Юрий Болдырев.Послание подтвердило приверженность ВТО
На модерации
Отложенный
Послание подтвердило приверженность ВТО и нежелание переориентировать банки на поддержку реального сектора
01.12.2016
Источник: Накануне.RU
В первых же словах послания президент России Владимир Путин сказал о национальной безопасности и суверенитете. У меня сразу вопрос: какая может быть национальная безопасность и суверенитет без науки?Советская модель науки при всех ее недостатках продемонстрировала высочайшую эффективность и конкурентоспособность по сравнению с иными моделями организации науки, но у нас такая потрясающая страсть к реформам…
Сначала РАН поставили на колени путем реформирования (а я напомню, что в начальном проекте было написано «ликвидация»), поставили над ней финансово-риэлтерское Федеральное агентство научных учреждений, в котором одни менеджеры и финансисты, которое спускает в РАН исключительно финансово-хозяйственные показатели деятельности. А там, где якобы научные показатели – публикации, то это публикации в журналах, финансируемых частными зарубежными организациями, в которые перечисляются бюджетные деньги. Это совершенно официальная информация: часть денег на фундаментальную науку учреждения закладывают на передачу за рубеж, чтобы иметь доступ к журналам.Науку поставили в такое положение, когда она вынуждена начать дружить с высокопоставленными чиновниками. А если тебя не слушаются, это я о президенте, то скандал где: в Академии наук или в Администрации президента? Вся эта провокация с увольнением чиновников, с моей точки зрения, является куда более важной и показательной, куда более искренним обращением к обществу, чем нынешнее послание. Относиться с доверием к хорошим словам после событий недельной давности для меня представляется невозможным. В современном мире успех национальной экономики не Эстонии, Словении или Венгрии, встроенных в большую систему на вторых-пятых ролях, а успех экономики страны, вынужденной противостоять крупнейшим мировым экономическим и военным объединениям, на 90% определяется уровнем развития науки.
В экономической сфере было много сказано сравнительно верных слов, но, к сожалению, предлагаемые инструменты оставляют ощущение недоработанности или того, что слова говорятся ради слов. Включение НКО в социальную сферу — это вроде не считается экономикой, а на самом деле — экономика. Потому что речь идет и о процессе, когда государственные учреждения здравоохранения постепенно удушаются, заменяются частными. Мало того, что человеку просто некуда пойти, и он вынужден обращаться в частную больницу, еще и государственные деньги начинают перебрасывать в частные медицинские организации. Но на уровне лицемерных экономических цифр это будет рост ВВП. А президент говорит о расширении в регионах доступа НКО в социальную сферу.
Путин поручил направить 20 млрд руб. на благоустройство и потребовал, чтобы люди решали, на что их тратить. Это президент говорит элите. А разве у него нет в руках инструмента, разве при выделении этих денег нельзя записать в законе или указе, что распределены они могут быть исключительно по решению местных референдумов? Но это не делается. Получается, что есть красивые напутствия, а потом будет такая же красивая порка чиновников, которые не учитывают мнение населения.
В послании были довольно подробные отчеты о достижениях. Вроде, мы здорово выросли по сельскому хозяйству, у нас замечательный экспорт. Но мне кажется, здесь недостаточное качество оценки, сознательно это сделано или нет – об этом можно поспорить. Что мы экспортируем – зерно и нефть.Почему мы не экспортировали зерно раньше? Потому что было развитое животноводство, которое потребляло это самое зерно. Сейчас животноводство уничтожено, есть излишки зерна, мы их экспортируем и ввозим второсортную полусинтетическую продукцию из-за рубежа. Поэтому с точки зрения качественной оценки ситуация не так красива, как ее описал президент.
Необходимо создать мотивацию для введения в оборот неиспользуемых сельхозземель – тоже правильный посыл. Но опять же, мне представляется, что экономика является не чистой машиной по добыванию прибыли, экономика – это социальный инструмент. Как устроено наше сельское хозяйство? Когда рушился советский АПК, были лозунги, что крупные аграрные хозяйства несовременны, надо переходить на фермерские. Затем создали лицемерный механизм перераспределения земель, в результате чего крупные и сверхкрупные собственники сумели скупить земли в огромных масштабах У них появилась возможность организовывать на этих землях полурабский труд, в том числе труд завозимых из-за рубежа работников.
То ли это сельское хозяйство с качественной точки зрения, та ли эта организация, которая двигает нас вперед? Здесь нужна более подробная и более качественная оценка.
