Гуманистический ИРЧП субъектов РФ

Развитие человеческого потенциала в регионах России в 2013 году

Российский офис Программы развития Организации объединенных наций (ПРООН) представил доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Доклад 2013 года носит название «Устойчивое развитие: вызовы Рио» и является концептуальным продолжением нескольких предыдущих национальных докладов, подготовленных различными группами независимых российских экспертов при поддержке представительства ПРООН в России. Как и все предыдущие, настоящий документ представляет собой не отчет о развитии социально-экономической ситуации за соответствующий период времени, а научно-аналитическое исследование.

По результатам нынешнего исследования Москва признана самым благополучным регионом в России. В пятерку наиболее благополучных вошли также Санкт-Петербург, Тюменская, Сахалинская и Белгородская область. Доклады о развитии человеческого потенциала (Human Development Report) издаются по инициативе ПРООН во многих странах мира. Выходят также ежегодные мировые доклады, содержащие обозрения по странам мира в целом. Исследования содержат данные об уровне жизни и социальном развитии жителей различных стран, а также системную оценку тенденций в отношении ключевых компонентов развития человека (см. Индекс развития человеческого потенциала).

В нынешнем докладе рассмотрены задачи перехода России к устойчивому развитию с учетом социальных, экологических и экономических факторов. Авторы исследования считают, что России необходима новая парадигма развития, которая способна обеспечить благосостояние общества без избыточного давления на природу. В 10 главах представлены новые подходы к развитию образования и науки, улучшению здоровья, разработке модели «зеленой» экономики и индикаторов устойчивости. С этих позиций в Докладе рассматриваются новые подходы к развитию образования и науки, улучшению здоровья, разработке модели «зеленой» экономики и индикаторов устойчивости. Особое внимание уделено совершенствованию энергетической, климатической и региональной политик, роли гражданского общества и бизнеса в переходе к устойчивому развитию. В докладе также нашли свое отражение вопросы, поднятые в выступлении Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева на конференции ООН по устойчивому развитию «Рио + 20» (Рио-де-Жанейро, июнь 2012 года), в частности, перспективы развития модели «зеленого» роста, роль лесных и водных ресурсов в устойчивом развитии, энергоемкость экономики страны.

В российских изданиях доклада традиционно содержится информация об Индексе человеческого развития (ИЧР) регионов Российской Федерации, который ежегодно рассичтывается экспертами ПРООН совместно с группой независимых международных экспертов, использующими в своей работе, наряду с аналитическими разработками, статистические данные национальных институтов и международных организаций. Следует отметить, что ИЧР регионов России рассчитывается по старой методике ПРООН в связи с отсутствием официальных статистических данных о средней и ожидаемой продолжительности обучения. В докладе ПРООН по Индексу человеческого развития в регионах Российской Федерации 2013 года представлены данные, рассчитанные по итогам 2010 года.

Согласно результатам исследования, в целом по регионам России Индекс за 2010 год незначительно вырос по сравнению с предыдущим годом. Рост отмечался в 71 регионе из 80 (Индекс не рассчитывается для трех автономных округов, входящих в состав других регионов). Быстрее всего рос ИЧР Сахалинской области и Красноярского края благодаря опережающему экономическому росту за счет добычи нефти и газа. В Республике Тыва выросла продолжительность жизни и другие показатели Индекса. В регионах Крайнего Севера (Магаданская, Мурманская области, Республика Коми), в Ингушетии лучшая динамика ИЧР обусловлена статистической причиной: перепись 2010 года выявила существенное сокращение численности их населения, поэтому показатели душевого валового регионального продукта и охвата образованием выросли. Снижение значений Индекса в Москве также обусловлено статистической причиной — значительным ростом численности ее населения по данным последней переписи населения. Главный фактор негативной динамики ИЧР Чукотского АО — снижение на полтора года ожидаемой продолжительности жизни. На первом месте в рейтинге по Индексу развития человеческого потенциала в Российской Федерации находится Москва. Санкт-Петербург вышел на второе место в рейтинге регионов, так как формула старой методики расчета ограничивает вклад экономического компонента в ИЧР ведущего региона топливно-энергетического комплекса — Тюменской области. Помимо федеральных городов, в первой десятке рейтинга представлены регионы со специализацией на отраслях экспортной экономики — добыче топливных ресурсов и металлургии. Из них только Белгородская область, Республика Татарстан и, в меньшей степени, Томская область имеют высокий рейтинг по всем трем индикаторам ИЧР, то есть развитие человеческого потенциала в них более сбалансировано. Среди регионов с низким ИЧР стало больше депрессивных регионов вследствие кризисного спада их экономики и низкой ожидаемой продолжительности жизни. Ранее доминировавшие среди аутсайдеров наименее развитые республики получают масштабную помощь из федерального бюджета, при этом они не ощутили серьезного экономического спада в период кризиса, вследствие чего социальные индикаторы ИЧР в них более благополучны.

В целом, региональная дифференциация по ИЧР почти не меняется: немногим более 20% населения России живет в относительно благополучных регионах (в том числе 8% в Москве), около 10% — в регионах-аутсайдерах, а более двух третей — в регионах со средним уровнем человеческого развития. Эти пропорции не менялись в течение 2000-х годов, то есть неравенство носит устойчивый характер.

