Россия финансирует Правый сектор.

В этой статье я напомню суть проблемы и расскажу:

• как МИД РФ и Россотрудничество в Швейцарии запланировали выделить деньги в пользу активистов и спонсоров «Правого сектора» (запрещенного в России решением Верховного суда за терроризм и экстремизм) и решили провести с этими активистами совместный праздник на деньги российского бюджета;
• как эти активисты пытались спрятать концы в воду, когда планы вскрылись;
• как сторонники Ходорковского в Швейцарии, по сути, захватили Координационный совет, а потом дискриминировали и подавляли пророссийски настроенных российских соотечественников и как этого не замечал представитель Россотрудничества;
• как вмешался посол России;
• как в итоге все равно состоялся концерт, где на одной сцене оказались российские государственные чиновники и активисты «Правого сектора».
• и главное – как МИД РФ, несмотря на все это, полагает, что концерт, на котором выступили активисты «Правого сектора», все равно надо оплатить из российского бюджета.

В конце я покажу мнение российского экс-прокурора о том, на соответствие каким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, видимо, надо проверить действия (и бездействие) государственных чиновников в этой ситуации.

Ну а вывод о том, что выявилось наличие «дыры», через которую из российского бюджета могут «утекать» прямиком в СБУ или «Правый сектор» десятки миллионов долларов в год, я думаю, вы и сами сделаете – как его сделал я. 

Думаю, что это вопрос, которым надо озадачивать депутата Ирину Яровую, готовящую поправки к Законам о противодействии терроризму и экстремизму, Счетную палату и Федеральную службу безопасности России.

Финансирование закупок товаров и услуг из бюджета носит многоступенчатый характер, это не покупка пачки сигарет на кассе в супермаркете.

Как правило, сперва назначается конкурс, на котором изучаются предложения по поставке товаров или услуг. Затем определяется победитель конкурса и с этим победителем заключается контракт. Затем подрядчик оказывает услугу, ее принимают, оценивая на соответствие требованиям по качеству (само собой, услуга должна быть оказана без нарушения законодательства, иначе государственная структура может оказаться соучастником такого нарушения) – и потом выплачивается сумма по контракту. Иногда может быть некоторый аванс, иногда его нет.

МИД РФ и подчиненное ему Россотрудничество приняли решение провести в Швейцарии «День славянской письменности». Это мероприятие там проводится ежегодно уже десять лет и имеет совершенно благие цели: повысить узнаваемость русского языка, подчеркнуть его значимость, продемонстрировать общность славянских народов и т.п.

Никаких конкурсов на освоение бюджетных денег при этом, как выяснилось, не проводится.

Есть так называемый «Координационный совет российских соотечественников (КСОРС) в Швейцарии», на кого он укажет, как на желаемого организатора праздника – тот организатором и будет. На самом деле, мнение КСОРСа имеет для посольства и Россотрудничества рекомендательный, а не обязательный характер, но чиновники упростили себе задачу и предпочитают выделять деньги тем, на кого укажет КСОРС. Мы еще вернемся к этому моменту, потому что он имеет критически важное значение, а пока давайте просто это запомним.

Итак, в декабре 2015 года некая общественная организация «Союз русских школ» подала заявку на проведение праздника «День славянской письменности». Организаторы хотели 6 тысяч швейцарских франков, при том, что ежегодно все укладывались в сумму, вдвое меньшую.

Руководство КСОРСа желание этих людей проводить праздник поддержало.

В заявке были указаны конкурентные преимущества этих организаторов – они обещали привлечь новые диаспоры. Какие именно, а также откуда возьмутся в стабильной Швейцарии, не имеющей государственной программы иммиграции, новые диаспоры в значимом количестве, – они не уточнили.

Фото: Заявка на финансирование от российского Посольства. Из рассылки КСОРС

Кому выделяли деньги

По мнению пророссийски настроенных соотечественников, «Союз русских школ» - организация, во многом, существующая номинально и, возможно, созданная под проект по получению денег от посольства, а основную роль там играет частная школа «Perspektivus» – коммерческая структура со швейцарским телефоном и почтовым адресом в Москве на ул. Балчуг, дом 7, принадлежащая жительнице Германии Валерии Шольц и ее подруге Ирине Келлер.

