Органы Безопасности как сталинский инструмент.

Тема «Сталин и ВЧК — ГПУ — ОГПУ — НКВД» — обширна и сложна в силу характера власти, которая утвердилась в стране на десятилетия, и в силу той роли, которую сыграл этот человек в нашей истории при жизни своей и даже после смерти. В многочисленных архивах отложилась огромная масса документов и материалов, раскрывающих ГЛАВЕНСТВУЮЩУЮ роль Сталина в постоянном Расширении деятельности органов безопасности, использовании их Контролирующих и Карающих функций во всех областях государственного управления.

Тем самым СТАЛИН ПРЕВРАТИЛ КАРАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В САМЫЙ НАДЕЖНЫЙ ИНСТРУМЕНТ УКРЕПЛЕНИЯ ЛИЧНОЙ ВЛАСТИ. В сборнике публикуются документы из личного архива Сталина, то есть те, которые он сам счел необходимым сохранить, или те, которые направлялись в архив помощниками Сталина по заведенному им порядку.

Документы и материалы по вопросам деятельности органов безопасности Советского государства начали откладываться у Сталина в его архиве с 1922г, когда он занял пост генерального секретаря компартии и когда в его руках, вследствие болезни Ленина, сосредоточилась ГРОМАДНАЯ власть, В ТОМ ЧИСЛЕ И ВЛАСТЬ НАД ВЧК .

В сборнике публикуются документы, дающие представление об основных направлениях деятельности карательных органов и личного участия Сталина в формировании, развитии характера и методов их работы начиная с 1922го и вплоть до 1953г.

Органы безопасности с момента их возникновения являлись в "Советском государстве" одним из важнейших инструментов власти правящей компартии. Как отмечалось в феврале 1919г в обращении ЦК РКП(б) к коммунистам — работникам чрезвычайных комиссий, «ЧК СОЗДАНЫ, СУЩЕСТВУЮТ И РАБОТАЮТ ЛИШЬ КАК ПРЯМЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ ПОД ЕЕ ДИРЕКТИВАМИ И ПОД ЕЕ КОНТРОЛЕМ». Этот принцип был закреплен в постановлении Политбюро ЦК РКП(б ) от 15 февраля 1922г.

Однако принцип принципом, а в реальной политической жизни страны сложилась ситуация, когда партия в целях собственного выживания делилась властью с организацией, которая постепенно вырастала в своеобразное «государство в государстве».

На органы ВЧК— ГПУ — ОГПУ — НКВД — КГБ возлагался широкий круг задач: борьба с деятельностью зарубежных спецслужб; ведение разведывательной работы в зарубежных странах; выявление и пресечение любой деятельности против существующей власти и государственного строя. В составе органов безопасности была вся система мест заключения — тюрьмы, лагеря, спецпоселения, места ссылки. Но, в конечном счете, главной задачей органов безопасности было сохранение власти единственной правящей партии — партии коммунистов, а значит и своей власти.

ХАРАКТЕР И САМА СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА НЕОТВРАТИМО ДЕЛАЛИ ПОЛНЫМ ХОЗЯИНОМ КАК ПАРТИИ, ТАК И ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРВОГО ЧЕЛОВЕКА В СЛОЖИВШЕЙСЯ СИСТЕМЕ ВЛАСТИ , ТО ЕСТЬ Сталина. Сталин довольно скоро, еще при тяжело больном Ленине, используя свое положение, стал, по существу, ЕДИНСТВЕННЫМ руководителем органов безопасности!

ВСЯ СИСТЕМА ВЛАСТИ, УСТАНОВЛЕННАЯ КОММУНИСТИЧЕСКИМ РЕЖИМОМ, БЫЛА ОСНОВАНА НА НАСИЛИИ — ФИЗИЧЕСКОМ, ПОЛИТИЧЕСКОМ И МОРАЛЬНОМ. Важнейшим орудием осуществления этой политики были органы ВЧК - ГПУ — ОГПУ — ГУГБ НКВД СССР . ДЛЯ ОПРАВДАНИЯ ПОЛИТИКИ НАСИЛИЯ Сталин еще в 1920-е годы выдвинул пресловутый тезис об обострении классовой борьбы по мере успехов социалистического строительства. 

