Агония страны-бензоколонки

Глава 1. Российские бюджетные страдания: итоги полугодия
"Просто нет денег. Найдем деньги – будет индексация (пенсий). Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья!" – жизнерадостно заявил в мае 2016 года российский премьер Медведев. Фраза адресовалась крымчанам, которые все еще не могут понять, почему на их новые супердержавные пенсии, ради которых многие свою страну предали, не получается шиковать, как на старые украинские. (Нет, серьезно. В 2013 году средняя пенсия по украинскому Крыму была, в эквиваленте, $175, а в Севастополе – вообще $225. А сейчас там, соответственно, 11 и 13 тысяч рублей – $165-200. И это при том, что после разрыва торговых отношений с материковой Украиной цены на всё на Крыме выросли даже в пересчете на доллары!).
"Денег нет, но вы держитесь!" стало интернет-мемом, причем, будем откровенны, мемом уже очень заезженным. Однако обращает внимание та непосредственность, с которым это заявление было сделано. Похоже, российское правительство всерьез привыкает жить в "новой экономической реальности", чего не скажешь про народ.
Если верить российской пропаганде, на РФ сейчас экономическая ситуация пусть и не замечательная, но все же более-менее, в общем, – жить можно. Не то что в загнивающей Европе, где всякие мигранты каждый день устраивают какую-нибудь пакость. И вообще, на Западе жуткий экономический кризис, а вот Россия, под мудрым руководством Путина и Партии, дно кризиса уже прошла! Но так ли это? И вот тут особое внимание привлекают данные об исполнении российского федерального бюджета за первое полугодие 2016 года. Бюджет – это главный финансовый документ страны. И то, что происходит с российским федеральным бюджетом сейчас – штука чрезвычайно интересная. Если кратко, то по итогам полугодия российское правительство потратило 7,4 трлн рублей, а получило от экономики страны только 5,9 трлн. Разница, "дефицит" – почти 1,5 трлн или 26% доходов. Я понимаю, цифры – это очень скучно. Но в этих, казалось бы, отвлеченных цифрах непосредственно заложены и ужасы войны на Донбассе, и масштабная антиукраинская деятельность, и финансирование пророссийских политических сил по всей Европе, и возможность стереть человеческую цивилизацию в "ядерный пепел".
Но в этих же цифрах – и указание на то, когда весь этот кошмар наконец закончится! Указание намного более верное, чем любые подсчеты количества танков или сравнение тактико-технических характеристик военной техники из Википедии. Затяжные войны выигрывают и проигрывают не армии, а экономики! Украина не сможет победить Россию военными средствами, но может дотерпеть, пока под действием непреодолимых экономических факторов Российская Федерация развалится сама, как распался великий и ужасный СССР. И тогда (если не раньше) нам точно будут возвращены и ОРДЛО, и Крым. И даже возрожденная Кубанская Народная республика, подвергающаяся постоянным ударам со стороны стремительно расширяющегося Кавказского имамата, будет настойчиво вспоминать общие этнические корни...
