Внешняя политика Путина не отвечает требованиям санкций США

Российское руководство постепенно осознало, что законодательство, одобренное Конгрессом США, сводится не только к ужесточению санкций, но к понижению статуса России на международной арене до уровня «государства-парии» наравне с Ираном и Северная Корея. До недавнего времени российская дипломатия вызывала большой шум по поводу отказа в доступе к двум огромным владениям в Нью-Йорке и Мэриленде, и президент Владимир Путин поставил вопрос о ее повышении на встречах с президентом США Дональдом Трампом во время саммита G20 в Гамбурге, Германия. Закрытие небольшой дипломатической дачи США в Москве, объявленной в минувшую пятницу, было довольно слабым ответом на эту меру, введенную администрацией Обамы в декабре прошлого года, и, конечно же, это было далеко не так, чтобы быть ответом на новое разрушительное наказание (Svoboda.org, июль 28).

У него нет возможности ответить натурой, потому что Россия не может позволить себе дальнейшего ухудшения инвестиционного климата. Единственной областью, которая освобождена от санкций США, является сотрудничество в космических программах, но российские корпорации отчаянно зависят от ее продолжения («Коммерсант», 27 июля). Предложения о сбросе обязательств США из российских финансовых резервов вряд ли повлияют на силу американской валюты, но могут нанести ущерб финансовой системе России (Совет России, 27 июля). Новая политика США направлена, в частности, на экспорт российской коррупции и деятельность олигархов, выгодно связанных с Кремлем, а Москва не имеет защиты от таких расследований (Navalny.com, 28 июля). Попытки сыграть на разногласиях между Соединенными Штатами и Европейским Союзом могут дать некоторые дивиденды,

Это означает, что внешняя политика станет основным инструментом для достижения даже с Соединенными Штатами, и Путин действительно считает себя мастером манипулирования конфликтами (DW.com, 26 июля). В Северной Корее развивается один из самых опасных кризисов, но Китай контролирует его, поэтому министерство обороны России просто подтверждает, что испытания ракет не представляют никакой угрозы (RBC.ru, 28 июля). В настоящее время Китай участвует в очень напряженном противостоянии с Индией, но Москва не способна посредничать в этом испытании амбиций («Независимая газета», 25 июля). Могут быть некоторые возможности влиять на ход гражданской войны в Ливии, но у России нет возможности для военного вмешательства (Взгляд, 6 июля). Насильственные беспорядки в Венесуэле дают шанс Путину отстаивать свою позицию против революций, но Каракас слишком далеко от его досягаемости («Коммерсант», 28 июля). Россия может сделать демонстративный выход из Договора о РСМД (1998 г.), но последствия могут быть крайне пагубными для ее стратегических интересов (Profil, 12 июля). Россия имеет власть в Арктике, но трудно найти способ извлечь какие-либо политические дивиденды из своей военной мощи.

Это оставляет всего два места в насильственном конфликте, где Россия может активно продвигаться против интересов США и Запада: Сирии и Украины. Соглашение о прекращении огня в юго-западном уголке Сирии, заключенное Трампом и Путиным в Гамбурге, по-прежнему удерживается, несмотря на то, что оно не отвечает интересам ни режима асада, ни Ирана, ни Израиля (RBC.ru, 24 июля). На прошлой неделе Путин встретился с вице-президентом Ирака Нури аль-Малики, который является ключевым каналом влияния Ирана и стремился найти новые возможности для российского маневра (Gazeta.ru, 25 июля). Однако он неохотно рассматривается как союзник Ирана, поскольку это может поставить под угрозу сделку по сокращению добычи нефти с Саудовской Аравией и ОПЕК, что, по мнению его министров, имеет решающее значение для поддержки цены на нефть на уровне 50 долл.

США за баррель ( Кремль.ру, 28 июля).

Что касается Украины, недавно назначенный специальный посланник США Курт Фолькер смог увидеть столкновения в зоне Донбасса на прошлой неделе, а Путин был откровенен и непримиримым в телефонном разговоре с канцлером Германии Ангелой Меркель, президентом Франции Эммануелем Макроном и президентом Украины Петр Порошенко («Коммерсант», 25 июля). Три российских дивизии готовы переехать в этот театр и прорвать украинскую оборону вокруг Мариуполя или на окраине Донецка (RBC.ru, 23 июля). Крупномасштабные российско-белорусские учения «Запад-2017», запланированные на сентябрь, могут быть использованы в качестве маскировки для развертывания большего количества сил, которые могли бы превратить тактический успех в стратегический прорыв («Независимая газета», 25 июля).

В минувшее воскресенье в Санкт-Петербурге был организован крупнейший в истории военно-морской парад с участием крупнейшей атомной подводной лодки «Дмитрий Донской», которая в течение последних 15 лет использовалась в качестве испытательной платформы («Российская газета», 22 июля). Китайские корабли также прибыли на это шоу после совместных учений с Российским Балтийским флотом (Fontanka.ru, 26 июля). Путин воспользовался ролью главнокомандующего и подтвердил статус России как великой военно-морской державы. Накануне этой демонстрации могущества, которая распространилась на Тартус, Сирия, Путин подписал указ о руководящих принципах военно-морской политики, в котором предписывается концентрация усилий по обеспечению того, чтобы ВМФ России занимал второе место в Мира («Эжедневный журнал», 25 июля).

Вполне возможно, что это празднование военно-морских возможностей России, которые на самом деле серьезно перетянуты и сокращаются, помогло Путину восстановить уверенность после фиаско с развитием особых связей с Трампом. Тем не менее сомнительно, сможет ли Путин перейти в уже запоздалую предвыборную кампанию с этим провалом на его руках и ничего не показать для унизительных санкций, кроме дорогостоящих и бесприбыльных запугиваний. Остаточный прагматизм диктует ему необходимость подавить желание нанести ответный удар высокомерному противнику, который отказывается от него должного уважения и относится к нему как к диверсанту и диверсанту. Он, однако, настолько явно полон себя, что подавление мстительности идет вразрез с характером всемогущего правителя, который имеет право на внутреннее обожание и внешнее восхищение.

Публикация: Eurasia Daily Monitor Volume: 14 Issue: 101

Автор: Павел К. Баев