В докладе на XVII съезде партии в 1934г он провозгласил тезис о возможности построения бесклассового социалистического общества, но подчеркнул, что путь к нему идет через «усиление органов диктатуры пролетариата путем развертывания классовой борьбы, путем уничтожения классов, путем ликвидации остатков капиталистических классов в боях с врагами как внутренними, так и внешними». Таким образом, СТАЛИН ДАВАЛ СОВЕРШЕННО ЧЕТКИЕ УСТАНОВКИ НА РАЗЖИГАНИЕ БОРЬБЫ В СТРАНЕ. На протяжении 1930-х годов органы госбезопасности с санкции политбюро ЦК ВКП(б) использовали самые различные насильственные меры для «стабилизации» внутриполитического положения СССР.

Практическое воздействие Сталина на деятельность органов госбезопасности резко возрастает по мере ухудшения здоровья Ленина и, соответственно, в процессе дальнейшего укрепления позиций генсека в аппарате партии, хотя в то же время не следует забывать, что организатором и главным опекуном при формировании советских карательных органов был Ленин.

Сборник открывается протоколом заседания комиссии Каменева — Сталина по вопросу о реорганизации ВЧК при СНК РСФСР и создании Государственного политического управления при НКВД РСФСР. СТАЛИН ПРИНИМАЛ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ НОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОГПУ И ЕГО ОСНОВНЫХ ОТДЕЛАХ. И В ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ ВСЕ ИЗМЕНЕНИЯ СТРУКТУРЫ ГПУ — ОГПУ — НКВД , РАСШИРЕНИЕ ИХ ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПРОИСХОДИЛО ПОД НЕПОСРЕДСТВЕННЫМ ПРАКТИЧЕСКИМ РУКОВОДСТВОМ СТАЛИНА. В составе органов безопасности постепенно оказались крупные подразделения внутренних войск, все пограничные части, милиция.

ОГПУ в 1931—1934 годах превратилось в мощное оперативно-войсковое ведомство, которому подчинялись все оперативно-чекистские подразделения как центральных, так и местных органов ОПТУ, пограничные и внутренние войска, ВОХР и милиция.

Расширение и усиление прямого воздействия органов госбезопасности на все сферы жизни советского общества было связано с процессами внутреннего развития партии и государства. Укрепление диктатуры личной власти Сталина, курс на форсированные темпы индустриализации и коллективизации оказывали решающее воздействие на деятельность ГПУ —ОГПУ — ГУ ГБ НКВД . Трудности и противоречия в ходе этого строительства усиливали стремление правящей элиты все активнее использовать карательные органы в реализации намеченных планов.

Как показал исторический опыт, ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ, УСТАНОВЛЕННЫЙ КОМПАРТИЕЙ, ПРОСТО НЕ МОГ БЫ СУЩЕСТВОВАТЬ БЕЗ РЕПРЕССИЙ, БЕЗ ШИРОКОГО ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ НАСИЛИЯ В УПРАВЛЕНИИ СТРАНОЙ.

Одной из самых крупных операций ГПУ в 1922 году, начатой по инициативе Ленина, а затем проходившей под контролем Сталина, стала высылка из Советской России научно-технических специалистов, литераторов, писателей, философов и других представителей различных слоев интеллектуальной России, многие из которых являлись гордостью отечественной и мировой технической и общественной мысли.

В течение 1920-1930 годов по указанию Сталина и его соратников по Политбюро на органы ГПУ — ОГПУ — ГУ ГБ НКВД были возложены задачи по ликвидации Меньшевистской, эсеровской и других политических партий социалистического направления. Как органы политической полиции, чекисты активно способствовали разложению различных политических партий, дискредитации и преследованию их лидеров. Документы свидетельствуют, что именно на органы госбезопасности возлагались задачи по подготовке фальсифицированных процессов, на которых деятельность этих партий изображалась как подрывная, выполнявшаяся по'заданию спецслужб иностранных государств. На процессах по делу правых эсеров, меньшевистской и трудовой крестьянской партий их лидеры выставлялись перед всем миром как враги народа, стремившиеся к ликвидации Советского государства и реставрации капиталистических порядков.

 Документы показывают, что Сталин лично контролировал ход процессов, заранее определяя, какие именно показания необходимо получить от подследственных. В том, что в политической жизни Советской России не осталось места для иных партий, кроме одной, решающую роль сыграли органы госбезопасности.