Итак, полуторатриллионный дефицит российского федерального бюджета, который мы видим на сегодняшний день, накапливался каждый месяц и нет никаких оснований думать, что во второй половине года всё устаканится. Особенно если учесть, что в сентябре выборы в Госдуму. Результаты выборов, понятное дело, уже предопределены с точностью до знака перед, или даже после запятой, и тратить дополнительные средства на задабривание избирателей вроде бы смысла нет. Но нужно помнить, что выборы в не очень демократической стране – часто удобный повод для начала массовых протестов, а то и для "цветной" революции. "Бульдозерная революция" 2000 года в Югославии, "Революция роз" 2003 года в Грузии, украинская "Помаранчевая революция" 2004 года, "Тюльпановая революция" 2005 года в Киргизии, "Васильковая революция" 2006 года в Беларуси (неудачная), "Сиреневая революция" 2009 года в Молдове, "Зеленая революция" 2009 года в Иране (неудачная) – все начались на фоне недовольства широких масс нарисованными результатами выборов. Зараза не обошла стороной и Россию: последние выборы в Госдуму в декабре 2011 вызвали волну массовых протестов, по большей части – в Москве. Однако тогда, на фоне сверхвысоких цен на нефть, Россия переживала самый изобильный период за всю свою сложную 700-летнюю историю. И на фоне такого "Золотого века" простые россияне из регионов не спешили поддержать зажравшихся москвичей, которым было мало средней зарплаты в 1,5 тыс баксов и они захотели еще и демократии. В итоге, после полугода народных гуляний по Москве протест был потихоньку слит, а несколько тысяч наиболее идейных показательно задавили ОМОНом и судами. Однако сейчас обстановка переменилась: будущее, да и настоящее среднего россиянина уже не видятся особо радужными даже через телевизор, и по стране катятся волны протестов – пока с чисто социальными требованиями. Но выборы могут стать удобным поводом для тех, кто постарается окончательно раскачать "Титаник", благо свой айсберг тот уже встретил. И здесь для Кремля важно не усугубить ситуацию! А то получится то еще приключение, в предвкушении которого была создана "Росгвардия" и тотально, по оруэлловски, взят под контроль Интернет. Понятно, что при курсе рубля 100 и задержанных на месяцы зарплатах количество желающих выйти на "майданы" увеличится на порядок. В XX веке русский народ устроил минимум четыре революции (1905-07, две в 1917, в 1991) и нет никаких оснований думать, что сейчас тамошние нравы смягчились. Уже понятно, что ради прекращения позорной войны с Украиной никто революции устраивать не будет ("хи-хи, так им и надо, этим наглым хохлам!.."), а вот из-за обвала собственного уровня жизни Русский бунт вполне возможен. Поэтому, в преддверии выборов умное правительство постарается засыпать страну обещаниями вперемешку с деньгами (и не важно, что эти деньги обесценятся через три месяца – это будет уже после критических дней).
Так вот, если за первое полугодие 2016-го дефицит федерального бюджета уже составил 1,5 трлн рублей, то по году он будет 3-4-5 триллионов, что достаточно много! Вообще-то было запланировано 2,2 трлн р, потом прогноз был изменен на 2,4, но уже понятно, что и этот оптимистический план не будет выполнен – нефть подвела. А вот в довоенное время, и даже в сложном 2014, бюджет обычно удавалось сводить практически в ноль или даже в плюс (за исключением 2009-10 годов, когда страна расхлебывала последствия всемирного экономического кризиса).

Исполнение федеральных бюджетов РФ. Значение за 2016 год получено путем простого удвоения данных за первое полугодие. Обратите внимание, что после провальных 2009-10 годов госфинансы несколько лет не могли оправиться и выйти на прежние рекордные профициты, несмотря на полное восстановление цен на нефть. То есть, даже если сейчас каким-то чудом всё нормализуется, не факт, что Россия вообще сможет полностью восстановиться от уже полученного удара. А о нормализации пока речи не идет даже теоретически.
В общем, с 2000 года всё на России было хорошо, но скучно, и решила она поиграть в империю, тряхнуть стариной, так сказать. Вышло не до конца удачно. В 2015, неожиданно, дефицит бюджета составил 2 трлн рублей. Но 2016 рискует выйти еще более лажевым... И это чрезвычайно интересно и показательно! Запомним самую оптимистичную цифру дефицита в 3 триллона рэ по этому году.
