21.03.2017 03:00

АИЗ к Роскомнадзору... за отписки и вранье

На модерации Отложенный

Если бы все обращения решались за один -два захода, то можно сократить все гос.структуры в 8 раз (минимум). По предварительным подсчетам каждому гражданину, обратившись с заявлением, приходится их обжаловать, подаются новые обращения, иски (3 инстанции), жалобы, ЧЖ, ККС и т.д.

Считаю, что от гос. структур получаем ответы-авторассылки, которые настраиваются специальными программами.

Возмутил тот факт, что на сайте РКН обнаружила информацию, что статус моего обращения "исполнен".

История обычная - запрос, продление сроков, продление сроков и ...забыли, но отчитались.

Административный истец

Административный ответчик: Заместитель руководителя Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу

Потехин Игорь Юрьевич

Почтовый адрес: ул. Галерная, д.27, Санкт-Петербург, 190000 Телефон, факс: (812) 5719566; факс (812) 5712731

Адрес электронной почты: rsockanc78@rkn.gov.ru

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Обстоятельства дела:

17.01.2017 по интернет-приемной административный истец обратилась в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее РКН) (приложение №1) – с обращением о незаконной обработке персональных данных заявителя товариществом собственников жилья «С-1» в связи с отсутствием заключенного договора с ТСЖ и предоставленной информацией Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 28.12.2016 об отсутствии сведений в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «С-1» в многоквартирном доме, в котором административный истец владеет долей собственности общего имущества и жилым помещением. Персональные данные заявителя обрабатывались, а также передавались третьм лицам без ведома и согласия заявителя.

В обращении административный истец требовала обязать уничтожить персональные данные заявителя из базы данных ТСЖ «С-1»; привлечь нарушителей к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством; и предоставить мотивированный ответ в установленные законом сроки.

18.01.2017 обращению присвоен № 03-64-234/78, срок рассмотрения 15.02.2017г.

14.02.2017 из РКН получено сообщение, что сроки продлеваются до 15.03.2017 в связи с отсутствием ответа ТСЖ «С-1».

15.03.2017 из РКН получено сообщение, где прописано «в адрес Управления поступил ответ от ТСЖ "С-1". В результате анализа ответа ТСЖ "С-1" у Управления возникла необходимость направления запроса для получения дополнительной информации».

20.03.2017 на сайте РКН мною получена информация, что обращению № 03-64-234/78 от 18.01.2017 присвоен статус «ИСПОЛНЕН» (Приложение 2).

Из перечисленных обстоятельств следует:

- нарушены законные права административного истца на объективное и всестороннее рассмотрение обращения,

- нарушены законные права административного истца на получение информации о результатах проверки по обращению,

- проявлено незаконное бездействие при рассмотрении обращения заявителя;

- на сайте РКН выложена недостоверная (ложная) информация о рассмотрении обращения административного истца.

2. Неисполнение административным ответчиком требований закона

В Федеральном законе "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" (59-ФЗ) указано:

- ч. 1 ст.9: обращение, поступившее в государственный орган … или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению;

- п. 4 ч. 1 ст.10: …государственный орган,.. или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов

- п.1 ч.1 ст. 10: государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения ...

- п. 4 ст.5: обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

3. Руководящие указания требований закона

В соответствие с Положением «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» №228 от 16.03.2009 осуществляет государственный контроль и надзор

- « 5.1.1.4. за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных…», а также имеет право

- «6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

СЧИТАЮ ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) административного ответчика, выразившееся в уклонении от рассмотрения моего обращения по существу незаконным, проявлено ущемление прав административного истца, в частности, на получение мотивированного ответа и принятия решения по существу обращения, а именно, обязании ликвидировать мои персональные данные и лицевой счет в ТСЖ «С-1» , а также привлечь юридическое лицо к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством по незаконной обработке и распространению персональных данных заявителя.

Мое обращение не рассмотрено! По истечении двух месяцев не получено мотивированного адекватного ответа, а на сайте РКН выложена недостоверная информация о рассмотрении. Административные истцы, обратившиеся за защитой прав, свобод и интересов, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых действий (бездействия).

В соответствии с федеральными законами «О персональных данных», «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» действием (бездействие) административным ответчиком нарушены права, свободы и законные интересы заявителя.

Конституционный Суд РФ в Определении от 25.01.2005 года N 42-О гарантировал право гражданина «спорить с государством в лице любых его органов», требует «рассматривать гражданина не как объект государственной деятельности, а как равноправного субъекта».

4. Нарушенные права

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, если у них возникли основания полагать, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов. В рассматриваемом случае из-за бездействия административного ответчика, рассматривающие обращение, нарушены права административного истца (и, кстати, права других жителей дома) на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, на необоснованную незаконную обработку персональных данных и передачу их третим лицам представителями ТСЖ «С-1» без заключенного договора между заявителем и указанным юридическим лицом (ст. 162 ЖК РФ). Усматривается, что проявленное бездействие объективно противоречит тем целям и задачам, для достижения которых государственный орган наделен соответствующими полномочиями.

На основании п. 6.5. Положения №228 РКН имеет право «в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами… обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;».

Уклонением от рассмотрения моего обращения и от принятия решения по нему в установленный законом срок указанный госорган нарушил мои конституционные права (ст.33 и ст. 45 Конституции РФ).

5. Обстоятельства, связанные с подачей заявления

Административное исковое заявление можно подать по месту своего жительства (ч.3 ст. 24 КАС РФ). Трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод (ст. 219 КАС РФ), не пропущен. Cогласно ч.1 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

Оспариваемыми решениями и бездействием государственного органа ущемлены конституционные права на обращение (ст.33), на государственную защиту (ст. 45 совместно со ст. 18), на правосудие (ст. 46).

Административное исковое заявление в суд о нарушении конституционных прав, которые подаются в порядке КАС РФ, заявитель воспользуется правом об освобождении от оплаты госпошлины на основании п.3 ст.3 НК РФ. В случае оставлении моего административного иска без движения прошу суд предоставить мотивированное адекватное определение о преимуществе ст. 333.19 против п.3 ст. 3 НК РФ.

Административный истец представила ссылку на статьи Конституции РФ, которыми гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ, а РКН является государственным контролирующим органом в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно ст.54 «п.1. Если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично…».

Гражданин может лично вести дела, за исключением ситуаций, когда рассматриваются административные дела о признании нормативного правового акта или его части недействующими.

На основании изложенного, и в соответствии со ст. ст. 18, 24, 45, 46, 52 Конституции РФ, ст. 124 КАС РФ, ПРОШУ:

1. Признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика, выразившиеся в нерассмотрении (волоките) обращения по существу в установленный законом сроки.

2. Обязать административного ответчика в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца совершить определенные действия в виде предоставления мотивированного решения по существу моего обращения в срок 3 дня.

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. Копия обращения административного истца в РКН от 17.01.2017г.

2. Скриншот с сайта РКН от 20.03.2017г.

3. Ответ РКН от 14.02.2017г.

4. Ответ РКН от 15.03.2017.

5. Копия иска для административного ответчика.

Административный истец подпись 21.03.2017

Предыдущая переписка с РКН в 2015 году длилась более полугода и ни к чему не привела.

В районном суде всеми судьями в разные годы устанавливалось, что тсж "С-1" управляет моим домом. А теперь имею официальный ответ - в ИФНС сведения отсутствуют. Будут очередные подставы, знать бы какие. Что предвещает данный иск. Попинайте. Благодарю.