Взятки и коррупция

Здравствуйте, уважаемый читатель.

Возможно ли искоренить коррупцию в России? С таким вопросом мы обратились к пользователям Рунета, представляющим активную (месячную) аудиторию в ходе одного из последних опросов. Большинство респондентов, из числа проживающих за пределами России (54%), не верят в такую возможность. Респонденты, проживающие в России, оказались более оптимистичны в своих оценках: около 44% верят в то, что коррупция в России поддается искоренению, 45% не верят в такую возможность, а 11% затруднились ответить на этот вопрос.

По мнению респондентов эффективность борьбы с коррупцией в значительной степени определяется позицией и усилиями руководства страны. Однако их оценка пользователями Рунета остается пока невысокой.

C каким из приведенных ниже суждений о борьбе с коррупцией в России Вы скорее согласились бы? Искоренение коррупции в России... Возможно Невозможно - Руководство страны хочет и может успешно бороться с коррупцией 6,7% 2,3% - Руководство страны хочет, но не может успешно бороться с коррупцией 17,5% 24,5% - Руководство страны может, но не хочет успешно бороться с коррупцией 48,4% 33,4% - Руководство страны не хочет и не может успешно бороться с коррупцией 25,5% 37,2% - Затрудняюсь ответить 1,8% 2,6%

Под коррупцией в данном случае мы имели в виду использование любым должностным лицом в государстве своего служебного положения с целью личного обогащения. А основным, хотя и не единственным, инструментом оного выступает взятка. Большинство участников опроса возлагают основную ответственность за коррупцию на алчных чиновников. Так, около 76% зарубежных и 71% российских пользователей Рунета считают, что взятки вынуждены давать практически все, кто сталкивается с должностными лицами. Около 13% зарубежных и 14% российских пользователей склонны возлагать ответственность на тех, кто дает взятки - простых людей и мелких предпринимателей у которых нет других способов или желания добиться решения своих проблем законным путем. Только 6% зарубежных и 10% российских пользователей главными взяткодателями считают представителей крупного бизнеса, которые стремятся получить конкурентные преимущества или/и обрести политическое влияние. Наконец, не более 3% опрошенных считают, что взятки дают в основном жулики и преступники для обеспечения криминальной деятельности.

Одна из главных причин затрудняющих борьбу с коррупцией - ее укорененность в повседневных практиках, которые охватывают практически все стороны жизни большинства людей. Для того, чтобы оценить "взяткоемкость" некоторых практик взаимодействия гражданина с представителями государства, мы задали пользователям Рунета два вопроса: "Что из нижеперечисленного за последние 1-2 года приходилось делать Вам лично, вашим родственникам или близким друзьям?" и "В каких случаях Вы лично, ваши родственники или близкие друзья давали (или у вас/у них вымогали) взятки?". Лишь 26% зарубежных и 35% российских пользователей показали, что находясь в предлагаемых обстоятельствах, они или их родственники достигли своих целей или решили свои проблемы без взяток. В остальных ситуациях приходилось "договариваться".

Рейтинг взяткоемкости (по данным российских респондентов) Случалось Имела место Доля быть в данной дача, случаев данной вымогательство (%) ситуации взятки - Нарушать правила дорожного движения и быть задержанным сотрудником ГИБДД 38% 31% 80% - Устраивать ребенка в муниципальную школу, детское дошкольное учреждение 22% 14% 61% - Общаться с военкоматом по поводу призыва в армию 11% 6% 52% - Получать водительские права/регистрировать автомобиль/проводить его техосмотр 40% 21% 51% --------------------------------------------------------------------- - Лежать в больнице/лечиться в муниципальной поликлинике 61% 30% 47% - Сдавать выпускные/вступительные или иные экзамены в учебном заведении 27% 12% 43% - Регистрировать фирму/получать или продлевать разрешения на экономическую деятельность 11% 5% 42% - Проходить через разбирательство уголовного, административного дела в суде 13% 6% 41% --------------------------------------------------------------------- - Получать важные документы, справки в министерствах, ведомствах 19% 8% 39% - Организовывать похороны 21% 8% 37% - Оформлять права на квартиру, жилье, земельный участок 33% 11% 32% - Получать важные документы, справки в местных органах власти 49% 16% 32% - Получать регистрацию/прописку 16% 5% 29% - Устраиваться на работу 35% 4% 11% - Не приходилось 4% 35%

Как и следовало ожидать, больше всех рискуют оказаться перед гамлетовским выбором "дать или не дать" российские автомобилисты.