Причем, такой гигантский дефицит образовался на фоне того, что в бюджете-2016 (как и в 2015) все возможные расходы совершенно явно минимизированы. Если смотреть в целом, то общая сумма государственных расходов в этом году в рублях всего на 25% больше, чем в 2012 или 2013, хотя курс и покупательная способность рубля упали минимум в два раза! В результате, по большому счету, не осталось денег ни на Крым (строительство пресловутого Крымского моста практически не финансировалось в этом году), ни на разработку новых вооружений (на что за полгода было потрачено около 2 млрд долларов – столько коварное НАТО тратит каждый день), ни на дорожное строительство, ни на своевременные выплаты зарплат бюджетникам, ни на "общеэкономические вопросы" (на которые выделены смешные 130 млн долларов). А зарплаты и пенсии после двухкратного скачка курса доллара практически не поднимались! На высшее образование РФ истратила около $4 млрд за полгода (на все вузы!); для сравнения, годовой бюджет одного только американского Гарвардского университета – $4,4 млрд. Вся российская социалка подверглась сокращениям, больше напоминающим геноцид. С начала этого года из российского здравоохранения ушли около 50 тыс. санитарок (!) и 16 тысяч медсестер, фельдшеров: им урезали все возможные доплаты и ходить на работу стало экономически невыгодно. До 2017 года планируется сократить на 40% (!!!) количество бюджетных студентов в ВУЗах. А также уволить 10,3 тысячи (!) научных работников. Понятно, что год-два с таким скромным и дефицитным бюджетом продержаться можно, но что потом? А ведь каких-либо улучшений общей ситуации не ожидается... То есть, у федерального бюджета-2016 две равнозначные проблемы: он держит государственный сектор буквально на голодном пайке, но даже этот скромный паек страна позволить себе не может!
Образовавшийся по итогам полугодия полуторатриллионный дефицит российского федерального бюджета имеет следующие последствия.
Во-первых, такой размер бюджетного дефицита – явное свидетельство того, что РФ находится в состоянии глубочайшего кризиса. Фактические потребности государства намного превышают те средства, которые способна предоставить в его распоряжение российская экономика. И это при том, что бюджет 2016 года – это несомненно бюджет выживания, а не развития. То есть, совершенно очевидно, что никакое "дно кризиса" "Титаником" еще не достигнуто! Наоборот, веселье только начинается. Благодаря пропаганде и застою на валютном рынке (который продержится максимум до послевыборов) может казаться, что экономическое положение на РФ стабилизировалось, однако сумасшедшие, постоянно увеличивающиеся размеры бюджетной дыры ясно свидетельствуют, что это всего лишь затишье перед бурей.
Во-вторых, нужно понимать, что дефицит бюджета – это не какая-то бухгалтерская абстракция. Это вполне реальные потребности живых людей, на удовлетворение которых у государства (и экономики) физически не хватает денег. Но эти совершенно реальные деньги откуда-то взяли. Вот только в сфере экономики чудес не бывает, и любой способ перекрытия бюджетного дефицита приводит к появлению проблем в другом месте.
Причем вариант с балансировкой бюджета путем снижения расходов и поднятия налогов даже не рассматривается. Сокращать расходы дальше просто некуда – при маленьких зарплатах бюджетная сфера элементарно развалится, а следом за ней разрушится все общественное устройство (вытерпит ли народ поликлиники без врачей, или "ментов", перешедших на подножный корм?). А увеличение налогов в случае России даст совершенно противоположный эффект – бизнесá позакрываются, олигархи поутекают из страны, и платить налоги станет вообще некому. Да, еще можно закрутить гайки и пресечь воровство из бюджета – тогда он сразу станет суперпрофицитным. Вот только такой вариант Кремлем тоже почему-то не рассматривается...
По теории, без увеличения доходов или урезания расходов, то есть при прочих равных условиях, бюджетный дефицит можно закрыть тремя способами.
Первый и самый простой – недостающие деньги "напечатать". Понятно, что такой способ ведет к инфляции. Чтобы был понятен порядок величин: по итогам только 2016 года РФ выйдет на дефицит 3-4 трлн р, всего же в денежном обращении страны на начало года находилось около 11 трлн наличных и безналичных рублей. То есть бесхитростная печать необходимых до конца года триллионов разом увеличит денежную базу на треть. Симметрично взлетят цены, а доллар будет по соточке уже к декабрю. В общем, способ хороший в своей простоте, но стрёмноватый – народ может не оценить такой заботы и отправится отлавливать разъяснять правительству глубины политэкономической науки.
Второй способ – деньги одолжить. Способ самый безболезненный, американцы, вон, последние полстолетия именно таким образом покрывают свои гигантские хронические бюджетные дефициты по полтриллиона долларов в год. Но, как говорят те, кто желает выпендрится знанием латинских фраз, Quod licet Jovi, non licet bovi ("что позволено Юпитеру, то не позволено быку").

