Путин исполняет завещание Гайдара

Е.Гайдар. Лекция “Смуты и институты”, 19 ноября 2009 г.: …в какой-­то момент у авторитарного, не очень популярного режима вдруг не оказывается ни одного надежного полка. После этого он рушится, причем рушится стремительно. Вот у ГКЧП не нашлось ни одного надежного полка… Совершенно ясно, что ни одного полка, который готов выполнить приказ Горбачева, в его распоряжении нет… http://www.polit.ru/article/2009/12/10/gaidar/ 

Интервью “Егор Гайдар: Режим может рухнуть неожиданно, за два дня”, 20 ноября 2009 г.: Моя книга в первую очередь — предостережение. России, которая пережила две катастрофы, не нужна третья. Хочу, чтобы это понимала и руководящая страной элита, и те, кто с ней не согласен… Раньше или позже выясняется, что у него [режима. – А.И.] нет ни одного надежного полка.http://www.novayagazeta.ru/politics/42569.html

Е.Гайдар. Смуты и институты, 2009.

С. 9: Важнейший атрибут государства — монополия на применениенасилия. С. 

20: В сельскохозяйственных районах невелико число людей, способных подавить крестьянские беспорядки… Когда риск применения государством силы снижается, вместе с ним уменьшаются и доходы бюджета. 

С. 21: …если не платить налоги, то рано или поздно власть пришлет войска.

С. 21: Кризис государственных финансов, вызванная им ненадежность войска, конфликты с соседями могут подорвать способность государства применять силу при отказе крестьян платить налоги. Расчет на то, что крестьяне всегда будут послушными, войска надежными —ошибка, дорого стоившая правителям многих аграрных государств. 

С. 31: Предпосылка устойчивости государства — монополия на применение насилия, способность подавить беспорядки. Она зависит от того, что происходит на улице, готовы ли солдаты выполнить приказы, отдаваемые властями. Когда в 1789 году стало ясно, что солдаты приказы не исполняют, режим рухнул, как карточный домик. Выяснилось, что в армии нет полка, готового выступить по приказу короля. Отказ солдат стрелять придал смелость тем, кто выступал против существующего порядка. 

С. 34: В готовности стрелять по участникам крестьянских беспорядков национальная гвардия проявляла больше решимости, чем войска старого режима. 

С. 39-40: Ключевой институт — монополия органов государства на применение насилия. До тех пор, пока она сохраняется, пока армия готова выполнять приказы, режим остается стабильным, крушение ему не грозит. В России это показали события 1905—1907 годов, когдагвардейские части подавили попытку вооруженного восстания в Москве, а вернувшаяся с Дальнего Востока армия усмирила вышедшую из-под контроля деревню.

С. 40: Но верность армии существующей власти, ее готовность выполнить приказ применить оружие против народа — не гарантирована. Когда в казармах говорят о том, что в случае народных волнений войска могут отказаться стрелять, число военных, готовых открыть огонь, сокращается.

С. 40: Первые признаки проявления нелояльности армии означают, что режим столкнулся со смертельной угрозой… Полагать, что после отказа применять оружие против народа воинские части спокойно вернутся в казармы, — иллюзия.

С. 41: Эффективно функционирующая система правоохранительных органов — сложная структура, опирающаяся на развитую систему связей, накопленную информацию, агентурную сеть. 

С. 48: §1. Крах Российской империи — солдаты отказываются стрелять в толпу. 

С. 49: Взвод драгун спешился и открыл огонь по толпе, причем убито трое и ранено десять человек. Толпа мгновенно рассеялась. 

С. 49: Генералом Хабаловым было объявлено о воспрещении скопления народа на улицах и подтверждено, что всякое проявление беспорядка будет подавляться силой оружья.

С. 50: …если власть готова применить силу, антиправительственные выступления можно потопить в крови. И для тех и для других итог событий 26 февраля был ясен: режим отдал приказ стрелять, армия его выполняет, беспорядки будут подавлены.