На втором месте - российские родители, пытающиеся устроить своих чад в муниципальные школы или детские дошкольные учреждения. На третьем - молодые люди призывного возраста. Этим категориям граждан лучше заранее планировать свой семейный бюджет с учетом коррупционного налога, каковым по сути является взятка. С вероятностью, близкой к 50%, оказаться перед необходимостью дачи взятки могут россияне, попавшие в объятия государственной медицины, абитуриенты и студенты при сдаче экзаменов, начинающие и состоявшиеся предприниматели, а также участники судебных тяжб. Наименее взяткоемкими оказались разные бюрократические процедуры и формальности.

Большинство (72%) зарубежных и российских пользователей Рунета уверены, что коррупция начинается с мелких взяток - "подарков" рядовым чиновникам, специалистам бюджетных учреждений - врачам, преподавателям школ и вузов, работникам ЖЭКов. Однако почти четверть опрошенных (24%) полагают, что дача взяток на низовом уровне к серьезным последствиям не приводит и сравнивать ее с коррупцией во власти нельзя. Представители этих двух групп по-разному оценивают перспективы борьбы с коррупцией в России.

По Вашему мнению, возможно или невозможно искоренить коррупцию в России? Коррупция начинается Дача мелких взяток на с мелких взяток низовом уровне не опасна - Возможно 44,1% 37,4% - Затрудняюсь ответить 12,3% 10,1% - Невозможно 43,5% 52,5%

Это различие вовсе не означает ни более толерантного отношения к мздоимству чиновников, ни полного оправдания тех, кто дает взятки. Во-первых. дача взятки, по мнению большинства пользователей Рунета, сопряжена с большим психическим напряжением и негативными эмоциями.

С каким чувством, на Ваш взгляд, большинство людей дают взятки? Коррупция начинается Дача мелких взяток на с мелких взяток низовом уровне не опасна - С легким сердцем, без угрызений совести 15,8% 17,7% - Скрепя сердце 44,3% 39,8% - С огромным внутренним сопротивлением 30,1% 32,0% - Затрудняюсь ответить 9,7% 10,5%

Во-вторых, большинство опрошенных уверены, что почти каждый человек будет брать взятки, если ему будут их давать. Таким образом, дающий взятку просто потакает дурным человеческим наклонностям и, провоцируя взяточника, вносит свой скромный вклад в коррупцию.

По Вашему мнению, возможно или невозможно искоренить коррупцию в России? Вы согласны или не согласны с мнением, что почти каждый человек будет брать взятки, если ему будут их давать? Согласен(-на) Не согласен(-на) - Возможно 34,5% 52,2% - Затрудняюсь ответить 10,7% 10,2% - Невозможно 54,8% 37,6%

Для тех, кто уверен, что коррупция начинается с мелких взяток, ключевым моментом в борьбе с ней является позиция самих граждан - не давайте взяток, если не желаете жить в коррумпированном обществе, или не жалуйтесь на человеческое стремление к материальной выгоде, если готовы решать свои проблемы с помощью подношений. Для тех же, кто не видит в низовой коррупции серьезной угрозы общественному устройству, в качестве главной задачи видится отбор и продвижение на государственные должности достойных кандидатов и регулярная чистка аппарата государственной службы.

С уважением, Александр Иванов                         ICQ 151117420

Публикация результатов наших исследований разрешена и всячески приветствуется, при условии, что Вы не забудете упомянуть проект "Глас Рунета" в качестве источника.

оригинал статьи здесь : http://subscribe.ru/archive/media.vox/201007/22193531.html/