Сколько стоило бесплатное образование в СССР

Всегда ли в эпоху социализма образование было бесплатным? Когда среднее образование стало обязательным? В рамках проекта «СССР: как это было на самом деле» вспоминаем – вспоминаем.

В сознании значительной части населения постсоветского пространства прочно укоренился миф о самой лучшей в мире системе образования. Отдельным поводом для гордости была его якобы полная бесплатная основа.

Однако образование в СССР не всегда было бесплатным. Декрет СНК РСФСР от 22 марта 1923 г. «О порядке взимания платы за обучение в учреждениях народного комиссариата просвещения». Декрет от 24 января 1927 года «О взимании платы в учебных и воспитательных учреждениях». Постановление СНК СССР от 26 октября 1940 г. № 638 обучение в старших классах (8–10) средней школы и в высших учебных заведениях становилось платным.

Школьное образование в Москве и Ленинграде стоило 200 рублей в год, в остальных населённых пунктах – 150 руб. Обучение в вузах страны обходилось в 400 и 300 рублей в год соответственно. Исключение было сделано для представителей коренных народов, проживающих в некоторых союзных республиках.

Плата за обучение вводилась, «учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений».

Существует мнение, что таким образом руководство страны сознательно стремилось ограничить количество граждан со средним, среднеспециальным и высшим образованием. В связи с подготовкой к неизбежной войне стране были нужны рабочие руки у станка.

В мае 1956 года образование в СССР снова сделали полностью бесплатным. Ещё через два года общее восьмилетнее образование стало обязательным.

Постановление Совета Министров СССР

 "Об отмене платы за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР". 6 июня 1956 г. 

 Совет Министров Союза ССР постановил:

 - В целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления в стране всеобщего среднего образования и получения молодежью высшего образования отменить с 1 сентября 1956 г. плату за обучение в старших классах средних школ, в средних, специальных и высших учебных заведениях СССР.

Но и при Хрущёве за школьное образование фактически приходилось платить. 24 декабря 1958 года был принят закон «Об укреплении связи школы с жизнью» (тескт закона), вводивший обязательное восьмилетнее образование. Но при этом учащиеся 9-10-го классов должны были по 2 дня в неделю работать на производстве или в сельском хозяйстве – всё, что они производили за эти 2 дня работы на заводе или в поле, шло в оплату школьного образования. Для поступления в вуз теперь требовался стаж работы не менее двух лет после окончания школы. Эта «школьная реформа» была отменена сразу после смещения Хрущёва, а окончательно тот вид который у многих остался в памяти школьное образование приняло лишь при Брежневе, в 1966 году.

Можно ли считать, что образование в СССР с этого момента оказалось полностью бесплатным? Для примера приведём несколько цифр.

В 1973 году в СССР расходы из госбюджета (без капитальных вложений) на всю систему образования составили 6.85 млрд. рублей, из которых на высшее образование было израсходовано 2.97 млрд. Принимая во внимание тот факт, что обязательным в СССР было только общее образование, можно допустить, что в вузы поступали далеко не все выпускники школ.

Поскольку деньги на образования выделялись из бюджета, можно утверждать, что определённая часть советских граждан, имея формальное право на бесплатное высшее образование, зачастую оплачивали чужое обучение. То же общее образование являлось бесплатным лишь частично: родители должны были покупать детям учебники, канцелярские принадлежности и школьную форму, которая являлась обязательной формой одежды в школе. И для семьи, в которой воспитывалось несколько детей школьного возраста, это были значительные расходы.