«Я надеюсь, что есть предел и беспределу»

На сегодняшнем заседании конференции региональных отделений партии "Единая Россия" Владимир Путин в сердцах сказал: "Что надо делать для того, чтобы пресечь коррупцию? Вешать надо, наверное". Впрочем, тут же добавил, что "это не наши методы... У нас принят целый пакет антикоррупционных законов. Нужно запускать их в действие, добиться эффективной правоприменительной практики. А пока суть да дело, люди остаются в одиночестве в своей борьбе за справедливость.

- Итак, Владимир Викторович, и на вас теперь заведено уголовное дело. Просто не хочется верить, что чиновничий произвол достиг таких масштабов. И по отношению к кому? К человеку, в недавнем прошлом занимавшему должность первого заместителя председателя Тульской областной Думы, ныне депутату городской Думы города Тулы! Ни статус, ни общественное признание жителей области, которыми вы обладаете, оказывается, не могут гарантировать соблюдение справедливости. Что же тогда говорить о простых людях? Что происходит?

- Я публично заявил, что ответственность за рост коррупции в Тульской области несет губернатор. В порядке гражданского судопроизводства по иску губернатора области Дудки мне вынесли приговор. за «моральные страдания» губернатора я должен за две публикации выплатить ему компенсацию в размере полутора миллионов рублей.

Но этого местным властям показалось недостаточным. В конце июня Следственным комитетом при прокуратуре РФ по Тульской области мне было предъявлено обвинение по статье 129 УК РФ «Клевета» (с использованием средств массовой информации). В соответствии с этим обвинением, я «реализуя умысел на распространение клеветы, довел до неограниченного круга лиц... заведомо ложные сведения, порочащие достойные уважения моральные качества человека, незапятнанную репутацию Губернатора Тульской области Дудки В.Д.».

- В предыдущих беседах, опубликованных в интернет-газете «Столетие», вы уже рассказывали о давлении, оказываемом на вас лично и возглавляемую вами общественную организацию «Засечный рубеж». И все же кратко напомните.

- Давление на меня, нашу общественную организацию и газету оказывается по нарастающей.

Сначала областная «Единая Россия» добилась моего отстранения от должности заместителя председателя областной Думы. Параллельно была организована конференция, на которой меня снимают с руководства областной региональной организации «Справедливая Россия». До сих пор ни один суд, ни в Москве, ни в Туле не принимает наши иски о выяснении законности этой конференции, на которой, по нашим данным, было менее четверти легитимных представителей. Накануне выборов в областную Думу, назначенных на осень 2009 года, меня лишают возможности выставить свою кандидатуру, так как все «проходные» региональные партийные организации находятся под контролем губернатора. В это же время Дудка подает гражданский иск ко мне и к нашей газете, чтобы раздавить «Засечный рубеж» морально и материально.

Рассчитывая полностью выбросить нас из политики, региональные власти даже на муниципальном уровне отменили выборы по одномандатным округам, ограничившись исключительно партийными списками.

Но здесь наши «доброжелатели» просчитались.

- На эту тему мы с вами беседовали в феврале этого года, когда вы были еще кандидатом в городские депутаты. Несмотря на серьезные идеологические разногласия, «Засечному рубежу» удалось договориться о выдвижении своих кандидатов по спискам единственной неподконтрольной губернатору региональной партийной организации - «Яблоко». И вы вместе со своими товарищами стали депутатами.

Как прошли выборы?

- Это отдельная история. Практически не имея финансовых средств, за счет общественной поддержки и вопреки тотальному противодействию со стороны властей, нам удалось пройти в Думу. Наш объединенный список депутатов уверенно преодолел семипроцентный рубеж, набрав более 11 процентов голосов туляков, что позволило иметь в Городской Думе четырех депутатов. «Единая Россия» не смогла себе обеспечить большинство в тульском представительном органе, набрав всего 45 процентов голосов.

Но, несмотря на это, мы требуем отмены выборов в Городскую Думу.

- Почему?

- Из-за массового и циничного нарушения законодательства.

- В нашей прошлогодней ноябрьской беседе вы уже отмечали массовые нарушения законодательства в Тульской области при проведении выборов в областную Думу, прошедших в октябре 2009 года. Вы тогда говорили о подозрительно большом числе открепительных удостоверений избирателей, противоправном удалении наблюдателей с избирательных участков и пересчете избирательными комиссиями уже подсчитанных результатов за партии.