Представленная ниже таблица содержит рейтинг регионов России по Индексу развития человеческого потенциала и включает его отдельные показатели: 1. Реальный ВВП на душу населения (на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности). 2. Индекс дохода. 3. Ожидаемая продолжительность жизни, лет. 4. Индекс долголетия. 5. Грамотность, в процентах. 6. Доля учащихся в возрастах 7-24 лет, в процентах. 7. Индекс образования. Итоговый Индекс развития человеческого потенциала рассчитывается как среднеарифметическая сумма значений трех компонентов: индекса долголетия, индекса образования (состоящего из индекса грамотности с весом в 2/3 и индекса охвата обучением с весом 1/3) и индекса дохода.

Первое место в рейтинге соответствует наивысшему значению ИЧР. Значение ИЧР 0,800 является нижней границей уровня развитых стран.

ИНДЕКС ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2013 ГОДА РЕГИОН ВВП, ППС ИНДЕКС ДОХОДА ПРОДОЛЖИ- ТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ, ЛЕТ ИНДЕКС ДОЛГО- ЛЕТИЯ ГРАМОТ- НОСТЬ, % ДОЛЯ УЧАЩИХСЯ, % ИНДЕКС ОБРАЗО- ВАНИЯ ИЧР МЕСТО В РЕЙТИНГЕ Россия 19674 0.882 68.83 0.731 99.7 0.755 0.916 0.843 Москва 39226 1.000 73.56 0.809 99.99 0.953 0.984 0.931 1 Санкт-Петербург 24551 0.919 71.49 0.775 99.9 0.908 0.969 0.887 2 Тюменская область 60363 1.000 69.72 0.745 99.7 0.755 0.916 0.887 3 Сахалинская область 51900 1.043 65.01 0.667 99.7 0.714 0.903 0.871 4 Белгородская область 23190 0.909 71.29 0.772 99.7 0.757 0.917 0.866 5 Республика Татарстан 23747 0.913 70.43 0.757 99.7 0.771 0.922 0.864 6 Красноярский край 27100 0.935 67.76 0.713 99.6 0.754 0.915 0.854 7 Республика Коми 24836 0.920 67.20 0.703 99.7 0.813 0.936 0.853 8 Томская область 20638 0.890 68.61 0.727 99.7 0.828 0.941 0.852 9 Республика Саха (Якутия) 23570 0.912 66.78 0.696 99.6 0.780 0.924 0.844 10 Оренбургская область 20020 0.884 68.26 0.721 99.6 0.774 0.922 0.842 11 Свердловская область 18081 0.867 68.97 0.733 99.8 0.784 0.927 0.842 12 Омская область 16591 0.853 68.83 0.731 99.5 0.821 0.937 0.840 13 Курская область 13630 0.820 68.54 0.726 99.6 0.924 0.972 0.839 14 Магаданская область 19401 0.879 65.23 0.671 99.8 0.908 0.968 0.839 15 Архангельская область 19243 0.878 67.86 0.714 99.8 0.756 0.917 0.836 16 Липецкая область 17715 0.864 68.36 0.723 99.6 0.741 0.911 0.833 17 Республика Башкортостан 16266 0.850 68.79 0.730 99.6 0.753 0.915 0.832 18 Краснодарский край 14372 0.829 70.84 0.764 99.8 0.707 0.901 0.831 19 Челябинская область 15692 0.844 68.44 0.724 99.7 0.783 0.926 0.831 20 Мурманская область 17413 0.861 68.42 0.724 99.8 0.728 0.908 0.831 21 Новосибирская область 13745 0.822 69.18 0.736 99.6 0.806 0.933 0.830 22 Ярославская область 14702 0.833 68.54 0.726 99.8 0.783 0.926 0.828 23 Удмуртская Республика 15187 0.838 67.95 0.716 99.6 0.797 0.930 0.828 24 Самарская область 16028 0.847 67.78 0.713 99.7 0.772 0.922 0.827 25 Пермский край 17626 0.863 66.69 0.695 99.6 0.779 0.924 0.827 26 Кемеровская область 20891 0.892 65.66 0.678 99.7 0.720 0.905 0.825 27 Саратовская область 13581 0.820 68.98 0.733 99.7 0.761 0.918 0.824 28 Орловская область 11910 0.798 68.65 0.728 99.6 0.838 0.943 0.823 29 Волгоградская область 13673 0.821 69.60 0.743 99.7 0.711 0.902 0.822 30 Иркутская область 17745 0.864 65.52 0.675 99.6 0.785 0.926 0.822 31 Калининградская область 14974 0.836 68.73 0.729 99.7 0.704 0.899 0.821 32 Нижегородская область 15755 0.844 66.99 0.700 99.7 0.757 0.917 0.820 33 Калужская область 15237 0.839 67.91 0.715 99.8 0.723 0.906 0.820 34 Калужская область 15237 0.839 67.91 0.715 99.8 0.723 0.906 