Путинизация Украины

Из истории: «Новоизбранный президент быстро перешёл к сосредоточению власти в своей администрации, сворачивая демократические реформы и заново централизуя власть. Моментально олигархи, которые заправляли последние несколько лет, проникнув практически в каждую парламентскую сферу, и которых теперь выметают из коридоров власти, сплотились в арьергард, в страхе потерять контроль над своими империями. Некоторые уже всё потеряли.

Новая администрация принимает радикальные меры, чтобы вновь поставить экономику на ноги, и экономика начинает демонстрировать первые признаки жизни после двухлетнего кризиса. Первым рассмотренным вопросом была налоговая реформа, а на следующий год обещана масштабная реформаторская программа, включающая такие либеральные реформы, которых страна ещё не видела. Если президент справится хотя бы с половиной обещанного, будет экономический бум».

Это история шести месяцев власти президента Украины Виктора Януковича. Нюанс в том, что это также и история первого года Владимира Путина на посту российского президента в 2000-м — совпадает всё: темпы, унаследованная экономическая ситуация и даже реформирование, прежде всего, налоговой сферы.

Конечно, есть определённые отличия. Янукович ещё не отправлял олигархов в изгнание, и его захват власти не является таким вопиющим, как Путинское решение выхолостить верхнюю палату парламента. Кроме того, ошибкой было повышение газовых тарифов, и это уже отразилось на популярности Януковича. Но, что важнее, Украина не имеет столько нефти, которая обеспечила России 10% роста ВВП в 2000 году, когда цены восстановились после падения, хотя здесь есть металлургия, что вероятно будет давать достаточно денег для финансирования немного более скромного набора реформ. Но всё равно... По сути, Янукович пытается «путинизировать» Украину.

Двуликий

Россия заболела тяжёлой формой шизофрении после того, как Путин стал президентом. Было два Путина: «Политический Путин» (плохой), который задушил гражданское общество в колыбели и «Экономический Путин» (хороший), который оркестровал (так в тексте — прим. ред.) начало десятилетнего бума.

Янукович тоже выглядит со стороны, как доктор Джекил и мистер Хайд, так как по настоянию МВФ поднял цены на газ но, вместе с тем, развернулся, словно танк, в направлении восстановления старой Конституции 1996 года, которая возвращает ему реальную власть.

Что-то схожее происходит и с олигархами. В июле 2001-го Путин созвал всех их на пресловутую «встречу олигархов» и сказал: «Держитесь за то, что имеете, но больше не воруйте». На встрече были обсуждены два «символических трупа»: Бориса Березовского и Владимира Гусинского, которые уже в то время бежали за границу и больше не возвращались.

Янукович, в свою очередь, набросился на Рината Ахметова, самого богатого человека Украины, которого считают спонсором его президентской кампании. Согласно источникам «Business New Europe», Ахметов теперь изолирован и, хотя он остаётся в Верховной Раде и является лидером мощной парламентской фракции, он уже не имеет доступа к Януковичу. Тот же пытается стравливать олигархов-конкурентов, чтобы самому быть над всеми спорами в роли политического Пигмалиона (этому он научился у Бориса Ельцина, а не Путина).

Власть олигархов является, пожалуй, наибольшей разницей между Россией в период 2000 года и нынешней Украиной: в России олигархи покупали депутатов Думы, финансируя их кампании и давая большие взятки; в Украине олигархи — это и есть депутаты Рады, поэтому искоренить их — значительно более тяжёлая задача.

И Янукович может впервые серьёзно столкнуться с олигархами уже в декабре. Хотя Ахметову, похоже, «указано на дверь», объявленные правила долгожданной приватизации «Укртелекома», государственного монополиста в области стационарной телефонной связи, составлены явно так, чтобы исключить из аукциона всех очевидных крупных заявителей, кроме российской компании «Система» и Ахметовской «System Capital Management».

Не откупается ли Янукович от Ахметова, давая тому ещё разок куснуть пирога? А, может быть, (скорее даже — вероятно) у Ахметова всё ещё достаточно влияния, чтобы условия тендера на продажу государственного актива складывались благоприятно для его компании? Если да, то что Янукович собирается делать, ведь фиксированный тендер будет стоить бюджету миллиарды долларов недополученных доходов?

И благословение, и проклятье

Является ли «путинизация» Украины положительным явлением? Зависит от того, кто вы. Для инвесторов это замечательные новости, поскольку Путин обеспечил десятикратный рост почти во всём: доходах, объёме экономики, капитализации на фондовых биржах, международных золотовалютных запасов, показателей роста ВВП. И признаем: Украине не помешает стабильность.

Для народа и «демократии» это однозначно плохое явление. Преимущество Украины над Россией в том, что сейчас у неё вообще демократическая репутация, которой никогда не имела Россия, хотя сам Янукович начал, пожалуй, с худшей репутацией, чем Путин 10 лет назад (потому, что просто тогда никто не знал, кто он).

Установить контроль над политикой Януковичу будет гораздо сложнее, ведь Украина действительно более демократична, в том смысле, что Оранжевая революция радикализировала людей, которые реально интересуются политикой, тогда как россияне — нет. К тому же Оранжевая революция боролась, собственно, против Януковича, в то время премьер-министра во время правления президента Леонида Кучмы, значит, есть основания предполагать, что Януковичу никогда не позволят зайти так далеко, как Путину, иначе немедленно произойдёт народное восстание. Возможно, из-за этого правительство и возобновило в этом месяце дело по обвинению в коррупции против правительства бывшего премьера (а сейчас лидера оппозиции) Юлии Тимошенко, ведь именно она, а не олигархи — главная сегодняшняя головная боль Януковича.

Вот и получается, что хотя план может быть тем же, характер окажется иным. Инвесторы говорят — есть как плюсы, так и минусы в попытках «путинизировать» Украину. Негативом является то, что Янукович не является таким тонким политическим игроком, как Путин. По информации источников «Business New Europe» в Киеве, есть опасения, что Янукович не станет ограничивать себя в манипулировании судами, чтобы поставить на место дерзких олигархов, а так же может принять жёсткие меры и против населения.

Плюсом является личность заместителя премьер-министра по экономическим вопросам. Сергей Тигипко удивляет гораздо больше, чем Герман Греф — министр, контролировавший программу реформ Путина. В отличие от Грефа, Тигипко является настоящим политиком с собственной базой избирателей в 15% голосов и имеет как политический вес, чтобы продвигать свои идеи, так и влияние, чтобы защищать эти самые идеи от размывания корыстными интересами окружения президента. Тигипко, за последнее время, произнёс ряд речей, где пообещал «сделать Грузию» в украинской экономике — если он выполнит хотя бы половину обещанного, то Украина будет быстро трансформирована.

Противоречий много, но это, возможно, идеальный компромисс. Путинская стабильность дала России многочисленные преимущества, впрочем, теперь его высокомерный тотальный контроль создаёт проблемы. Возможно, ограниченность власти Януковича даст пространство таким людям, как Тигипко, чтобы они делали реальную работу, а потребность выслушивать других ради балансировки власти в итоге приведёт к реальным дебатам с реальными результатами.