Не знаю, так ли это на самом деле, но и в рекламе праздника, и в активности организаторов и правда были видны практически исключительно эти две дамы – Валерия Шольц и Ирина Келлер.

Почему я акцентирую на этом внимание? А потому, что Валерия Шольц, на момент принятия решения о выделении денег российским Посольством, была обнаружена уже год, как состоящей в группе «Украинский Осередок Базеля», открыто поставляющей в «Правый сектор» и «Айдар» тепловизоры, обмундирование и военные беспилотники, получающей благодарности от «Правого сектора», и публично рассказывающей обо всем этом.

Шольц там не просто находилась, не зная об этом (мало ли кто кого куда мог вписать), она писала в эту группу посты - правда не имеющие к тепловизорам отношения. У Шольц в этой группе, как я вижу, не столько идеологические, сколько бизнес-интересы, что, впрочем, не отменяет ее заинтересованности во взаимной поддержке с активистами и спонсорами «Правого сектора».

Фото: Валерия Шольц в "Осередке". Скриншот из Facebook

«Украинский Осередок Базеля», на первый взгляд, представляет собой неформальную группу в Фейсбуке.

Однако на деле члены этой группы выходят «в реал», проводят массовые антироссийские митинги, делают благотворительные обеды, отправляют на собранные деньги в «Правый сектор» предметы военного назначения, а на «Дне славянской письменности» планировали развернуть совсем не виртуальный рекламный стенд.

Фото: "Осередок" плагнировал поставить на празднике, проводимом российским посольством, вполне реальный рекламный стенд. Скриншот из Facebook

В работе «Украинского Осередка Базеля» особенно выделяются две активистки - Тетяна Полт и Ирина фон Бург.

Вот лишь небольшая часть материалов, показывающих поставки активистами «Осередка» в «Правый сектор» предметов военного назначения и благодарности «Правого сектора» в адрес всего «Осередка»:

Фото: "Украинский Осередок Базеля" в полном составе удостоен благодарности террористической и экстремистской организации "Правый сектор", запрещенной в России по решению Верховного суда. Грамоту разместила активистка Осередка Тетяна Полт. Скриншот из Facebook

Фото: "Осередок" собрал деньги на тепловизоры для "Правого сектора". Скриншот из Facebook

Фото: Тетяна Полт отчиталась за поставку тепловизоров от "Осередка" в "Правый сектор". Скриншот из Facebook

Фото: Ирина фон Бург в "Осередке" занимается поставками обмундирования незаконным вооруженным формированиям Украины. Скриншот из Facebook

Фото: Активистка "Осередка" Ирина фон Бург совсем не виртуально позирует с благодарными бойцами "Айдара" в Донбассе, куда поставляла обмундирование и подготовила поставки беспилотников (как она рассказала швейцарским СМИ). Скриншот из Facebok

Фото: "Правый сектор" благодарит Ирину фон Бург в "Осередке". Скриншот из Facebook

Фото: Тетяна Полт, также совсем не виртуально, лично получает Благодарность в "Правом секторе". Фото из Facebook

Фото: "Правый сектор" благодарит "Осередок" и Тетяну Полт за обмундирование. Скриншот из Facebook

Фото: Активистка "Осередка" Тетяна Полт совсем не виртуально отправляет деньги в АТО. Фото из Facebook

Захват Координационного совета сторонниками Ходорковского 
и дискриминация пророссийских соотечественников

Координационные советы (КСОРС) созданы на основании российского Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Их задача – помогать российским соотечественникам в самых разных сферах жизни, защищать их права, обеспечивать связь с российскими государственными и муниципальными органами, советовать посольству и Россотрудничеству, как лучше потратить деньги российского бюджета на работу с соотечественниками.

Важный нюанс: ст. 26 этого Закона устанавливает, что члены КСОРС избираются из числа руководителей общественных организаций, а сами по себе КСОРСы являются, по сути, консультативно-совещательными органами: «Для координации деятельности общественных объединений соотечественников из числа их руководителей избираются координационные советы».

