Демократия как реальная власть народа

На модерации Отложенный

                                                                                                                   В России две напасти:                                                                                                                                            Внизу – власть тьмы,                                                                                                                                              А наверху – тьма власти

                                                                                                                                 В.А.Гиляровский

 Так иносказательно и остроумно блистательный русский  журналист, прозаик, поэт В.А.Гиляровский ещё в 1886 году отметил историческую закономерность, согласно которой авторитарность администрации в России всегда сочетается с непросвещённостью, слабым гражданским самосознанием народа. И хотя с тех пор прошло более века с четвертью, принципиально в России, в этом плане, так ничего и не изменилось…

Совершенно очевидно, что именно эти напасти не дают нашему народу жить достойно, хотя  всему нашему народу можно жить в исключительном достатке, и это вполне реально обеспечить при наличии в нашей стране таких богатейших ресурсов…

Следовательно  все усилия общества должны быть направлены на формирование справедливой власти, т. е. власти,  которая служила бы интересам всего народа, а не интересам его отдельных социальных групп.

По определению, наилучшим образом служить интересам всего народа может только власть народа – демократия.

Важность уточнения термина демократия невозможно переоценить для установления справедливых правоотношений как между государством и гражданским обществом в рамках того или иного государств, так и между отдельными государствами.

Кроме того, отсутствие однозначного понимания термина демократия, а зачастую и сознательная подмена этого понятия властьпредержащими целого ряда стран, вызывает в определённых кругах гражданского общества абсолютно необоснованное, резко негативное отношение к демократии, как форме правления, о которой, в своё время, очень точно отозвался Уинстон Черчилль: «Демократия – одна из худших форм правления, но лучше неё человечество пока ничего не придумало».

Итак, что же, по-моему, следует понимать под демократией на современном этапе развития человеческой цивилизации?

Демократия (власть народа, в буквальном смысле слова) – форма политической организации общества с высоким уровнем политических и экономических свобод его членов, при которой вся власть принадлежит народу -  единственному источнику, как всей власти, в целом, так и каждой из трех её ветвей: законодательной, исполнительной и судебной, в частности, что дает народу исключительное право на принятие основных законов (Конституции и целого ряда других законов), устанавливающих:

- основы и принципы организации государства, его сущность;

- полномочия, порядок формирования органов власти и прекращения их полномочий;

- объемы и условия финансирования, порядок взаимодействия каждой из трёх указанных ветвей власти;

- перечень неотъемлемых прав и свобод граждан;

- перечень вопросов, решение по которым должно приниматься только на референдумах.

При этом, устанавливаемый, принимаемыми народом законами, порядок  должен обеспечивать:

- систему сдержек и противовесов, исключающую узурпацию всей власти любой из её ветвей, которая гарантированно исключала бы любую, даже самую малейшую, возможность появления власти над народом вместо власти народа;

- равенство всех граждан перед законом, независимо от их имущественного положения и социального статуса;

- легитимность, сменяемость, компетентность, ответственность, подконтрольность и подотчётность всех ветвей власти.

Кроме того, очень важно понимать, что:              

-  не всякое государство, именующее себя демократическим, является таковым на самом деле, ибо «не всё то золото, что блестит», т.е., не следует путать имитационную демократию с реальной;

- без должного уровня экономических и политических свобод устойчивое, динамичное развитие экономики невозможно, без чего, в свою очередь, невозможно обеспечение достойного уровня жизни народа и, наоборот, высокий уровень экономических и политических свобод является одним из необходимых условий успешного развития общества и государства;

- реальная демократия невозможна без устойчивого, всеобъемлющего гражданского общества;

- в странах, где большинство составляет пассивное, безразличное ко всему население, практически отсутствует гражданское общество, а, значит, и демократия невозможна, ибо «лишь тот достоин жизни и свободы, кто каждый день идет за них на бой»;

- демократия это не подарок судьбы, ниспосланный небом, это результат самоорганизации гражданского общества, ответственного за судьбы своей страны и государства;

- демократия это не волшебная палочка, по мановению которой  может быть, раз и навсегда, обеспечено всеобщее благоденствие, а инструмент, которым можно и нужно постоянно, а, главное, с умом пользоваться для реализации своих прав и свобод, не забывая, конечно об обязанностях, в том числе, о такой, добровольно принимаемой на себя обязанности, как постоянное участие во всех проводимых выборах и референдумах;

- демократию никто, никогда, никому не приносил, и не принесёт на «тарелочке с голубой каёмочкой»;

- за демократию надо бороться, а установив, беречь  её, как зеницу ока, ибо «спасение утопающих дело рук самих утопающих»;

- честные, прозрачные выборы нужны не только и не столько для того, чтобы привести в органы власти лучших, сколько для того, чтобы доверить власть тем, кто пользуется, на момент проведения выборов, поддержкой  большинства избирателей, а всё это не только придаёт органам власти легитимность (законность), но и снижает вероятность попадания в них случайных людей, и, поэтому, все, имеющие право голоса, должны обязательно принимать в них участие, ибо «плохих руководителей  избирают хорошие люди, которые не ходят на выборы»;

- демократия это система правоотношений, позволяющая народу, как формировать органы власти из компетентных, ответственных граждан, так и сменять, при необходимости, не оправдавших доверие, при полной прозрачности действий органов власти, их подконтрольности и подотчётности перед избирателями;

- демократия это диктатура законов, принятых в установленном народом порядке, а не какой-либо личности или органа власти, что означает следующее: ни одно должностное лицо или орган власти не вправе принимать решения, выходящие за рамки его полномочий и/или противоречащие нормам действующего законодательства, и, напротив – любое должностное лицо, любого органа власти, не только имеет право, но и обязано, выполняя возложенные на него обязанности, принимать соответствующие решения в рамках его полномочий, в соответствии с нормами действующего законодательства, и нести персональную ответственность за все последствия принимаемых им решений;

- демократия это система динамического правового равновесия гражданского общества и государства, поэтому любые попытки нарушить это равновесие через принятие тех или иных нормативно-правовых актов, или каким-либо иным способом, и от кого бы они ни исходили, в случае, если они снижают установленный уровень экономических и политических прав и свобод граждан должны быть не только под строжайшим запретом, но и инициаторы подобных ограничений прав и свобод должны нести неотвратимую ответственность вплоть до уголовной;

- только реальная демократия может гарантировать социальную справедливость, а, следовательно, и социальный мир в обществе, исключая тем самым  даже теоретическую возможность социальных катаклизмов: революций, переворотов.