Взять государству на себя выплаты из ФСС

На модерации Отложенный
Проблема заключается в следующем:
Согласно нашим законам обязанность социальных выплат матерям и женщинам уходящим в декретный отпуск лежит на работодателе. И кроме того не все женщины могут расчитывать на пособие, а только те кто работает у работодателя являющегося плательщиком ЕСН.
Это большая проблема.
Государство обязывает работодателя выплатить женщине все пособия, а потом компенсировать их из ФСС.
Рассмотрим возможные варианты:

- работодатель - это маленькая фирма. Тогда он не смжет выплатить пособия из оборотных средств. Придется долго доказывать в ФСС чтобы сначала получить эти деньги, а потом выплатить. Скорее всего - не разрешат. Если не выплатить - фирму могут просто закрыть, начав там проверки... Следовательно - чтобы избежать неприятностей работодатель будет стараться не брать молодых женщин на работу. Так получается. Иначе - он сам останется без средств к существованию.
- работодатель разорился и уволил беременную в связи с ликвидацией. Пособие она тоже не получит, т.к. она уже не работает... (хотя раньше за нее налоги и фонды оплачивали).

- беременная женщина нашла лучшую работу и хочет уволиться - но на новую работу ее не возьмут: там придется платить ей пособия, держать вакантное место.

- молодая выпускница университета вряд ли сможет найти достойную работу, если есть шанс что она скоро выйдет замуж по указанным выше причинам.
А в это время...
Государство гарантирует женщинам их права, указывая это в трудовом кодексе.
Работодатель вынужден собирать и отчитываться за отпускные, начисления больничных и прочие пособия в ФСС.
...
Чего казалось бы проще - взять государству обязанность этих социальных выплат и их расчета на себя: налоги то вроде все платим, отчисляем... Так пусть потом женщина получит свои деньги вне зависимости от прочих разных факторов. Начисляли ей зарплату? Платили за нее налоги - пусть государство напряму выполнит свой долг - обеспечит социальную поддержку.
И - все! Все проблемы уйдут: любая выпускница школы или университета спокойно устроится на работу, спокойно уволится с нее и устроится на новую даже если будет беременна. Государство же ей гарантированно выплатит пособие по беременности... и на ... и отпускные по уходу... А предприниматели и организации будут спокойно работать и зарабатывать для больших отчислений в ФСС.