 СТАЛИН САМ ОПРЕДЕЛЯЛ КОНКРЕТНЫХ «ВРАГОВ». Чтобы отвести ответственность от себя и большевистского руководства за крупные провалы в экономике, в снабжении населения продуктами питания, он указывал, что во всем виновно «злостное вредительство верхушки буржуазной интеллигенции во всех отраслях нашей промышленности, зверская борьба кулачества против коллективных форм хозяйства в деревне, саботаж мероприятий Соввласти со стороны бюрократических элементов аппарата, являющейся агентурой классового врага». Он относил к «врагам социализма», «агентам наших классовых врагов» тех людей, которые выступали за разумное снижение темпов индустриализации, приведение их в соответствие с теми возможностями, которыми располагала страна в те годы.

Любые идейно-теоретические споры о путях социалистического строительства, всякое «особое мнение» в партии Сталин рассматривал как антипартийные действия, а затем квалифицировал как попытки создания антипролетарских, антисоветских контрреволюционных группировок: «Отражением сопротивления отживающих классов и являются все и всякие уклоны от ленинской линии, имеющиеся в нашей партии... Невозможно развернуть настоящую борьбу с классовыми врагами, имея в тылу их отражение в партии, оставляя в тылу людей, не верящих в наше дело и всячески старающихся затормозить наше движение вперед».

Органы безопасности активно использовались лично Сталиным во внутрипартийной борьбе для расправы со своими политическими оппонентами. Уже при жизни первого руководителя органов госбезопасности Дзержинского началось преследование членов различных оппозиционных партийных группировок: Мясникова, Шляпникова. После XV съезда партии решениями Коллегии ОГПУ и Особого совещания были осуждены сторонники Троцкого. Сталин резко отчитал руководство ОГПУ , когда оно направило в ЦК ВКП(б) обращение к партии заключенных троцкистов из Верхне-Уральского политизолятора.

На протяжении 1920-1930-х годов некоторые руководящие деятели Совгосударства пытались ограничить функции органов госбезопасности определенными правовыми нормами. Нарком юстиции Крыленко, замнаркома иностранных дел Литвинов, с которыми Сталин советовался в этот период, говорили о желательности смягчения карательных мер. Крыленко считал вполне достаточным руководствоваться на практике нормами уголовного и уголовно-процессуального кодексов, постоянно возражая против расширения внесудебных полномочий ГПУ — ОГПУ. Литвинова всегда беспокоила реакция политических кругов Европы на те или иные действия ГПУ — ОГПУ. Но это ни в коей мере не означало, что они стремились изменить общий курс карательной политики, а после осуждения Рыкова, Бухарина и Томского уже никто не предпринимал никаких попыток ослабить роль государственной безопасности во внутренней и внешней политике страны.

Более того, иные из них предлагали даже более радикальные и жестокие меры наказания бывших участников оппозиции. Сразу после убийства Кирова, в тот же день, 1 декабря 1934г, Президиум ЦИК (экстренно, путем опроса его членов) принял постановление «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов», которым предусматривалось ведение подобных дел «ускоренным порядком», отмена ходатайств о помиловании и немедленный расстрел по вынесении приговора. Инициатива принятия такого постановления исходила от Сталина... Но ведь тот же нарком юстиции Крыленко еще в 1927г (после убийства в Польше полномочного представителя СССР ПЛ.Войкова) специальной запиской в Политбюро предлагал те же самые и даже более жесткие меры: «чрезвычайные суды в составе 3-х лиц», «обвинения и защиты нет», «приговоры не подлежат обжалованию», «исполнение немедленно».

Форсированное строительство «социалистической» экономики все больше требовало внеэкономических и чрезвычайных мер, и Сталин начинает использовать органы госбезопасности в качестве одного из важнейших инструментов хозяйственного строительства, наделяет их функциями контроля и проверки исполнения решений высшей власти, что еще значительнее расширяло возможности спецслужб в нагнетании страха в стране и произвола в действиях власти.

Конечно, органы ГПУ — ОГПУ — ГУГБ НКВД СССР выполняли необходимые функции и в решении задач по укреплению суверенитета и территориальной целостности государства, по своевременному информированию о реальных внешних угрозах, по защите оборонного потенциала, государственных секретов и тайн от иностранных спецслужб. НО эта деятельность занимала в указанный период Гораздо меньшую часть огромного объема работы, возложенной на органы государственной безопасности.