Как известно, после тех скандальных выборов президент России Д.А. Медведев дал поручение навести порядок в избирательном процессе.

- Осенние выборы кажутся «цветочками» по сравнению с «ягодками», вызревшими к выборам в городскую Думу города Тулы, состоявшихся 14 марта. В Тульской области мы стали свидетелями не просто игнорирования требований президента, а хуже того - дальнейшей криминализации избирательного процесса.

Вначале мы столкнулись, в общем-то, со знакомым нам явлением - организованным досрочном голосованием, когда за несколько дней до дня выборов непропорционально большое число избирателей по разным причинам резко пожелало проголосовать раньше срока. Только в этот раз это явление приняло совсем уж массовый характер. По закону для досрочного голосования нужна веская причина, например, госпитализация, командировка или работа в день голосования. Но участковые избирательные комиссии услужливо предоставляли право досрочного голосования почти всем желающим, не вдаваясь в нюансы.

Общее количество досрочно проголосовавших граждан сопоставимо с числом проголосовавших в день выборов и исчисляется сотнями человек по отдельным избирательным участкам. Между тем, по всем методикам число «досрочников» должно исчисляться единицами или десятками. Это первое, что должно бросаться в глаза контролирующим органам.

Даже беглый анализ показывает, что результаты голосования «досрочников» резко отличаются от результатов голосования в день выборов. Это второй показатель нарушения закона. Вот у меня выписка из протоколов. К примеру, результаты досрочного голосования на участке № 481: «За «Единую Россию» - 267, за другие партии - 3». На участке № 482: «За «Единую Россию» - 135, за другие партии - 6». И так далее. Какой контраст с общими результатами!

Впечатляет невиданная ранее общая явка избирателей, минимум в полтора раза превышающая показатели предыдущих муниципальных выборов. Это третье, на что должны были обратить внимание компетентные органы.

- Должно были обратить, но не обратили?

- Не обратили. При том, что мы направили множество официальных обращений.

Следующий и главный факт беспрецедентного нарушения закона - впервые в истории нашего города имела место тотальная, откровенная в своем цинизме скупка голосов. Огромному количеству туляков предлагали пойти на выборы за 500 рублей. При этом, как правило, просили проголосовать за «Единую Россию». Сначала делалось это по-тихому, заговорщицки. Но, когда накануне дня голосования рейтинг партии остался на низкой отметке, стали делать это, не очень-то заботясь о формальностях конспирации.

В преддверии дня голосования и в день голосования на территориях отдельных избирательных участков жителям Тулы раздавались «подарки», содержащие тушенку, крупы и иные продукты питания.

Никогда прежде так нахально не рыскали по улицам и квартирам «покупатели бюллетеней». Тульские правоохранительные органы и избирательные комиссии до сих пор не наказали ни одного нарушителя, несмотря на многочисленные обращения наблюдателей и простых туляков о вопиющих фактах. Если выборы будут строиться на такой основе и впредь, народное волеизъявление потеряет всякий смысл.

Общественностью фиксировались эти факты, об этом информировались органы внутренних дел. Рядовые работники милиции терпеливо все фиксировали, но, видимо, на более высоком уровне все оказалось спущенным на тормозах.

Все перечисленные факты подкупа избирателей носили, повторяюсь, невиданный прежде массовый характер.

- И все это происходит почти публично, на виду у сотни тысяч граждан. Таким образом, дискредитируется федеральная власть.

- Идеологически - да, подрывается авторитет государственной власти. А морально - растлеваются десятки тысяч людей. Например, в одном из кафе мы обнаружили и засняли на кинопленку целое логово «мельников», в которое стайками сбегалась молодежь. «Мельница» - это один из приемов фальсификаторов, когда специально обученная «бригада» по сговору с членами комиссий ходит с участка на участок и голосует за тех граждан, которые заведомо не придут на выборы.

Но, кроме «мельниц», на этих выборах использовался, наверное, весь арсенал черных избирательных технологий. Тульская «Единая Россия» для этих целей «выписала» лучших политтехнологов страны.

- Подкуп избирателей и иные действия по фальсификации итогов выборов - серьезные уголовные преступления. За общее положение дел в Тульской области отвечает губернатор. И не имеет серьезного значения, происходят ли такие преступления по его попустительству или недосмотру.

- О чем и речь. Не важно, как это все в совокупности назвать - просто коррупция, политическая коррупция или тотальное беззаконие. Факт остается фактом.

При анализе прошедших в городскую Думу депутатов обнаруживается, что кроме депутатов от нашего избирательного списка, остальные - в основном представители крупного бизнеса.

