Тяжелая артиллерия. Ходовые ссылки на ВС, КС

ТЯЖЕЛАЯ АРТИЛЛЕРИЯ

СБОРНИК ХОДОВЫХ ССЫЛОК НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДОВ ВЫСШИХ ИНСТАНЦИЙ

СОСТАВЛЕНО

ВАДИМОМ ПОСТНИКОВЫМ

АВГУСТ 2016

1. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ

В отличие от иных юридических лиц, обладающих универсальной правоспособностью, для управляющих организаций, товариществ и кооперативов в сфере ЖКХ установлена специальная правоспособность (ст. 49 ГК РФ), что подтверждается, в частности, решением Верховного суда РФ от 08.06.2012г. № АКПИ12–604, в котором  определено:

«…управляющая организация, товарищество или кооператив,не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами,отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг.»

2.  СПЕЦИФИКА СПОРА

Согласно Опеделения  ВС РФ от 15 января 2013 г. № 78-КГ12-22 к исковому заялению предъявляются требования отразить специфику спора

По смыслу статьи 131 ГПК Российской Федерации в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, а его содержание должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.

3. ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ в исковом порядке НЕДОПУСТИМО (вопрос 13)

Взыскание с потребителя услуг какой-либо задолженности возможно в порядке ст.ст. 121-123 ГПК РФ исключительно в рамках приказного, но не искового производства. 

В Обзоре судебной практики применения мировыми судьями норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих приказное производство, за 2013 год, опубликованного в интернете по адресу: http://40.brj.msudrf.ru/modules.php?name=info_pages&rid=24 - дано развернутое указание в ответе на вопрос №13

Вопрос 13: Возможно ли вынесение судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам, а также по взысканию задолженности по коммунальным платежам и пеней по ним?

Прежде всего, мировые судьи должны учитывать, что коммунальные платежи не относятся к числу других обязательных платежей, по которым возможна выдача судебного приказа на основании абзаца 6 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации….

В соответствии с абзацем 3 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.

Также согласно пунктам 6 и 7 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе указываются размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются.

Согласно п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами… Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Таким образом,  заявителем о выдаче судебного приказа о взыскании  задолженности по оплате за коммунальные услуги должны быть представлены доказательства заключения  между сторонами сделки  в простой письменной форме одним из предусмотренных законом способов, а также какие-либо документы, подтверждающие наличие неисполненного обязательства должника….

Все расчеты должны быть подписаны представителем взыскателя.

В случае непредставления соответствующих расчетов мировым судьям надлежит отказывать в принятии заявлений со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (не представлены документы, подтверждающие заявленное требование) либо в случае, если из надлежащего расчета усматривается спор о праве, отказывать в принятии со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса РФ».

Отсюда следует, что в отсутствие договора не образуется задолженность и не возникает оснований для ее взыскания, хотя возможен спор о праве. В последнем случае речь может идти не о взыскиваемой, но об  “оспариваемой денежной сумме” - в полном соответствие со ст. 131 ГПК РФ.

4. УСЛУГИ вне договора не СУЩЕСТВУЮТ

(пункт 3"г" и вопрос 13)

Услуга возникает исключительно при наличии договора. Этот тезис основан на Обзоре судебной практики ВС РФ за четвёртый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом ВС РФ 4 июня 2014, в котором разъяснено, что правоотношения между исполнителем и потребителем жилищных и коммунальных услуг формируются на основе закона о защите прав потребителя и что услуга возникает лишь при наличии соответствующего возмездного договора:

При отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что :под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора (пп “г” пункта 3)…;

В Обзоре N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, разъяснялось, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме ( ч. 1 ст. 162 ЖК РФ) – ответ на вопрос 13:

Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения ВОЗНИКАЕТ В СИЛУ договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182017/

Если договора управления заключено не было, то не возникла обязанность вносить плату за жилое помещение, следовательно, задолженность возникнуть не может.