Пророссийские соотечественники в Швейцарии подняли всю историю создания тамошнего КСОРС и выяснили, что изначально он и был консультативно-совещательным органом, созданном при Посольстве.

Но затем КСОРС в Швейцарии постепенно превратился в швейцарскую общественную организацию (так называемый «ферайн» - так именуют НКО в немецкоговорящих странах).

Причем так и не удалось установить на данный момент, является ли это превращение в ферайн декларативным – т.е. просто на словах, или же ферайн был зарегистрирован. Тем более непонятно, кто именно является учредителем такого ферайна, если он юридически существует. Заинтересованные лица не желают обсуждать эту тему и ни я, ни рядовые члены КСОРС получить эту информацию не можем.

Зато известно другое: примерно год назад новая Председатель КСОРС Любовь Фельманн заявила, что раз КСОРС работает в Швейцарии, значит, это швейцарский ферайн, поэтому надо сократить количество членов Правления с девяти человек до трех – потому что, якобы, так требует закон о швейцарских ферайнах.

Как мне удалось выяснить, на самом деле, закон о ферайнах говорит, что его могут учредить не менее, чем три человека, а количество членов правления не регулирует. Но Любовь Фельманн это ничуть не смутило, она провела изменения в Устав КСОРС и закрепила там заодно правила членства в КСОРС.

Согласно этим новым правилам, членом Координационного совета может быть даже физическое лицо и коммерческая структура (а не только руководители общественных организаций, как того требует российский закон).

Закрепляя это несоответствие российскому законодательству, госпожа Фельманн объявила необязательным исполнение российского законодательства, на основании которого и существуют координационные советы.

То есть, как я понимаю, получается, что госпожа Фельманн несколько раз нарушила российское законодательство, на основании которого КСОРС считается КСОРСом, а также ввела в заблуждение членов КСОРС. Плюс к этому, она «напичкала» КСОРС людьми, которые там вообще находиться не должны, и выкинула из органов управления пророссийских соотечественников. Таким образом, она обрела полный контроль, как над органами управления КСОРС, так и над голосами в нем.

На мой взгляд, это обязан был заметить представитель Россотрудничества. Однако он этого не заметил, или заметил, но проигнорировал.

По-моему, это все равно, как если завтра кто-то зарегистрирует в Цюрихе Акционерное общество «Координационный совет в Швейцарии», а потом придет к представителю Россотрудничества в Берне и потребует заплатить за организацию праздника тому, на кого укажет директор этого коммерческого предприятия.

Согласно официальным данным на сайте Россотрудничества, его представителем в Швейцарии является Бердин Александр Евгеньевич:

Фото: Предстаитель Россотрудничества в Швейцарии - Бердин Александр Евгеньевич. Скриншот с сайта Россотрудничества

Подлило масла в огонь конфликта пророссийских соотечественников с «ходорковцами» и «осередковцами» избрание на должность секретаря Координационного совета Марины Охримовской – ярой поклонницы Ходорковского, регулярно обеляющей деятельность этого персонажа, пиарящей произведения Немцова, пишущей негативные произведения о Путине и сегодняшней России, активно поддерживающей «борьбу с агрессией России против Украины». А впоследствии и вступившей в группу «Украинский Осередок Базеля», которая спонсирует террористов и экстремистов «Правого сектора», и начавшей обелять деятельность Ирины фон Бург, лично занятой поставками беспилотников и обмундирования в «Айдар» и «Правый сектор». 

Быть пророссийскими в швейцарском КСОРСе стало неприлично – по крайней мере, так пыталась выставить ситуацию Председатель КСОРС Любовь Фельманн и ее подруга Охримовская.

Они систематически начали «пинать» пророссийских соотечественников, используя различные уничижительные термины. Это нашло отражение, в том числе, в письме пророссийских соотечественников президенту России.