Есть успехи в IT-индустрии, с этим спорить не буду. Совершенно правильные слова о расширении свобод, о том, что нельзя толковать самозанятых, как незаконных предпринимателей. Заявленная и частично реализуемая позиция снижения давления правоохранительных органов на бизнес совершенно позитивна, но она не должна превратиться в ту крайность, о которую несколько раз спотыкались: отменяем все проверки, проводим их не чаще раза в трех раз в год, после чего начинаются пожары в кафе. Сейчас чуть сменили позицию, кроме того президент объявил, что вся система контроля за предпринимательством и бизнесом станет более прозрачной. Если это действительно будет так, то мы увидим позитив. Ведь задача не в том, чтобы было меньше проверок, а в том, чтобы контрольные и надзорные ораны престали быть феодалами, которым отдали сферы на прокормление.
Чего, как мне кажется, не хватало и на чем следовало бы сделать акцент. Президент говорил о достижениях нашей финансово-банковской системы, о том, что ей удалось сохранить устойчивость. Я, правда, не понимаю, что такое устойчивость при обвале рубля в два раза. Президент, как о достижении, говорил о прибыли банков более чем в 700 млрд руб. Но он не удосужился ни слова сказать о прибыли реального сектора в этой же экономике. А у нас фантастический перекос: нерентабельный реальный сектор и прибыльный сектор банковский. Обращаю внимание, что невидимая рука рынка здесь и не ночевала, это совершенно искусственно искаженная организация экономического пространства. В нем те, кто производит, не получают ничего, а учетчики и табельщики гребут всю прибыль. И президент этим гордится. Мне кажется, это неадекватное видение экономики, которая должна конкурировать и противостоять несопоставимо более мощной и технологически развитой экономике наших конкурентов. В такой ситуации совершенно однозначно надо перестраивать банковскую систему на обслуживание реального сектора.
К слову, слабенький элемент постановки такого вопроса в речи президента тоже был, он сказал, что необходимо упростить регулирование малых банков в регионах, у которых 1,5% активов. За этим тезисом последовали аплодисменты. Упростить регулирование тех малых банков, которые обслуживают реальный сектор экономики, действительно жизненно необходимо.
Я бы выделил два ключевых дефекта в послании. Первый, о котором уже сказал: при всех красивых словах – отсутствие жесткой и однозначной переориентации банковской системы на обслуживание реального сектора экономики. Проявиться это должно не в рассуждениях, а в том, чтобы львиную долю прибыли получал реальный сектор экономики.
Второй дефект – сохранение приверженности ВТО, под обломками которой может быть похоронена наша экономика.
Любое государство, с одной стороны, заинтересовано, чтобы ему предоставили доступ на внешний рынок, о чемтоже говорил президент, с другой стороны, заинтересовано в защите рынка внутреннего. Одно противоречит другому, тогда чем пожертвовать? Здесь нет никакой тонкой науки и сложных теорем. Есть опыт всех стран, которые добились серьезных успехов. Он заключается в том, что если у вас есть мощные конкурентные преимущества и вы уже достигли более высокого уровня развития, то можете жертвовать внутренним рынком, но во что бы то ни стало добиваться всеобщей открытости, для проникновения на внешний рынок. Эти же страны в период догоняющего развития делали противоположное: закрывали внутренний рынок, чтобы на его основе создать базу, а затем вырваться на внешние рынки. Россия в положении, когда ей нужно чуть призакрыться по основным отраслям, дать интенсивный разгон и одновременно вести многосторонние и двусторонние переговоры, чтобы постепенно открыть внешние рынки.
А позиция президента и тех, кто готовил экономическую часть послания, мне видится совершенно неадекватной.
Почему еще к красивым словам президента отношусь с некоторым скепсисом. Путин говорил о науке, о грантах, о помощи молодым ученым. Про «Роснано» и «Роснефть» не сказано ни слова, про фундаментальную науку – очень много. Но цифру он привел одну:дополнительно на науку выделяется 3,5 млрд руб.«Роснано» в свое время было выделено 160 млрд руб. и еще столько же госгарантий. Другой пример – на всю фундаментальную науку в нынешнем 2016 г. выделено 130 мрд руб. Много это или мало? Это ровно столько же, сколько прошло только через один известный нам панамский оффшор виолончелиста.
Комментарии
Такого ещё никогда не было!