5. ПРИ ОТСУТСТВИИ  ДОГОВОРА допускается иск О ВЗЫСКАНИИ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ

 При отсутствии договора ТСЖ или управляющая организация вправе подать иск не о взыскании и задолженности, а о взыскании неосновательного обогащения. Так, к примеру, суд в мотивировочной части постановления указал:

 "...поскольку ответчик фактически пользовался услугами истца по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома при отсутствии соответствующего договора, то сбереженная им плата за содержание общего имущества многоквартирного дома является его неосновательным обогащением. (См. Постановление ФАС Поволжского округа от 23.01.2009 по делу N А72-999/08).

Если истец неправильно понимает природу фактических правоотношений, то у суда возникает обязанность отказать в принятии иска, разъяснив право на повторное обращение в суд в иной правовой трактовке.

 6. ТРИ УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ по УПРАВЛЕНИЮ МКД (вопрос 21)

 Президиум ВС РФ считает, что только при заключении договора управления возможно осуществление деятельности по управлению домом - так в своем Обзоре судебной практики N 3 (2015), отвечая на вопрос 21, Президиум ВС РФ указал

лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Продолжаем в порядке боевого применения:

Но договора управления не заключено, а потому деятельность... по сбору платы с обманутых и запуганных жителей относится к поборам и квалифицируется, как минимум, как самоуправство (ст.330 УК РФ).

7. ИСПОЛНИТЕЛЬ УСЛУГ тот, кто ЗАКЛЮЧАЕТ ДОГОВОР (вопрос 3)

ВОбзоре судебной практикиВС РФ за 4 квартал 2013 года, утвержденный Президиумом ВС РФ 4 июня 2014, - в ответе на вопрос №3 сформирована позиция Верховного Суда РФ относительно исполнителяуслуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Признаком исполнителя является возмездный договор, заключенный с потребителем этой услуги:

Вопрос 3. Распространяетсяли Закон РФ

от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» на правоотношения, связанные с выполнением управляющими компаниями обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома?  

Ответ. Закон РФ от 7 февраля 1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий

намерение заказать или приобрести либо заказывающий или

приобретающий работы или услуги исключительно для личных,

семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем – организация независимо от её организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному

договору.

8. НЕПРИМЕНЕНИЕ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ в силу ЕГО НИЧТОЖНОСТИ (пункт 106)

Согласно пункта 106 ПВС РФ  от 23 июня 2015 г. N 25

на суд возложена обязанность поставить перед сторонами

вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности:

"По смыслу статей 56 ГПК РФ, 65 АПК РФ суд по собственной инициативе выносит на обсуждение сторон вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности"

 9. НИКТО не ДОЛЖЕН ПОДЧИНЯТЬСЯ РЕШЕНИЮ СОБРАНИЯ, принятого c СУЩЕСТВЕННЫМИ НАРУШЕНИЯМИ ЗАКОНА … (пункт 24)

Согласно пункта 24 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 90/14 при существенных нарушениях нарушениях при принятии собранием решения суду надлежит исходить из условия, что такое решение не имеет юридической силы, независимо от факта оспраивания его кем-либо

"… в случаях, когда стороны

, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона".

 10. ПРИНЯТИЕ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ РЕШЕНИЙ СТАНОВИТСЯ ПРАКТИЧЕСКИ НЕВОЗМОЖНЫМ (пункт 4.1)

"...  в силу различий ... интересов собственников  ... помещений ... принятие общим собранием решения становится практически невозможным". 

Пункт 4.1 Постановления КС РФ №12-П от 28 мая 2010

11. ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ СОМНЕНИЙ в ДОСТОВЕРНОСТИ (пункт 14)

«… при возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.»

Пункт 14 ПВС РФ от 26 июня 2008 «О применении норм 

ГПК РФ при  рассмотрении и разрешении дел  в суде первой инстанции»  

12. ПРИ НИЧТОЖНОСТИ РЕШЕНИЯ НЕТ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ (пункт 106)

"… оценка судом доказательств по делу должна осуществляться независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным"

Пункт 106 ПВС РФ от 23 июня 2015. N 25

ВАЖНОЕ СЛЕДСТВИЕ

Таким образом, указанное в ст. 46 ЖК РФ положение относительно исковой давности для принятых решений, никакого отношения не имеет к случаю, когда решения не были приняты общим собранием собственников помещений - из-за отсутствия кворума или из-за нарушения пределов компетенции

13. РЕШЕНИЕ не имеет ЮРИД СИЛЫ

Есть два фактора, которые превращают решение общего собрания в клочок бумаги

- отсутствие кворума

- нарушение пределов компетенции

 Сверх того, надлежит руководствоваться п. 24 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 90/14 о том,

что в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.

