Депутаты не прочь прогулять

На модерации Отложенный Депутаты не прочь прогулять.Ольга Болотова Газета.Ru http://www.gazeta.ru

Депутаты взбунтовались против мер по борьбе с прогулами в Госдуме. Недовольство оппозиции вызвала поправка, согласно которой спикеру палаты предлагалось решать, может ли тот или иной депутат отсутствовать на заседании. Не понравилось и предложение наделить комиссию по депутатской этике правом следить за посещаемостью. В итоге меры по борьбе с прогульщиками резко сократят.В среду депутаты Госдумы должны были принять поправки в думский регламент, которые стимулировали бы народных избранников ходить на работу в зал заседаний. Недовольство пустым залом для голосования и бегающими между рядами депутатами неоднократно высказывал президент Дмитрий Медведев. Думское большинство в ответ на критику придумало меры по повышению посещаемости, но в среду их рассмотрение отложили.Перенести вопрос попросили представители оппозиционных фракций. Первым об этом заявил коммунист Анатолий Локоть. Во время обсуждения порядка работы он выступил с предложением снять поправки с рассмотрения. «Дело в том, что некоторые предлагаемые изменения вызывают у нас серьезное непонимание и серьезные возражения», – заявил он со своего места. Депутат уточнил, что непонимание у его коллег вызывает прежде всего норма, согласно которой спикер палаты сможет самолично решать, является ли причина, по которой депутат собирается отсутствовать на заседании, уважительной и может ли он в связи с этим передать свой голос по доверенности.«Уважаемый Борис Вячеславович (Грызлов, спикер Госдумы. – «Газета.Ru»), при всем уважении к вам, мы наделили вас полномочиями, после того как наши полномочия как депутатов признала Центральная избирательная комиссия. И в этой связи я плохо понимаю, как председатель Госдумы депутат Грызлов будет принимать решение о том, правомерно или неправомерно отсутствует на пленарном заседании депутат Зюганов или депутат Жириновский», – объяснил суть своих претензий Локоть.Следующим за снятие вопроса выступил руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев. «У нас была прекрасная договоренность – все изменения в регламент вносить и бороться за дисциплину депутатов на основе консенсусных решений всех фракций. Убедительная просьба – не рассматривать (этот вопрос. – «Газета.Ru») сегодня, перенести хотя бы на пятницу и провести совещание с руководителями фракций», – попросил у Грызлова «эсер». Левичев уточнил, что точки зрения оппозиционных фракций на документ «в основном совпадают».«Я не возражаю, если мы сегодня, учитывая присутствие сейчас всех лидеров фракций в зале, договоримся, что в 15.30 мы проведем встречу по обсуждению этого вопроса – и тогда уже перенесем на пятницу этот вопрос», – отреагировал на просьбу парламентариев Грызлов.В результате к назначенному времени в Ореховый зал расположенной на шестом этаже нижней палаты, на территории приемной спикера, собрались руководители парламентских фракций и председатель думского комитета по регламенту и организации работы Госдумы Отари Аршба.Как сообщили «Газете.Ru» участники совещания, по итогам обсуждения было решено не вносить изменения в статью 31 и 85 регламента.Пункт 1 статьи 31 определяет, что думская комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики занимается подготовкой к рассмотрению палатой вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов, лишении депутата неприкосновенности и вопросов, связанных с нарушениями депутатской этики. Во внесенном в конце июня проекте постановления этот перечень предлагалось дополнить еще и полномочиями по определению «соблюдения депутатами требования об обязанности личного присутствия на пленарном заседании».Пункт второй статьи 85 указывает, что в свое отсутствие на пленарном заседании депутат может передавать голос по доверенности. Для этого ему необходимо написать заявление о передаче своей карточки на имя председателя. Проект поправок уточнял, что отсутствовать на заседании депутат может в пяти случаях. Это свадьба, рождение ребенка, смерть близкого родственника, болезнь или командировка.«Передача депутатом Государственной думы своего голоса другому депутату Государственной думы в связи с отсутствием на заседании Государственной думы по иным причинам допускается с согласия председателя Государственной думы», – было сказано во внесенному в Думу постановлении.Руководитель фракции либерал-демократов Игорь Лебедев рассказал «Газете.Ru», что поправку внесут только в порядок работы Госдумы и введение единого часа голосования. С осени пленарные заседания будут проходить трижды в неделю; кроме того, появится единый час голосования для принятия законов в третьем окончательном чтении.Считается, что такой график будет удобнее для самих народных избранников.Перечень уважительных причин для отсутствия в регламенте пока прописывать не будут. Как пояснил «Газете.Ru» Левичев, вместо изменений в регламент комиссии по депутатской этике будет поручено разработать до начала новой сессии предложения по тому, как комиссия будет контролировать посещаемость депутатов. По словам Аршбы, разработка документа будет проходить при участии руководителей думских фракций.Таким образом, борьба за полноту рядов в стенах нижней палаты парламента пока вылилась только в ни к чему не обязывающее изменение расписания, и ничто по-прежнему не сможет заставить депутатов присутствовать в зале с утра до вечера.