ПРАВОСУДИЕ - ЭТО ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА ИЛИ БИЗНЕС?

1 октября в Москве началась Всероссийская конференция по вопросам саморегулирования судебной деятельности, организованная Общественной судебной палатой. В связи с этим президент специализированной Общественной палаты рассказал о недостатках отечественного правосудия и направлениях деятельности этой палаты. Назвав структуру российского правосудия лучшей в мире, он отметил, что профессиональная подготовка судей и контроль качества оказываемых ими услуг нуждаются в совершенствовании. Президент указал на то, что в отсутствие саморегулирования судейского сообщества путем создания профессиональных ассоциаций, палат и т.п. «легко быть плохим судьей», поскольку вдобавок к неудовлетворительным условиям жизни и работы, а также недостаточному материально-техническому обеспечению судей отсутствует внутренний контроль их этики и квалификации со стороны коллег. Функции такого контроля, по словам президента, и намерена взять на себя Судебная палата. Планируется, что она же будет инициировать и контролировать разработку стандартов, протоколов и методических рекомендаций для судей в соответствии с принципами доказательного правосудия, контролировать качество работы судей, разработав с этой целью систему защиты истцов и ответчиков от судебных ошибок и защиты судей от необоснованных претензий путем проведения независимой профессиональной экспертизы. Президент подчеркнул, что Судебная палата в своей деятельности не противопоставляет себя Минюсту. Она лишь пытается «разделить ответственность с исполнительной властью в части деятельности», касающейся поддержания профессионального уровня судей, защиты их интересов и контроля качества правосудия. Для этого, по словам президента, возглавляемой им палате необходимо передать ряд государственных полномочий. В заключение президент Судебной палаты отметил: «С нами или без нас, сейчас или потом, но единое судейское сообщество в России все равно будет создано.

Лучше, чтобы это случилось при нас».

Опережая возможные гневные комментарии, должен попросить прощения у пользователей Гайдпарка! Воспроизведя сообщение о первой Всероссийской конференции по вопросам саморегулирования профессиональной МЕДИЦИНСКОЙ деятельности (см. http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/10/01/roshal/?print=True), я всего лишь изменил вид деятельности этой палаты.

Эта, казалось бы, невинная, шутка порождает достаточно серьезные вопросы. Например, такой: правосудие – это функция государства, направленная на разрешение споров, возникающих между членами общества? Или это бизнес?

Если справедливо первое, то кто должен вершить правосудие: эксперты или чиновники?

Быть может, правосудие это и в самом деле власть? Но разве споры решаются силой власти, а не авторитета?

Хотел бы внести на рассмотрение членов Клуба интеллектуалов рацпредложение. Суть его заключается в разделении правосудия на два независимых блока, в каждом из которых будут заняты юристы эксперты. Эксперты первичного блока пуст ь оценивают конкретные спорные ситуации и способы выхода из них. Эксперты вторичного блока пусть выбирают такие способы разрешения конфликтов, которые, с их точки зрения, представляются оптимальными в сложившихся ситуациях. При этом, зная обстоятельства рассматриваемого дела, эксперты верхнего уровня не должны знать, кого именно представляют  стороны. Надзор над работой экспертов обоих блоков могла бы соответствующая государственная инстанция. Например, прокуратура.

Реализация этого рацпредложения позволит покончить с коррупцией в судах. Но проявит ли заинтересованность в этом рацпредложении наше государство?