Конституция. Законы подменяющие суть статей

Конституция основной закон России!

Цель Конституции изложена в преамбуле к ней. Выдержка:

…чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества,

принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 

Отметим, что Демократическое государство - это государство, устройство и деятельность ко­торого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство — важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитима­ции всех органов этого государства является суверенитет народа.

Суверенитет народа означает, что: субъектом публичной власти, как государственной, так и негосударственной, выступает народ как совокупность всего населения страны;

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Рассмотрим, как изменяется суть некоторых статей Конституции входящих в -  

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ.

ГЛАВа 1.

 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.

Статья 3

 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

В ми­ровой практике референдум— это осуществляемое путем тайно­го голосования утверждение (или неутверждение) гражданами проекта какого-либо документа или решения, согласие (или не­согласие) с теми или иными действиями парламента, главы госу­дарства или правительства.

Референдумы применяются для достижения высшей легитимности в некоторых важнейших случаях (например, принятие конституции или внесение в нее поправок. Другой распространенный повод проведения референдума — же­лание государственной власти. получить одобрение какого-то сво­его акта, когда она не решается брать на себя ответственность.

В стране, после утверждения закона о референдуме, не было проведено ни одного референдума, т.е. выпушен мертвый закон по важнейшей статье конституции. Более того в закон не включено требование по каким конкретно вопросам обязаны проводить референдумы Дума, правительство. Утверждая закон о референдуме представители Думы посчитали, что они и правительство «сами с усами».

Это и неудивительно, так как составленный Думой и утвержденный ею же закон о статусе депутата исключает обязанности и ответственность депутатов избранных избирателями и представителей партий направленных в Думу.

 Реализация власти через референдумы и мажоритарные выборы, т.е. избиратели избирают депутатов лично и несут персональную ответственность перед избравших их избирателями.

Статья 6

1. 1.     Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Законом не запрещается получения гражданства России при наличии у гражданина других гражданств и не предусмотрено лишение гражданства России в случае получения гражданства другой страны. Отсутствуют договора со странами граждане которых получают гражданства  нашей страны. Например: пенсионеры граждане Израиля ранее проживающие в России получают пенсию у нас.

Статья 7

1. 1.     Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

По этой статье, по сути, определяющей идеологию страны, отсутствует закон устанавливающий ответственность и наказание за безответственность Федерального собрания, каждой  государственной организации, прежде всего для министерств и ведомств.

Статья 8

 1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Для этой статьи отсутствует закон дающий четкое определение , что понимается под единством экономического пространства например входит ли в это понятие перемещение средств в офшоры .

Что понимается под свободным перемещением финансовых средств и т.д. 

Статья 13 

4. Общественные объединения равны перед законом.

Однако, для общественной организаций, к коим относятся партии, сделаны исключения которые должны быть ликвидированы согласно статьи 19 Конституции – все равны перед законом.

Статья 15

 4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Отсутствует закон запрещающий заключать договора, нарушающие  конституционные требования страны без проведения референдума.

1. 1.     «Тот кто мутит воду считается деятельным, чем тот кто охраняет её чистоту». Отсюда, необходимо вводить конкретные числовые показатели оценивающие результаты деятельности:

- Для Совета Федерации

Главная Документы VI. Основные показатели состояния национальной безопасности

Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

VI.

Основные показатели состояния национальной безопасности

 115. Основными показателями, необходимыми для оценки состояния национальной безопасности, являются:

удовлетворенность граждан степенью защищенности своих конституционных прав и свобод, личных и имущественных интересов, в том числе от преступных посягательств;

доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

ожидаемая продолжительность жизни;

валовой внутренний продукт на душу населения;

децильный коэффициент (соотношение доходов 10 процентов наиболее обеспеченного населения и 10 процентов наименее обеспеченного населения);

уровень инфляции;

уровень безработицы;

доля расходов в валовом внутреннем продукте на развитие науки, технологий и образования;

доля расходов в валовом внутреннем продукте на культуру;

доля территории Российской Федерации, не соответствующая экологическим нормативам.

