Роскомнадзор на страже закона?!

Уважаемый Ефим Яковлевич!

В связи с Вашим обращением от 15 марта 2016 г. (вх. № 02-11-4786
от 14.04.2016), поступившим в Роскомнадзор из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, сообщаем следующее.

Отношения между пользователями сайтов в сети «Интернет» и администраторами (модераторами), владельцами таких интернет-ресурсов регулируются общими правилами оказания услуг, предусмотренными статьями 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данные отношения могут регулироваться также локальными актами, индивидуальными для каждого сайта, например, пользовательскими соглашениями.

Если Вы считаете, что Ваши права были нарушены, Вы можете обратиться в суд за защитой прав на основании общих норм гражданского законодательства.

Следует также отметить, что в соответствии со статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривается ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

Для сведения информируем, что в силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – ЕАИС Единый реестр).

Согласно пункту 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы Единый реестр.

В соответствии с частью 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов в Единый реестр являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти (далее – уполномоченные органы), принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г.

№ 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 6 Правил создания, формирования и ведения ЕАИС Единый реестр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, в электронном виде создана форма для приема обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формированию и ведению Единого реестра. Эта форма располагается по адресу: eais.rkn.gov.ru.

Сообщить о конкретных ссылках на сайты в сети «Интернет», содержащие вышеуказанную запрещенную информацию, можно заполнив данную форму.

В случае признания информации запрещенной к распространению, доступ к ней будет ограничен в установленном порядке.

Исполнитель: Харин П.А.

Тел.: 495 987 68 99 (3223)

Документ подписан электронной подписью в системе электронного документооборота Роскомнадзора

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан:

Роскомнадзор

Серийный№:

148636655171815186924520

Кем выдан:

CA RTK

Срок действия

17.12.2015 - 17.12.2016