата политических наук. – М., 1996. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cheloveknauka.com/etnopoliticheskiy-konflikt.
Кленов И.Н. Этнополитический конфликт: генезис, сущность, пути урегулирования: дис. … кандидата политических наук: 23.00.02. – М., 1996. – 215 с.
Горенкин В.А. Этнополитический конфликт: сущность и формы выражения // Крымский контекст. – Симферополь, 2001. — № 7. — С. 17-27. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://library.ua/m/articles/view.
Хлопов О.С. Регионализм как мировая тенденция и особенности развития российского федерализма: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – М., 1998. – 25 с. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cheloveknauka.com/regionalizm-kak-mirovaya-tendentsiya-i-osobennosti-razvitiya-rossiyskogo-federalizma.
Авраменко А.В. Сепаратизм: сущность и проблемы: Автореферат дис. … кандидата политических наук. – М., 1997. – 15 с. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cheloveknauka.com/separatizm-suschnost-i-problemy.
Анна Змановская, Светлана Башарова. Ректоров вузов хотят увольнять за плагиат [Электронный ресурс] // Известия. – 21 октября 2015. – Режим доступа: http://izvestia.ru/news/593612.
Горенкин В.А. Сепаратизм как социально-политическое явление: дис. … кандидата политических наук: 23.00.02.– Симферополь, 2004.– 171 c.