Для мировых финансовых рынков триллионы не то что рублей, но даже долларов – суммы вполне посильные. Вот только после разудалого проведения российской армией одного сомнительного "референдума", буквально все внешние источники финансирования для России оказались закрыты теоретически и практически. Даже не принимая во внимание санкции, мало найдется желающих доверять свои деньги тому высокодуховному дурдому, в который превратилась Россия после семнадцати лет правления Путина. В итоге, за последние два года Кремль смог занять на международных рынках только мизерные $1,75 млрд, и то большую часть выпуска (если не весь) выкупили российские же банки!
Внутренних заемных ресурсов тоже не осталось. Финансовая система России представлена, по большому счету, лишь банками. Активы российских банков – 77 трлн рублей и перекрыть дефицитные 3-4 триллиона для них вроде бы посильно. Однако банки – лишь паразиты (в хорошем смысле этого слова) на теле экономики. И поскольку экономика РФ уже третий год стабильно валится, банки тоже переживают не самые лучшие времена. Со времен "Крымнаша" падает в среднем по 9 банков в месяц, и сейчас, после 2,5 лет счастливого обладания сакральным полуостровом, Россия уже потеряла 30% списочной численности банковской системы. Ясно, что и у пока живых дела тоже идут как-бы не очень. Активы банковской системы с начала года упали почти на 3 трлн рублей (минус 4%), то есть лишних денег у российских банков точно нет, а всё, что числится на их балансах, куда-то вложено, и не факт, что вообще когда-нибудь вернется. Формально вложения банков в государственные ценные бумаги с начала года вроде как выросли (на скромные 320 млрд р), однако поддерживающие государственные кредиты в банковскую сферу, а также займы Агентству по страхованию депозитов (которое расплачивается по долгам постоянно заваливающихся банков) выросли еще больше. В общем, и тут Медведеву облом и печалька!
Наконец, остается третий способ, практически беспроигрышный – тратить на бюджетные расходы государственные золотовалютные резервы (ЗВР). Здесь вроде бы есть где разгуляться – за десятилетие сверхвысоких цен на энергоносители (2005-2014) России удалось кое-что поднакопить. Но пусть Вас не смущает буква "З" ("золото") в аббревиатуре "ЗВР" – золотишка там хорошо если на 10-15%, остальное – некие валютные активы, что бы это ни значило.
(Для любознательных. В валютных резервах находится, неожиданно, валюта, в то время как бюджету нужны, в основном, рубли. Поэтому схема финансирования бюджетного дефицита за счет ЗВР выглядит так. Центробанк "печатает" рубли и за них выкупает у Минфина резервную валюту. "Деньги нужны для того, чтобы их тратить!" – радуется Минфин. В результате этих трат "лишние" рубли, под которые нет соответствующей товарной массы, переходят в частные руки и оказываются, в основном, на валютном рынке: кто-то покупает валюту для сбережений/выведения капитала, оптовые торговцы – для закупки партий импортных товаров и т.д. Чтобы устранить диспропорции на рынке и сохранить курс рубля, Центробанк продает новоприобретенную валюту, и свеженапечатанные рубли возвращаются к нему. Безналичные рубли обнуляются, наличные – до следующего раза прячутся в глубокие хранилища и больше не оказывают давления ни на цены, ни на курс. Центробанк выходит в ноль, бюджет выполнен, ценовая стабильность сохранена, все довольны, вот только государственные валютные резервы уменьшились безвозвратно. В общем, схема прекрасная, но работает лишь до момента, пока есть эти самые резервы! И только за последний год, по оценкам, по ней было прокачено 3 трлн рублей – где-то 50 млрд долларов).

Глава 2. Суровый цугцванг
Какой из способов российские монетарные власти используют для покрытия дефицита бюджета в этом году? Да все три! Денежная база РФ за год увеличилась на 11% (1,1 трлн р) – то есть деньги понемногу подпечатаются. Вложения банков в государственные ценные бумаги тоже увеличились (на 320 млрд за первое полугодие). Динамика российских валютных резервов – тема очень мутная, однако по тем обрывочным данным, которые доходят до широкой общественности, они стабильно уменьшаются. Главное, что пока удается удержаться от исключительно эмиссионного покрытия дефицита бюджета! В общем, выстоит Россиюшка!