Таким образом, указанное в ст. 46 ЖК РФ положение относительно исковой давности для принятых решений, никакого отношения не имеет к случаю, когда решения не были приняты управомочным коллегиальным органом управления – общим собранием собственников помещений -

из-за отсутствия кворума

14. ТАРИФ

Верховный Суд РФ считает, что в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дел о задолженности по жилищным услугам, надлежит включать вопрос

-       какие тарифы применялись истцом при расчёте платы за содержание и ремонт жилых помещений,

-       кем они утверждены,

-       основания их применения.

Такая позиция была заявлена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам под председательствованием  Горшкова В.В. от 11 ноября 2014 г. N 5-КГ14-92, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации под председательствованием Кликушина А.А. от 3 марта 2015 г. N 5-КГ14-163 и др.

ПРИ БОЕВОМ ПРИМЕНЕНИИ добавляем:

Однако, суд отказался следовать этой судебной практике и не включил в круг доказывания перечисленные вопросы, связанные с применением тарифов

15. НЕ ОКАЗЫВАЕТ, а ПРЕДОСТАВЛЯЕТ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Решением Верховного суда РФ от 08.06.2012 № АКПИ12–604 установлено, что управляющая организация не оказывает никаких коммунальных услуг. Деятельность по администрированию оплаты таких услуг названа предоставлением коммунальных услуг

«…управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей. 

При таком положении размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления».

ПРИМЕЧАНИЕ

Правовая позиция Верховного Суда РФ, таким образом,  сводится к полной дискредитации предпринимательской деятельности по предоставлению коммунальных услуг, поскольку предпринимательская деятельность имеет цель получение прибыли, но если получение прибыли невозможно, то разумное поведение состоит том, чтобы финансовые потоки переключить напрямую от собственников помещений исполнителям коммунальных услуг.
Если же управляющие организации выбирают политику, не отвечающую критерию разумности, возникает естественный вопрос - почему?

16. НЕОБХОДИМО ИССЛЕДОВАТЬ КАЖДОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО (пункт 13)

Пленум Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" в пункте 13 постановил необходимость исследования каждого доказательства, которое представлено сторонами в подтверждение как требований, так и возражений

 13. Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

17. НЕОБХОДИМО ПОЛНЫЙ и ЯСНО ИЗЛОЖЕННЫЙ ОТВЕТ на КАЖДОЕ ВОЗРАЖЕНИЕ  (пункт 18)

Пленум Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" в пункте 18 указал судам на необходимость предоставлять в принимаемых решения полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на каждое возражение ответчика

 Обратить внимание судов на то, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика…

18.  ПРИ НЕСОГЛАСИИ с ДОВОДАМИ возникает обязанность ИХ ОПРОВЕРГНУТЬ

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении № 42-0 от 25.01.2005 на суд, а также на любые иные органы, принимающие решения по обращениям граждан, возложена обязанность мотивировать свои процессуальные решения путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения  принципа разумности, основания. Особенно категоричным выглядит требования относительно опровержения доводов:

“только после … опровержения доводов, выдвигаемых в обращениях”

ПРОДОЛЖЕНИЕ в КАЧЕСТВЕ БОЕВОГО ПРИМЕНЕНИЯ: Поскольку ни одного нашего довода не опровергнуто,  голословный отказ рассмотреть наши доводы вопринимается как оскорбление

19. ОБЯЗАННОСТЬ СУДА ДАТЬ ОЦЕНКУ ВСЕМ ВАЖНЫМ АРГУМЕНТАМ

У суда есть обязанность дать оценку всем аргументам стороны, которые являются чёткими и важными относительно рассматриваемого дела. Так в Постановлении по делу «Пронина против Украины» от 18.07.2006 года (жалоба № 63566/00) отмечено:

«Статья 6 § 1 Конвенции обязывает суды мотивировать свои решения, но не может быть понята как требующие подробного ответа на каждый аргумент. Степень, в которой эта обязанность мотивировать применяет может варьироваться в зависимости от характера решения... Национальные суды не предприняли попытки проанализировать выраженную точку зрения заявителя...  Национальные суды, игнорируя точку зрения заявителя в целом, хотя она была конкретной, актуальной и важной, не выполнили своих обязательств по статье 6 § 1 Конвенции...».