Затем, как сообщают пророссийские соотечественники, госпожа Фельманн решила не ограничиваться моральным воздействием и предприняла попытку заткнуть рот возмущенным пророссийским соотечественникам, а заодно дезинформировать российское посольство. Дело в том, что сотрудники Посольства попросили подключить их к дискуссионной группе КСОРС – чтобы быть в курсе мнений и настроений там. Фельманн отключала от этой группы, под надуманными предлогами, пророссийских соотечественников, лишив их голоса. Поводом могли стать, например, вопросы о том, какова практическая польза от поездок Фельманн за счет российского бюджета на разного рода конференции и тусовки руководителей координационных советов.

«Предательство посольства» и первый шаг к поддержке спонсоров «Правого сектора»

В феврале 2016 года КСОРС собрался на собрание, где было озвучено решение выделить средства для проведения «Дня славянской письменности» «Союзу русских школ».

Швейцария – страна небольшая, диаспоры в ней друг друга знают, поэтому пророссийские соотечественники показали там материалы о поддержке «Украинским Осередком Базеля» «Правого сектора» (а заодно и о политической позиции Марины Охримовской, которая их возмущала, т.к. они полагают, что Россия переживает сейчас тяжелый период в своей жизни и российские соотечественники не должны, по их мнению, топтать страну и ее руководство).

Были высказаны обоснованные опасения, что выгодоприобретателем от финансирования праздника «День славянской письменности» станут активисты «Правого сектора».

Поступая таким образом, пророссийские соотечественники ставили задачу предотвратить поддержку активистов Правого сектора российским Посольством и российским бюджетом.

Отмечу, что «Осередок» активно вредит пророссийским соотечественникам: в отличие от пассивного российского Посольства, украинское активно поддерживает своих, поэтому пророссийские активисты, замеченные в акциях в поддержку России, быстро оказываются в украинских санкционных списках.

Каково же было удивление пророссийских соотечественников, когда сотрудники посольства, присутствовавшие на собрании (среди них был, как они говорят, и Александр Бердин) проигнорировали полученную информацию.

Было объявлено, что проведение праздника поручено «Союзу русских школ». До 29 мая, когда проходит праздник, оставалось еще три месяца…

Пророссийские соотечественники восприняли происходящее как «предательство посольством» интересов России, но не опустили руки и стали искать, как рассказать о происходящем всей России, несмотря на информационную блокаду, которую для них создали «ходорковцы», при попустительстве Посольства.

В итоге они обратились ко мне. Так появился публицистический материал в «Политической России», под названием «Как Россия через Швейцарию "Правый сектор" финансирует» и фактура, изложенная в моем блоге сухим языком справки «Кейс. Установление связей между объектами на примере пособников террористической организации».

Совпадение интересов МИД, «ходорковцев» и «Осередка», их реакция и «опровержение Захаровой»

Публикация в «Политической России» со своей основной задачей справилась: информационная блокада, в которой находились пророссийские соотечественники, была прорвана. Началась общественная дискуссия о том, где в современных условиях находится грань допустимого в работе с российскими соотечественниками.

Дело в том, что Закон о поддержке соотечественников писался до событий на Украине. В тот момент Россия стремилась показать себя в лучшем виде всему миру, готовилась провести (и провела) триумфальную Олимпиаду в Сочи, провозглашала мир во всем мире, единение и примирение «красных» и «белых» и так далее.

Тогда еще не была вписана в Военную Доктрину России, в качестве внутренней военной угрозы, «белоленточность», еще не родился путинский термин «национал-предатели», еще не состоялся Майдан в Киеве и не гибли от обстрелов дети в Донбассе.

Но, после событий в Киеве в 2014 году, после возвращения Крыма и начала событий на Донбассе произошла резкая поляризация мнений среди тех, кто является соотечественниками, в формулировках российского закона (а это, по сути, все, у кого предки по прямой восходящей линии были подданными Российской Империи, РСФСР, СССР или современной России).

Т.е., вдумайтесь: по сути, вся 40-миллионная Украина – соотечественники. Включая Дмитро Яроша и Петра Порошенко. И что, всем им надо выделить денег из российского бюджета на формирование положительного отношения к России? Они-то, разумеется, возражать не станут – им тепловизоры для войны нужны. Но зачем это России?

Более того, за это время «Правый сектор» был признан в России террористической и экстремистской организацией и запрещен по решению Верховного суда.