1. 2.     Для правительства России это может быть уровень жизни или иначе – уровень благосостояния, представляет собой определенную степень удовлетворения финансовых и духовных нужд населения страны той массой товаров и услуг, которые используются в конкретный период времени. Обычно за базовые показатели принимают объем реальных доходов на человека, и его соотношение к потребительской корзине товаров и услуг.

Индикаторы  для оценки уровня жизни,  выведены и утверждены Организацией Объединенных Наций.

1. 3.     Образуемые и действующие партии не могут ставить своей целью смену власти. Для партий конкретные показатели из раздела 1 или 2. Должны указываться в уставе партий.

4.Прокуратура России не может обеспечить соответствия требований «Основам конституционного строя» выпускаемым законам :

- законы, затрагивающие суть требований раздела первого, главы первой Конституции должны быть иметь категорию – КОНСТИТУЦИОННЫЕ и согласовываться с Конституционным судом.

- Контроль за, выполнением требований статей «Основ конституционного строя» должен осуществлять Конституционный суд.

PS

Незнание закона не освобождает от ответственности.

Законы о выборах в Думу на более чем 140 страницах исключают знакомства с ним избирателей, да и работающих в организациях см. главу 7 Конституции.

Видимо именно поэтому они принимали участие в выборах в 6 и 7 Думы по законам не соответствующих Конституции и закону о гарантиях избирателям и постановлению Конституционного суда о смешанной системе выборов.

Мне кажется, в законе о выборах необходимо четко указать – кого выбираем, кто выбирает, а как организуются выборы в положении центральной избирательной комиссии. Примером может служить Конституция СССР 1936 г.

Глава XI

     ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

     Статья 134.  Выборы  депутатов  во  все   Советы   депутатов трудящихся:   Верховный  Совет  СССР,  Верховные  Советы  союзных республик,  краевые  и  областные  Советы  депутатов  трудящихся, Верховные   Советы   автономных   республик,   Советы   депутатов трудящихся автономных областей,  окружные,  районные, городские и сельские   (станицы,   деревни,  хутора,  кишлака,  аула)  Советы депутатов  трудящихся  —  производятся  избирателями  на   основе всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права при тайном голосовании.

     Статья 135.  Выборы  депутатов   являются   всеобщими:   все граждане   СССР,  достигшие  18  лет,  независимо  от  расовой  и национальной     принадлежности,      пола,      вероисповедания, образовательного  ценза,  оседлости,  социального  происхождения, имущественного положения  и  прошлой  деятельности,  имеют  право участвовать в выборах  депутатов,  за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.

     Депутатом Верховного Совета СССР может  быть  избран  каждый гражданин  СССР,  достигший  23  лет,  независимо  от  расовой  и национальной     принадлежности, пола,  вероисповедания, образовательного  ценза,  оседлости,  социального  происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности.

     Статья 136.  Выборы  депутатов  являются   равными:   каждый гражданин  имеет один голос;  все граждане участвуют в выборах на равных основаниях.

     Статья 137.  Женщины  пользуются  правом  избирать  и   быть избранными наравне с мужчинами.

     Статья 138.  Граждане,  состоящие  в  рядах  Вооруженных Сил СССР,  пользуются правом избирать и быть  избранными  наравне  со всеми гражданами.

     Статья 139. Выборы депутатов являются прямыми: выборы во все Советы депутатов трудящихся,  начиная от сельского  и  городского Совета  депутатов  трудящихся  вплоть  до Верховного Совета СССР, производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов.

     Статья 140.  Голосование  при  выборах  депутатов   является тайным.

     Статья 141.    Кандидаты   при   выборах   выставляются   по избирательным округам.

     Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными организациями    и   обществами   трудящихся:   коммунистическими партийными     организациями,     профессиональными      союзами,

кооперативами, организациями молодежи, культурными обществами.

     Статья 142.   Каждый   депутат   обязан  отчитываться  перед избирателями  в  своей  работе  и  в  работе   Совета   депутатов трудящихся  и  может  быть  в  любое  время  отозван  по  решению большинства избирателей в установленном законом порядке.

КОРОТКО И ЯСНО,