20. НЕМОТИВИРОВАННОСТЬ порождает СОМНЕНИЯ в объективности (пункт 12)

Постановлением ПВС РФ от 31 мая 2007 г. N 27 "О практике рассмотрения судами …." в п.12 определено:

“… Немотивированные и неубедительные, небрежно составленные судебные акты …порождают сомнения в объективности, справедливости и беспристрастности”

21. РЕШЕНИЕ является обоснованным … (пункт 3)

Согласно п.3 Пост. Пленума ВС РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении»

«Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов

22. НЕДОПУСТИМОСТЬ ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ, основанного на НЕ ИССЛЕДОВАННЫХ В СУДЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАХ (п. 6)

В пункте 6 ПВС РФ от 19 декабря 2003  №23 «О судебном решении» указано:

«При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ».

23. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 июня 2012  №17 (О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей) постановил отнести “отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать … услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация…, осуществляющая …, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ и Законом РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (п.1).

 24. ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ в исковом производстве НЕДОПУСТИМО (вопрос 13)

Взыскание с потребителя услуг какой-либо задолженности возможно в порядке ст.ст. 121-123 ГПК РФ исключительно в рамках приказного, но не искового производства. 

В Обзоре судебной практики применения мировыми судьями норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих приказное производство, за 2013 год, опубликованного в интернете по адресу: http://40.brj.msudrf.ru/modules.php?name=info_pages&rid=24 - дано развернутое указание в ответе на вопрос №13

Вопрос 13: Возможно ли вынесение судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам, а также по взысканию задолженности по коммунальным платежам и пеней по ним?

Прежде всего, мировые судьи должны учитывать, что коммунальные платежи не относятся к числу других обязательных платежей, по которым возможна выдача судебного приказа на основании абзаца 6 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации….

В соответствии с абзацем 3 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.

Также согласно пунктам 6 и 7 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе указываются размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются.

Согласно п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами… Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Таким образом,  заявителем о выдаче судебного приказа о взыскании  задолженности по оплате за коммунальные услуги должны быть представлены доказательства заключения  между сторонами сделки  в простой письменной форме одним из предусмотренных законом способов, а также какие-либо документы, подтверждающие наличие неисполненного обязательства должника….

Все расчеты должны быть подписаны представителем взыскателя.

В случае непредставления соответствующих расчетов мировым судьям надлежит отказывать в принятии заявлений со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (не представлены документы, подтверждающие заявленное требование) либо в случае, если из надлежащего расчета усматривается спор о праве, отказывать в принятии со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса РФ».

Отсюда следует, что в отсутствие договора не образуется задолженность и не возникает оснований для ее взыскания, хотя возможен спор о праве. В последнем случае речь может идти не о взыскиваемой, но об  “оспариваемой денежной сумме” - в полном соответствие со ст. 131 ГПК РФ.

25. ОПЛАТА КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАПРЯМУЮ (вопрос 22)

Президиум Верховного Суда РФ в своем Обзоре судебной практики N 3 (2015) отвечая на вопрос №22 указал

В соответствии с чч. 4 и 7 ст. 155 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию. При этом выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается в том числе и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

26. ОТКРЫТОСТЬ ИНФОРМАЦИИ о ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДА

Пленумом Верховного Суда РФ было принято 13 декабря 2012 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов". В п.п. 31, 32 данного ПОСТАНОВЛЕНИЯ сказано:

"Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается посредством ее размещения в сети Интернет, осуществляемого в соответствии с Положением по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов;  Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети Интернет; ……

Размещение на официальных интернет-сайтах судов текстов судебных постановлений, а также сведений об их обжаловании и результатах обжалования должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 15 Закона об обеспечении доступа к информации……"