Проблема в том, что 1 января 2017 жизнь на России не закончится, к сожалению. Закончится лишь 2016 бюджетный год, – но сразу же начнется новый с его новым счетчиком дефицита. И снова на затыкание дыр правительству придется где-то изыскивать МИЛЛИАРД ДОЛЛАРОВ КАЖДУЮ НЕДЕЛЮ или даже больше.
Теоретически, есть множество позитивных сценариев, при которых в 2017 году эта проблема станет менее значимой. К сожалению для России, все эти сценарии – из жанра "альтернативная история" и "русское фэнтези".
- Россию спасет рост цен на энергоносители – её основной экспортный товар и основа бюджетных поступлений – хотя бы в два раза, а лучше – до уровней 2013 года. (Забавный факт: 40% всех поступлений в Федеральный бюджет дают всего два региона из более чем 80 – это, неожиданно, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Из экономики в этих сибирских ебенях только олени, ну и нефть с газом, конечно). Однако бурное развитие альтернативной энергетики, ресурсосберегающих технологий и прочих "Тесл" делают сценарий повышения цен на энергоносители в среднесрочной перспективе ооочень маловероятным.
- Россия может начать реформу экономики и госуправления, развивать инновации, импортозамещение и нанотехнологии, провести новую индустриализацию, построить давно обещанную народу Лунную базу и возить туда туристов-миллиардеров и т.д. Однако все эти реформы, даже если начать их прямо сегодня вечером и не останавливаться на перекуры, дадут хоть какой-то эффект минимум через десятилетие. А деньги нужны прямо сейчас! Главное, что коррумпированный по самые уши путинский госаппарат совершенно не способен начать работать хоть немного честно и эффективно. А без этого никакой подъем реальной экономики абсолютно невозможен, еще и в условиях тотальной конфронтации со всем цивилизованным миром. По крайней мере, в спокойной обстановке 2000-2013 годов никаких экономических подвигов совершено не было, а по производству всего, что сложнее веника, Россия отчетливо деградировала несмотря на обрушившиеся на нее триллионы "нефтедолларов".
- Россия может подкупить/переиграть/запугать Запад и заставить снять с себя санкции, дождаться президентства Трампа, распада Евросоюза, гражданской войны в США, давно обещанного краха доллара и т.д. Но Запад тоже не пальцем деланный и пока что сам переигрывает Россию по всем статьям. Российская пропаганда виртуозно выдает поражения страны за великие победы многоходовщика Путина, – но посмотрите на общую картину! Веселая порка санкциями только усиливается, экономика России продолжает падать даже по официальной статистике, союзников у Путина остается все меньше, имидж РФ в мире по всем направлениям, от соблюдения прав человека до спорта, уже полностью подмочен, пардоньте за каламбур и т.д. А внутри страны – инфляция, увольнения, бедность и закручивание политических гаек в ожидании неизбежных майданов...
- Россия может по-македонски разрубить Донбасский узел и "дойти до Киева" (или хотя бы до линии Харьков-Запорожье-Одесса), вернуть к власти Януковича, который признает Крым частью России и т.д. Однако тогда РФ получит мгновенное усиление западных санкций и отключение от системы международных безналичных платежей SWIFT. Внешнеторговые операции Россиюшки на этом практически прекращаются, доллар мгновенно подскакивает до 200 рублей с продолжением, в стране начинается голод (напомню, РФ импортирует 30-40% потребляемого продовольствия), появляются многочасовые очереди в продуктовые магазины, а десятки тысяч российских семей, получив похоронки, понимают, что война – дело не такое уж и романтичное. Начинаются бунты по образцу СССР 1990-91 годов. На украинской земле, на радость НАТО, остается дымиться половина летного состава Военно-воздушных сил РФ и все её современные танки, а Запад с безопасного расстояния продолжает давить Кремль санкциями. Сценарий прекрасный, как сэппуку под цветущей сакурой, и настолько же жизнеутверждающий...
