Бишкек привяжут к Москве валютой, торпедами и Сирией

Зачем перед уходом Атамбаева Киргизия и Россия подписали девять документов

Антон Мардасов

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев и президент РФ Владимир Путин (слева направо на дальнем плане) во время церемонии подписания совместных документов по итогам российско-киргизских переговоров в Кремле (Фото: Михаил Метцель/ТАСС)

Президент России Владимир Путин поручил Кабмину подписать соглашение с Киргизией о развитии военно-технического сотрудничества. Соответствующий документопубликован на официальном портале правовой информации.

О планах России заключить с Киргизией договор о военно-техническом сотрудничестве заявил в конце мая первый заместитель директора Федеральной службы по военно- техническому сотрудничеству (ФСВТС) РФ Андрей Бойцов. По его словам, это позволит «максимально упростить взаимодействие между странами, а также напрямую работать предприятиям».

Отметим, что 20 июня во время государственного визитапрезидента Киргизии Алмазбека Атамбаева в Москву стороны подписали Декларацию об укреплении союзничества и стратегического партнерства. В документе стороны подтвердили намерение развивать стратегическое партнерство и продолжать координацию в своей внешнеполитической деятельности, в том числе по борьбе с терроризмом. Как заявилглава комитета Госдумы по обороне, бывший командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов, в настоящее время российские власти ведут переговоры с Астаной и Бишкеком о том, что в зонах деэскалации в Сирии могут быть размещены военные из Казахстана и Киргизии.

Всего Россия и Киргизия по итогам визита Атамбаева в Москву подписали девять документов. Среди них — протокол к межправительственному соглашению об урегулировании задолженности Киргизии РФ по ранее предоставленным кредитам от 20 сентября 2012 года — на сумму 240 миллионов долларов.

—  Отмечу, Россия продолжает помогать экономике Киргизии. Причем наше финансовое содействие оказывается преимущественно на безвозмездной основе, — заявил Путин по итогам российско-киргизских переговоров, подчеркнув, что успешно работает Российско-Киргизский фонд развития, в уставной капитал которого Россия вложила 500 миллионов долларов.

По словам российского лидера, на поддержку бюджета Киргизии российской стороной ежегодно предоставляется 30 миллионов долларов.

— Начиная с 2012 года, общая сумма таких грантов составила 255 миллионов долларов. Еще 200 миллионов долларов было выделено Россией на цели адаптации экономики Киргизии к условиям членства и требованиям ЕврАзЭС, — отметил Владимир Путин, добавив, что существенные инвестиции в республику осуществляют российские коммерческие структуры.

Напомним, что визит Атамбаева в Россию — последний для него на посту президента, поскольку уже в октябре в Киргизии пройдут выборы, в которых нынешний лидер не сможет принять участие. По мнению ряда экспертов, прощальный визит Атамбаева в Россию, приуроченный к 25-летию дипломатических отношений Москвы и Бишкека, — работа на своего ставленника премьер-министра Киргизии Сооронбая Жээнбекова, который в случае победы продолжит курс Атамбаева в республике.

Как можно охарактеризовать нынешние отношения между Россией и Киргизией, учитывая прозападное лобби в этой стране, «языковые» инициативы-«звоночки» местного политического истеблишмента и т. д.

— Киргизия — небольшое государство Центральной Азии и по территории, и по численности населения, поэтому Россия может себе позволить ежегодно безвозмездно выделять десятки миллионов долларов для поддержания государственного бюджета республики, — отмечает политолог, президент Московского центра изучения публичного права Аждар Куртов. — С одной стороны, мало хорошего в том, что Москва постоянно прощает Бишкеку задолженности, как произошло в очередной раз во время визита Атамбаева в Россию.

С другой стороны, если Москва этого делать не будет, то просто потеряет последнее влияние на постсоветском пространстве. Наши партнеры в регионе ведут себе достаточно цинично, рассматривая Россию в качестве дойной коровы. Исправить это в нынешнем состоянии достаточно сложно, учитывая, что они — суверенные государства, а мы очень часто ведем свою дипломатию в «белых перчатках». То есть, не прибегая к тем методам, которые, например, использует Запад.

Поэтому если в России хотят, чтобы в ее ближайшем окружении были не враги, а партнеры, то, увы, приходится нести расходы на подобного рода политику. Конечно, в идеале в Москве желали бы, чтобы Киргизия как член ОДКБ, Евразийского экономического союза, СНГ и дальше была бы связана с Россией и региональными структурами огромным количеством обязательств. В Киргизии многие именно это ставят в вину Атамбаеву, но объективно до него и его политики в стране был бардак — два государственных переворота, резня в Оше. Да, и в настоящее время проходят митинги, иногда люди перекрывают дороги, но все-таки Атамбаеву с российской помощью удалось достичь относительного спокойствия в республике. Кроме того, несомненным плюсом для российско-киргизских отношений стало закрытие американской военный базы в Манасе.

При Атамбаеве состоялось вступление Киргизии в Евразийский экономический союз. Конечно, это произошло не в самый лучший период с экономической точки зрения, но Киргизия несомненно выиграла от членства в интеграционной группировке. Прежде всего, ее гастарбайтеры на льготных условиях могут работать как на пространстве Казахстана, так и России.

«СП»: — Возможен ли дрейф Киргизии в сторону Запада?

— Если у политических элит есть альтернативы, то дрейф возможен, если их нет, то о нем, о дрейфе, можно сколько угодно разговаривать, и он к хорошему не приведет. Недра Киргизии не особо богаты природными ресурсами, страна зависит от внешних источников, поэтому для вольностей и метаний у них нее не так много возможностей. Партнерство с Россией для этой республики — единственный выход. Власти Киргизии это понимают, но с восточным лукавством пытаются меньше делать сами, полагаясь на поддержку из РФ.

«СП»: — Что может подразумевать сотрудничество между странами в сфере ВТС?

— В Киргизии бы очень хотели с помощью России создать оборонное производство. Однако после распада СССР русскоязычные кадры разъехались, и кто там может работать теперь — непонятно. У России много своих проблем в сфере ВПК, связанных с дефицитом не только инженеров, но и рабочих специальностей. Были случаи, что для выполнения крупных контрактов приходилось собирать специалистов по всей стране и даже переманивать с Украины. В советское время там располагалось крупное предприятие, выпускавшее торпеды для ВМФ СССР и для экспорта, которое в настоящее время называется ОАО Транснациональная корпорация «Дастан» и вроде бы функционирует. А на учебном полигоне ВМФ России на востоке озера Иссык-Куля в 2016 году проводились испытания торпеды нового типа «Футляр», предназначенной для атомных подлодок.

— Под сотрудничеством России и Киргизии в сфере ВТС, скорее всего, подразумевается завод «Дастан», который делает торпеды, но в каком он действительно находится состоянии и зачем это нужно Москве — вопрос. Если только не имеется в виду просто безвозмездные поставки российской техники в Киргизию, — отмечает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. —  Однако в этом есть рациональное зерно, поскольку Киргизия выступает неким буфером в случае угрозы из Афганистана, и в этом смысле ей надо помогать. Но все-таки в большей степени, это объясняется фантомными болями Кремля по поводу распада Советского союза.