В ПОИСКАХ КУСОЧКА ВЛАСТИ

  В совет по делам казачества при президенте внесена инициатива кубанских и донских казаческих организаций о передаче им части полномочий муниципальной милиции — пока без права на применение оружия, но с возможностью составлять протоколы об административных нарушениях. Казаки могут стать неплохими шерифами, считает эксперт, но оружия им не доверят никогда. Вот сама информация ничего кроме недоумения сначала не вызывает. Казалось бы – ну кто в современных условиях препятствует казакам участвовать в охране общественного порядка? Создайте охранное предприятие, вооружайтесь, заключайте договора – и вперед. Аллюр, как говорится, три креста. Оставим в стороне сложности с лицензионно-разрешительной системой, они при желании преодолимы и на региональном, и на муниципальном уровне.А в свободное от работы время – пожалуйста, патрулируйте улицы совместно с милицией, выступайте в качестве дружинников, составляйте актив участковых в сельской местности. И ведь опыт именно такого взаимодействия существует. Правда, как признают сами казаки, он, по преимуществу, «декоративный». Тогда, казалось бы, в чем проблема? А проблема в том, что такое сотрудничество, на общих основаниях не устраивает казаков. И под резонанс трагедии в Кущевской казачьи атаманы вновь пытаются придать казачеству особый статус. Вообще, среди казачьей верхушки до сих пор не существует четкого определения, что такое «казак» и «казачество». Определенная часть верхушки считает, что это сословие. Другая – что это особая народность: «Главной целью мы полагаем себе распространение казачьей национальной идеи. Казаки - самобытный народ не признанный государством, но достойный того, чтобы все знали о том, кто мы такие есть», - говорится на национальном казачьем портале. Существует целая «казачья мифология», определяющая и то, что казаки – особая народность, и то, что они – «исконные защитники земли русской». Но в том-то и дело, что ни одно из этих определений не выдерживает критики в современных условиях. Что было основой казачества? Войсковая собственность на землю. Самоуправление на территориях казачьих войск. Казачьи части в составе вооруженных сил Российской империи (так, в Первой мировой принимало участие 164 конных полка, 30 пеших батальонов, 78 батарей, 175 отдельных сотен, 78 полусотен и вспомогательные части, общей численностью около 300 тысяч человек). Что мы имеем сегодня? Согласно Всероссийской переписи населения 2002 года в России проживает 140 028 казаков, из них 95,5 % — в Южном федеральном округе. Абсолютным лидером здесь является Ростовская область, там живёт 62,5 % казаков России. Значительную часть казаков приняли у себя Волгоградская область, Краснодарский и Ставропольский края — 14,7, 12,5 и 2,8 % соответственно. На территории РФ зарегистрировано 11 казачьих обществ. Экономической базы у современного казачества нет, равно как и всего остального. То есть, казаки находятся в равных условиях с остальными гражданами РФ. И вдруг: «Казачество готово на себя взять функции муниципальной казачьей милиции с учетом того, что при реформировании МВД предполагается сокращение штата на 20%. Пусть милиция будет в районных центрах и крупных городах, а в станицах и хуторах возложить эти обязанности на казачью муниципальную милицию», – заявил атаман Кубанского казачьего войска, вице-губернатор Краснодарского края Николай Долуда на встрече с журналистами в понедельник, передает «Интерфакс». Атаман уточнил, что предлагает передать охрану порядка в муниципалитетах казакам на территории всей страны. С соответствующей инициативой атаман вышел в Совет по делам казачества при президенте РФ. «Тогда, я вам гарантирую, будет совершенно другой уровень безопасности в станицах и хуторах», – пообещал Николай Долуда. И сразу возникает масса вопросов. И главный – а почему именно казакам? Да еще – на территории всей страны? Если на территории компактного проживания порядок обеспечить не могут? Выше уже говорилось, что хотели бы – уже принимали участие. Но в том и дело, что на предлагаемых условиях – не хотят. Им необходим специальный статус, специальный порядок приобретения оружия, отдельные права, поднимающие их над остальными гражданами. И на недоуменный вопрос «а почему, собственно» они на чистом глазу ответят – «а потому. Потому как мы - казаки». И что? Почему именно им, а не другим народностям, коли уж они именуют себя самобытным народом? На основании чего? И если льготы и преференции дореволюционного казачества были подкреплены государевой службой, экономической базой, потом и кровью, присоединенными землями и охраной рубежей – то чем подкреплены требования нынешних казаков? Конечно, трагедия Кущевской показала, что власть в России неэффективна и беспомощна. Но пытаться, используя момент, урвать себе кусок властных полномочий и, соответственно, кусок бюджета…