Еще более того, в России есть Закон «О противодействии терроризму», ст. 3 которого определяет, что практически любая поддержка террористической организации (в т.ч. и информационная поддержка, оправдание деятельности этой организации) – сами по себе являются террористической деятельностью.

Статья 3. "Основные понятия"

2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Получается, что «Украинский Осередок Базеля» сам занимается террористической деятельностью.

Как в этом контексте смотрится материал, опубликованный секретарем КСОРС Мариной Охримовской со ссылкой на организаторов празднования – Валерию Шольц и Ирину Келлер, о том, что Посольство России и Россотрудничество собрались провести с Осередком совместное мероприятие, финансируемое из российского бюджета – думаю, понятно?

Фото: Организаторы "Дня славянской письменности" с самого начала поставили "Осередок" на равных, через запятую с Посольством России и Россотрудничеством. Когда это вскрылось, они начали подчищать информацию - пришлось вытаскивать ее из кэша поисковых машин и фиксировать. Скриншот материала секретаря КСОРС Охримовской из кэша Гугла

Когда всё это вскрылось, председатель КСОРС Любовь Фельманн и организаторы праздника заметались.

Сперва они попытались меня, на мой взгляд, подкупить, потом запугать: мне предлагали приехать к ним в Швейцарию; мне пытались рассказывать, как неправильно мне – человеку с высшим образованием – помогать каким-то малообразованным склочным людям и выступать вместе с этими людьми против высокоинтеллектуальных любителей хорошего политика Ходорковского; мне рассказывали, как меня привлекут к ответственности за разжигание межнациональной розни или за клевету и многое, многое другое, из серии кнута и пряника.

Правда никто из оппонентов мне так и не смог объяснить, в чем заключается «клевета» в той фактуре, которую я показал. И никто из них не смог мне объяснить, с каких это пор «Правый сектор» стал национальностью.

Ехать в Швейцарию для общения с ходорковцами и спонсорами «Правого сектора» я, естественно, тоже не стал, а попросил их публично рассказать мне свои доводы, в пользу поддержки активистов «Правого сектора».

А вот реакция МИДа меня неприятно удивила уже тогда.

Мария Захарова, видимо прекрасно понимая, что поддержка активистов «Правого сектора» может быть даже уголовно наказуемой, выступила на брифинге, где сообщила, что МИД провел проверку и выяснил, что финансирования «Правого сектора» нет.

МИД при этом, буквально перед самым брифингом, прислал мне комментарий, в котором сообщил, что деньги будут выделены организаторам потом – после праздника – и организаторы, по мнению МИД, не могут отправить эти деньги третьим лицам, а значит, никакого финансирования «Правого сектора» нет и быть не может.

«Совершенно не соответствующими действительности являются заявления автора, что на средства российского бюджета, выделяемые Посольству и Россотрудничеству на поддержку мероприятий соотечественников по сохранению русского языка и культурных традиций, в том числе «Дня славянской письменности и культуры», будто бы финансируется запрещенная в России украинская организация «Правый сектор»... В соответствии с установленной процедурой Координационным советом российских соотечественников, проживающих в Швейцарской Конфедерации и Княжестве Лихтенштейн, утверждена заявка «Союза русских школ кантонов Базель, Базель-сельский и Юра» на проведение и организацию «Дня славянской письменности и культуры» в 2016 г. Другие организации и участники, в том числе упомянутые в статье, в рамках концертной программы,как и в предыдущие годы представят на безвозмездной основе творческие номера. Подчеркиваем, что средства российского бюджета, выделяемые Посольству и Россотрудничеству в рамках государственных программ, используются целевым образом на договорной основе исключительно на частичную компенсацию расходов организаторов по проведению в Швейцарии «Дня славянской письменности и культуры», и не могут быть направлены на иные цели или переданы третьей стороне. Утверждения, будто эти средства могут использоваться в иных целях, в том числе для поддержки «Правого сектора», являются недобросовестными измышлениями. Праздник «День славянской письменности и культуры» не должен использоваться как площадка для выражения политических и идеологических взглядов, а призван послужить делу укрепления дружбы и взаимопонимания между представителями всех славянских народов», - сказал МИД в своем комментарии, полный текст которого доступен на сайте "Политической России".