- Наконец, Россия может убраться с Донбасса (я считаю такое развитие событий весьма вероятным в ближайшие месяцы) и немного улучшить этим отношения с Западом. Однако основные санкции не снимутся, пока не будет возвращен Крым. Путин и на это может уже был бы рад пойти, да пацаны с районов не поймут, скажут: "Что ж ты, фрайер, сдал назад!...". Но даже если в Белый Дом придет первый президент с отрицательным IQ (Трамп), что маловероятно, и он без возврата Крыма снимет с РФ все санкции (что тоже маловероятно), и они с Путиным начнут регулярно долбиться в десны, Мазарашу это уже не спасет. Цены на нефть, из-за бурного развития альтернативной энергетики, еще долго не смогут возвратиться на прежние уровни. И капиталы не вернутся на Россию – непредсказуемую и находящуюся на грани социального взрыва. А это значит, что бюджетные страдания РФ продолжаться до полной победы политэкономической теории над "Русским миром".
То есть выхода особо и нет. Если бы он был – российское руководство его бы за два года нашло и реализовало, а дефицит бюджета в 2016 году не был бы в 1,5-2 раза больше, чем в 2015.

Глава 3. Держаться нету больше сил!
 Сам по себе бюджетный дефицит не страшен, большинство развитых стран живут с ним десятилетиями (США, Япония, Великобритания, Италия). Опасна невозможность ликвидировать его неэмисионными методами. Крах произойдет, когда этот дефицит начнет покрываться, преимущественно, за счет эмиссии. Тогда страна гарантированно войдет в инфляционную спираль по образцу старых добрых 90-х. Гиперинфляция одновременно разрушит и экономику, и остатки доверия народа к Кремлю. Отсюда и до голодных бунтов недалеко – по аналогии с тем, что происходит сейчас в братской Венесуэле. В этой замечательной стране после падения в 2014 цен на нефть бюджетные дефициты стали закрываться печатанием денег; инфляция уже достигла сотен процентов годовых, разрушив остатки экономики, а нефтедолларов не стало хватать даже на обеспечение народа продовольствием. Кстати, в Венесуэле нефти на душу населения добывается больше, чем на России, а потребности населения в одежде, отоплении и прочих ништяках, благодаря тропическому климату, значительно ниже. Климат, опять же, позволяет снимать по 2-3 урожая в год. Но твердое отстаивание особого пути суверенной экономической политики привело сказочную Венесуэлу к ситуации, когда сотни тысяч её граждан буквально штурмуют государственную границу, чтобы затариться в соседней Колумбии коксом продуктами и туалетной бумагой. С Россией, понятно, все будет хуже – тут просто не все доживут до очередной весны...
Так вот, из трех возможных способов покрытия бюджетного дефицита эмиссия – разрушительна, а внешние заимствования сейчас России недоступны. Остается дотрачивать ЗВР. И пиздец, извините за злоупотребление финансовой терминологией, начнется тогда, когда ЗВР закончатся и придется врубать печатный станок.
Кстати, РФ, неожиданно, федерация, поэтому её субъекты имеют свои собственные бюджеты. В эти дебри читателя заводить не буду, только отмечу, что в региональных и местных бюджетах ситуация еще более тяжелая, и где-то 5% расходов многострадального Федерального бюджета (325 млрд за полгода) идет на затыкание местных дыр. Скажете, 5% – немного? Но на всё российское государственное образование, от дошкольного до высшего, ушло ровно столько же! Фактически, местные дефициты воплощаются в федеральном, поэтому рассматривать их отдельно вроде бы не имеет смысла. Однако, основной источник решения региональных финансовых проблем – пока не перераспределение государственных средств, а кредиты банков. Лишь немногие очень крупные, влиятельные банки могут отказаться затыкать государственные дыры. Остальные же, в условиях произвола путинской командно-административной системы, полностью зависят от местных органов власти, делающих банкирам предложения, от которых невозможно отказаться. В результате, банкам полуголые местные бюджеты должны нескромные 1,3 трлн рублей. Что является проблемой и для них (потому что по этим кредитам нужно регулярно платить хотя бы проценты), и для банков (потому что в какой-то момент эти платежи прекратятся), и для экономики в целом (потому что обрушение пирамиды в одном секторе бьет и по остальным...).

Окончание следует