Коррупция в Беларуси: в два раза больше, чем в Литве и столько же, как в Китае и Бразили

Чаще всего бизнесмены жалуются на пожарных и санитарные службы.

Исследовательский центр Института приватизации и менеджмента представил результаты опроса малых и средних предприятий, который проводила лаборатория аксиометрических исследований НОВАК весной 2016 года. У бизнесменов спрашивали про коррупцию: насколько она распространена в их сфере, кто чаще дает взятки, кто замешан в коррупционных схемах и т. д. Такие опросы проводились и в 2015, и в 2014 годах. И если сравнивать результаты двухгодичной давности с нынешними, то ситуация пусть и ненамного, но улучшилась. Кстати, всего опрашивали представителей 400 малых и средних предприятий с численностью от 11 до 250 человек.

Как охарактеризовали коррупцию белорусские бизнесмены.Фото: Екатерина МАРТИНОВИЧkpbel

Коррупция по-прежнему мешает развивать бизнес в Беларуси

В 2014 году, когда у предпринимателей спрашивали, что мешает им развивать бизнес, те поставили коррупцию на третье место из 20 негативных факторов. Через год коррупция опустилась на пятое место, а в прошлом году по опросам она заняла девятую строчку из 22 основных барьеров. Да, коррупции стало меньше, но она по-прежнему доставляет проблемы предпринимателям.

По данным исследования, в основном инициаторы коррупции - это госслужащие. То есть это именно они просят взятки, а не бизнес эти взятки предлагает. По крайней мере именно на них жаловались предприниматели. Причем среди причин коррупции бизнесмены поставили на первое место «корыстолюбие государственных служащих», а на второе - «терпимость общества к коррупции». А вот низкая зарплата государственных мужей - наименее важная причина.

Чаще всего с коррупцией сталкиваются в Гродненской области

Исследователи также спросили у бизнесменов, в какой сфере они чаще всего сталкиваются с коррупцией. На первое место предприниматели поставили санитарный и пожарный надзор. Далее следуют получение госзаказов и участие в тендерах, получение различных разрешений в местных исполкомах, а также гигиеническая регистрация и сертификация.

Что делать, чтобы победить коррупцию? Предприниматели считают, что надо сформировать в обществе нетерпимое отношение к этому явлению и ужесточить уголовное наказание. А вот повышение зарплаты госслужащим, по мнению бизнесменов, не поможет побороть нечистых на руку людей.

Так как опрос представителей малых и средних предприятий проводился по всей стране, исследователи сделали вывод, что самый коррумпированный регион - это Гродненская область. А меньше всего с коррупцией сталкиваются в Брестской области.

Свои позиции Беларусь в рейтинге коррупции улучшила, но есть еще над чем работать.Фото: Екатерина МАРТИНОВИЧkpbel

КОМПЕТЕНТНО

«С большего бизнесмены отвечают честно»

Исследования по коррупции проходят не первый год. Куда потом отправляют результаты? Видят ли их чиновники?

- Два года назад мы презентовали доклад во время конференции на «Кастрычніцкім эканамічным форуме», регулярно распространяем исследование через бизнес-союзы, ассоциации. Эта информация используется при подготовке Национальной платформы бизнеса, - рассказал «КП» председатель Наблюдательного совета Исследовательского центра ИПМ, кандидат экономических наук, доцент Игорь Пелипась. - Нет, чиновники не звонят со словами «мы читали ваш доклад». Но исследования всем доступны. Думаю, все, кому надо, о них знают.

- На ваш взгляд, насколько бизнесмены честно отвечают на вопросы?

- Сложно сказать. Когда мы задаем вопросы, мы используем 5-балльную шкалу. И достаточно много людей (это чисто психологический феномен) выбирают оценку 3.

Человеку так проще - ни вашим, ни нашим. Мы попытались на это посмотреть немного по-другому: отбросили ответы с 3 баллами и брали только крайние позиции - 1, 2 и 4, 5. Посмотрели на соотношение положительных и отрицательных ответов - и результаты не сильно отличались от среднего балла. Это позволяет сделать вывод, что ответы объективны.

КСТАТИ

Беларусь улучшила свои позиции в мировом рейтинге коррупции

Международная неправительственная организация Transparency International представила Индекс восприятия коррупции за 2016 год (Corruption Perceptions Index). Беларусь в списке из 176 стран заняла 79-ю строчку, поднявшись по сравнению с прошлым годом со 107-го места! Правда, сам индекс коррупции нашей страны составляет 40 баллов. А если страна получает 50 баллов и ниже, это говорит о высоком уровне коррупции. К слову, стран с таким количеством баллов по всему миру 69%. Наши ближайшие соседи – Эстония, Польша, Литва и Латвия - стоят выше нас в рейтинге. А вот Россия и Украина оказались почти в два раза более коррумпированными, чем Беларусь.

А В ЭТО ВРЕМЯ

КОРРУПЦИЯ В БЕЛАРУСИ:

Насколько распространена?

Умеренный (средний) уровень - 32,2%

Распространена в незначительной степени - 23,7%

Такого явления нет - 21,7%

Распространена в значительной степени - 13,2%

Распространена повсеместно - 9,2%

Кто виноват?

Государственные служащие - 25%

Представители бизнеса - 7,6%

И те и другие - 22,4%

Затрудняюсь ответить - 45%

В чем ее причины?

Корыстолюбие госслужащих - 3,32

Терпимость общества к коррупции - 3,25

Высокая степень госрегулирования экономики - 3,21

Недостаточный контроль над работой госслужащих - 3,18

Постоянное реформирование органов госуправления, отсутствие уверенности в завтрашнем дне - 3,16

Недостаточная борьба органов с коррупцией - 3,14

Недостаточный налоговый контроль над доходами и имуществом госслужащих и членов их семей - 3,12

В каких сферах чаще всего проявляется?

Санитарный надзор - 3,47

Пожарный надзор - 3,41

Получение госзаказов, победа в тендерах - 3,40

Получение различных разрешений в местных органах власти - 3,39

Гигиеническая регистрация и сертификация - 3,31

Получение лицензий - 3,25

Таможенное оформление - 3,17

*При опросе бизнесменов просили поставить оценки по 5-балльной шкале, где 1 балл - такого явления нет, а 5 баллов - коррупция распространена повсеместно.

Мировой рейтинг коррупции*

1. Дания

1. Новая Зеландия

3. Финляндия

4. Швеция

5. Швейцария

6. Норвегия

7. Сингапур

8. Нидерланды

9. Канада

10. Германия

10. Люксембург

10. Великобритания

…

22. Эстония

…

29. Польша

…

38. Литва

…

44. Грузия

44. Латвия

…

79. Беларусь

79. Бразилия

79. Китай

79. Индия

…

123. Молдова

…

131. Казахстан

131. Россия

131. Украина

…

173. Сирия

174. Северная Корея

175. Южный Судан

176. Сомали

*чем выше место, тем менее коррумпированная страна. Индекс восприятия коррупции за 2016 год по данным Transparency International.