С. 50: План действий на случай массовых беспорядков в Петрограде у власти был. Но предпосылкой его реализации была лояльность войск. Это власти не  подвергали сомнению. Шаги, которые необходимо предпринять, если солдаты откажутся выполнять приказы, в планах предусмотрены не были. Те, кто отвечал за обеспечение порядка, понимали, что стрельба по безоружным соотечественникам — для солдат тяжелая психологическая травма.

Но до вечера 26 февраля отказ стрелять по демонстрантам был редкостью…

С. 50-51: В ночь с 26 на 27 настроение солдат стало меняться. “Применение ружейного огня против толпы всегда производит сильное впечатление на  солдат и на офицеров. Когда же стрелять приходится против невооруженной толпы, среди которой большинство просто зеваки, впечатление оказывается почти потрясающим. Вид безоружного противника, вид убитых и раненых из его рядов смущает солдата. Да правильно ли поступает начальство, приказывая стрелять? Да хорошо ли, что мы стреляем? Эти вопросы невольно приходят в голову солдата”.

С. 51: Из телеграммы военного министра генерала Беляева генералу Алексееву 27 февраля 1917 года: “Начавшиеся с утра в некоторых войсковых частях волнения твердо и энергично подавляются оставшимися верными своему долгу ротами и батальонами.

С. 51: При крахе военной организации решающее значение имеет то, остались ли в распоряжении властей пусть небольшие, но надежные части. Полковник Кутепов просил для выполнения приказа одну надежную бригаду. Ее не нашлось.

С. 51-52: Кутепов: “В роте уже имелось распоряжение, что 12 пулеметов поступают ко мне. Когда я обратился к командиру полуроты штабс-капитану… и спросил, могут ли они открыть огонь по первому приказанию, то он очень смущенно мне заявил, что у них нет совсем масла и воды в кожухах…

С. 52: Монополия государства на применение силы рушится. Ключевой вопрос — есть ли боеспособные части и чьим приказам они подчиняются.

С. 56: В распоряжении Временного правительства надежных войск нет.

С. 57: История русской революции начала ХХ в. показывает, какую роль в периоды хаоса и анархиииграют пусть немногочисленные, но боеспособные, готовые исполнять приказы части.

С. 76: Заставить деревню сдавать зерно в необходимых объемах царское правительство не могло.К жестоким репрессиям против крестьян оно было не готово.

С. 76: Пойти на это, когда организованной вооруженной силы у власти нет, а развитие событий определяется поддержкой столичной уличной толпы, рискованно.

С. 76-77: Чтобы реализовать эту стратегию, необходим государственный аппарат, способный распределять обязательства между губерниями, уездами и  волостями, контролировать исполнение заданий, транспортировку грузов, их распределение. Аппарат, готовый применить силу к тем, кто задания не выполняет. Это возможно, если у власти есть вооруженные силы, готовые выполнить её распоряжения.

С. 117: У кого 22 августа 1991 года в руках оказалась власть?… У союзных властей, которые дискредитировали себя провалившимся путчем? Их приказу применить силу не подчинился бы ни один полк.

С. 118: 22 августа на Лубянской площади царило иное настроение, с другими настроениями. Люди пришлине умирать за свободу, а праздновать свержение ненавистного режима… при отсутствии дееспособных силовых структур такая толпа опасна.

С. 123: В те дни офицеры и генералы в интервью журналистам заявляли, что не готовы выполнять приказы, с содержанием которых не согласны. Общую атмосферу в армии того времени иллюстрируют два тезиса из  выступлений участников армейского собрания в январе 1992 года: “армию не удастся втянуть в политические игры” и “терпение людей в погонах имеет предел”. Прочитав их, нетрудно понять, что армии у государства нет.

С. 124: …если нет боеспособной армии, действующих правоохранительных служб, пограничного контроля, центр перестает контролировать ситуацию на местах.

С. 173: Силовых структур, готовых реализовать указ Президента РФ о роспуске Съезда, тоже не было.

С. 179: Вступив на путь прямой, открытой конфронтации, надо быть готовым применить силу. Поведение силовых структур предсказать тогда было невозможно.

С. 180-181: Необходимость срочно поднять армейские части стала очевидной. Но будут ли приказы выполнены, не получится ли, как в августе 1991 года, что армейская машина просто откажется сдвинуться с места, будут лишь рапорты и показная активность?