Проблему, что финансирование такого рода – процесс многоэтапный и выделение денег в пользу активистов «Правого сектора», и его спонсоров (необязательно на счет Правого сектора, естественно, а именно в пользу активистов и спонсоров этой организации – во всех аспектах поддержки, по отношению к политическим и околополитическим структурам) можно и нужно рассматривать в контексте формулировок Закона «О противодействии терроризму», в МИДе предпочли не замечать.

Ответа на уточняющий вопрос о том, как МИД собирается проконтролировать, что будут делать организаторы с деньгами, и как они предотвратят привычную для «Осередка» тему заработка на публичных мероприятиях, а также легитимизацию активистов «Осередка», если активисты «Осередока» будут вовлечены в праздник, я не получил. 
По-моему, это невозможно проконтролировать средствами МИДа, даже если он захочет. Впрочем, он не захочет – об этом я расскажу ниже.

Заявление Марии Захаровой о том, что «вопрос закрыт», добавило ветра в паруса друзьям спонсоров «Правого сектора» - они моментально его распространили по всем доступным им каналам. 
Они явно не знали, что одновременно с заявлением Марии Захаровой, адресованном, по моему мнению, крупным СМИ, чтобы те не обращали внимания на ситуацию, все же началось непубличное прояснение МИДом обстоятельств происходящего. Да и четко заявленную Марией Захаровой позицию о недопустимости финансирования «Правого сектора» «ходорковцы» решили не замечать.

Понимая, что у Марии Захаровой работа такая – честь мундира защищать, даже если мундир выглядит неприглядно – я тем не менее был огорчен тем, что при якобы проведенной проверке никто не обратился к пророссийским соотечественникам за их точкой зрения.

По-моему, очевидно, что бессмысленно проверять скандальную и потенциально опасную тему, задавая вопросы исключительно тем, кто попался на попытке облагодетельствовать активистов «Правого сектора».

Тот факт, что я у Марии Захаровой стал «швейцарским блогером», только усилил эти ощущения.

Тем временем организаторы праздника и Правление КСОРС попытались активно подчистить доказательства своей связи со спонсорами «Правого сектора». Пришлось показывать им, что такое кэш поисковых машин и средства объективной фиксации доказательств в Интернете.

Между тем, пророссийские соотечественники обратились за помощью к послу России в Швейцарии Александру Головину и попросили помочь им защитить их права, и законные интересы, которые были нарушены, по их мнению, действиями сторонников спонсоров «Правого сектора» и Правления КСОРС.

Одновременно было написано письмо Президенту России Владимиру Владимировичу Путину, с текстом которого можно ознакомиться в материале «Финансирование «Правого сектора» в Швейцарии: ход за президентом РФ».

Основной линией защиты сторонников спонсоров «Правого сектора» в КСОРС стало продвижение мысли, что, мол, любить Ходорковского и не любить Путина – личное дело каждого (что, в принципе, соответствует действительности). 
Одновременно они замалчивали тему, что «Украинский Осередок Базеля» – это спонсоры террористов, а значит, согласно Закону «О противодействии терроризму», его активисты сами занимается террористической деятельностью.

Особенно удачной сторонникам спонсоров «Правого сектора» показалась мысль Марии Захаровой о «Пяти рукопожатиях», из которых, якобы, и был сделан мною вывод о финансировании «Правого сектора» МИДом.

Мне пришлось нарисовать картинку-схему, из которой следует, что Валерия Шольц была лично обнаружена одновременно и среди организаторов праздника, и в «Осередке». И что Посольство, стараниями организаторов праздника, «в одно рукопожатие» оказалось на равных с Осередком:

Фото: Валерия Шольц одновременно находилась и в "Осередке" и в "Союзе русских школ" (получателе денег российского бюджета). Никаких "пяти рукоподатий" там нет и в помине. Фото из блога http://yushchuk.livejournal.com/461387.html
Посмотреть полностью: http://politrussia.com/world/dengi-rossiyskogo-byudzheta-564/