0.820 34 Московская область 17488 0.862 68.56 0.726 99.9 0.618 0.872 0.820 35 Республика Карелия 14464 0.830 66.87 0.698 99.7 0.793 0.929 0.819 36 Вологодская область 15582 0.843 67.02 0.700 99.6 0.745 0.912 0.818 37 Республика Северная Осетия-Алания 9285 0.756 72.73 0.796 99.6 0.702 0.898 0.817 38 Хабаровский край 15213 0.839 66.01 0.684 99.8 0.784 0.927 0.816 39 Ростовская область 11438 0.791 69.62 0.744 99.7 0.744 0.913 0.816 40 Приморский край 14842 0.835 66.65 0.694 99.8 0.748 0.915 0.814 41 Республика Хакасия 14079 0.826 67.26 0.704 99.7 0.742 0.912 0.814 42 Воронежская область 10564 0.778 68.96 0.733 99.6 0.793 0.928 0.813 43 Астраханская область 12298 0.803 68.52 0.725 99.3 0.739 0.908 0.812 44 Камчатский край 13409 0.818 66.42 0.690 99.9 0.788 0.929 0.812 45 Чувашская Республика 10771 0.781 68.63 0.727 99.6 0.793 0.928 0.812 46 Рязанская область 11873 0.797 67.69 0.712 99.7 0.778 0.924 0.811 47 Ульяновская область 11929 0.798 68.39 0.723 99.6 0.741 0.911 0.811 48 Республика Мордовия 10895 0.783 69.09 0.735 99.5 0.744 0.911 0.810 49 Ленинградская область 21314 0.895 67.30 0.705 99.8 0.482 0.826 0.809 50 Курганская область 10666 0.779 67.87 0.715 99.5 0.805 0.932 0.809 51 Кировская область 10105 0.770 68.39 0.723 99.6 0.799 0.930 0.808 52 Новгородская область 16355 0.851 64.90 0.665 99.7 0.728 0.907 0.808 53 Костромская область 11652 0.794 67.67 0.711 99.6 0.750 0.914 0.806 54 Тамбовская область 10607 0.778 69.00 0.733 99.5 0.732 0.907 0.806 55 Алтайский край 10690 0.780 68.54 0.726 99.5 0.738 0.909 0.805 56 Смоленская область 12068 0.800 66.12 0.685 99.7 0.783 0.926 0.804 57 Амурская область 14758 0.834 64.56 0.659 99.7 0.755 0.916 0.803 58 Тульская область 12717 0.809 66.89 0.698 99.7 0.704 0.899 0.802 59 Пензенская область 9958 0.768 69.09 0.735 99.6 0.719 0.904 0.802 60 Республика Дагестан 8592 0.743 74.17 0.820 99.2 0.542 0.842 0.802 61 Владимирская область 11842 0.797 66.77 0.696 99.7 0.725 0.906 0.800 62 Республика Адыгея 8760 0.747 69.99 0.750 99.6 0.714 0.902 0.799 63 Брянская область 9732 0.764 67.95 0.716 99.6 0.751 0.914 0.798 64 Чукотский автономный округ 35122 0.978 56.79 0.530 99.7 0.663 0.886 0.798 65 Тверская область 12489 0.806 65.70 0.678 99.7 0.730 0.908 0.797 66 Ставропольский край 8469 0.741 70.92 0.765 99.5 0.665 0.885 0.797 67 Республика Марий Эл 10707 0.780 67.17 0.703 99.6 0.727 0.906 0.796 68 Республика Бурятия 10771 0.781 65.93 0.682 99.5 0.785 0.925 0.796 69 Кабардино-Балкарская Республика 8016 0.732 72.81 0.797 99.5 0.579 0.856 0.795 70 Республика Ингушетия 4827 0.647 79.08 0.901 98.2 0.499 0.821 0.790 71 Забайкальский край 12224 0.802 64.73 0.662 99.5 0.725 0.905 0.790 72 Еврейская автономная область 12352 0.804 64.01 0.650 99.5 0.722 0.904 0.786 73 Карачаево-Черкесская Республика 7406 0.719 71.57 0.776 99.3 0.596 0.861 0.785 74 Республика Калмыкия 7185 0.713 69.00 0.733 99.4 0.707 0.898 0.782 75 Псковская область 10306 0.774 64.60 0.660 99.6 0.736 0.909 0.781 76 Ивановская область 7623 0.723 67.03 0.701 99.7 0.736 0.910 0.778 77 Республика Алтай 7605 0.723 65.92 0.682 99.5 0.788 0.926 0.777 78 Чеченская Республика 4618 0.640 72.91 0.799 98.3 0.603 0.856 0.765 79 Республика Тыва 8064 0.733 61.00 0.600 99.6 0.762 0.918 0.750 80

Р.S. А.Шутова. Мы разработали проект гуманистической идеологии интеллигенции и гуманистической национальной идеи «Новогуманистическая, патриотическая альтернатива России» и создаём центристскую партию «Гуманная Россия» и общественное движение «К гуманной России»: “К гуманным Удмуртии +Вятке + Питеру + Москве + Подмосковью + …».