При проведении избирательной кампании и самих выборов зафиксированы нападения на наблюдателей, кандидатов и журналистов.

Журналистам запрещали вести на участках съемку, опасаясь, что в объектив попадут участники «мельницы», пришедшие голосовать во второй и третий раз, или проголосовавшие на другом участке.

Нашим наблюдателям на избирательных участках не давали сверить реестры избирателей со списками «досрочников» и голосующих на дому, скрывая тем самым «двойное» и «тройное» голосование.

Еще один момент, на который мы обратили внимание. Неподалеку от избирательных участков «тусовались» группы криминального характера, «братаны». На наш взгляд, в любой момент они были готовы вмешаться в процесс и воспрепятствовать гражданскому контролю за законностью проведения голосования.

Все. Картина закончена. Мне трудно подобрать всему этому иное определение, кроме как деятельность организованного преступного сообщества.

- Вы сказали, что требуете отмены итогов выборов. Каким образом это можно обеспечить?

- В адрес президента России рядом депутатов и бывших кандидатов в депутаты направлено обращение с настоятельной просьбой отмены результатов последних тульских муниципальных выборов, а также с призывом предотвратить сползание российской избирательной системы в криминальную трясину.

В этом обращении мы перечислили все нарушения закона при проведении выборов и констатируем гигантский масштаб этих нарушений.

«Мы настаиваем на отмене результатов голосования, расследовании совершённых преступлений, строгом наказании виновных, требуем проведения новых, повторных выборов на основе строгого соблюдения законов Российской Федерации», - говорится в этом обращении.

Тысячи горожан поставили свои подписи под письмом президенту страны.

За этот текст руководитель муниципального образования - глава города Тулы Алиса Толкачева, избранная, точнее, назначенная из числа нового состава депутатского корпуса, обещала привлечь меня к уголовной ответственности. Хотя фамилия Толкачевой в обращении не называлась, но она расценила заявление о криминальном характере выборов как личное оскорбление.

Так что, по оценке тульских властей, я уже дважды уголовный преступник.

Кстати, уголовное преследование меня для тульских властей имеет серьезное практическое значение. В случае вынесения судом обвинительного приговора в соответствии с действующими нормами будет обоснование для лишения меня депутатского мандата.

- Вернемся к делу о «клевете». Рассмотрение уголовного дела еще впереди, а по гражданскому делу на эту тему судом вам уже вынесен обвинительный вердикт.

- Суд обязал меня компенсировать моральный ущерб, нанесенный мною Дудке. Как вы понимаете, полтора миллиона мне взять негде. Ведь моя семья, в отличие от «честнейших» политических оппонентов, не располагает крупными средствами на банковских счетах и недвижимостью в курортных зонах.

Судебными приставами разыграна целая трагикомедия по изыманию с меня этих средств. Вначале описали все сколько-нибудь ценные вещи: телевизор, пианино, микроволновку и даже холодильник. Хотя холодильник - это предмет первой необходимости, тем более для семьи с тремя детьми. Итоги первой описи «потянули» на скромную сумму - 25 тысяч рублей. Подразумевалось, что недостающую до полутора миллионов сумму я буду выплачивать губернатору из своей зарплаты.

Опись производилась не только в квартире моей семьи, но и по фактическому месту проживания моей тещи. Жанне Николаевне еще придется доказывать, что ее скромные пожитки принадлежат ей, а вовсе не мне. Известие о предстоящей описи имущества теще преподнесли как раз в день ее семидесятилетия.

- Трагикомедия - мягкое название таким действиям. Это больше похоже на травлю всей семьи.

- Описанного имущества показалось мало. Была произведена повторная опись. Арест был наложен и на мебель в детской комнате, и на книги, и на святые образа.

- Не понял, на что?

- На домашние иконы. Современные иконы из Софрино «оценили» в 300 рублей каждую.

- Но это уже святотатство! А имеют право приставы описывать иконы?

- Законодательство запрещает налагать арест на предметы религиозного культа. Кроме этого, в соответствии с Гражданским Кодексом не может быть обращено взыскание на предметы обычной домашней обстановки за исключением драгоценностей и предметов роскоши.

Недавно в Государственной Думе депутаты отказались признавать предметами роскоши дома стоимостью в 15 миллионов рублей. Для них это «обычная домашняя обстановка».

Вот и губернатор, наверное, был изумлен, что у меня не оказалось ни роскошных вилл, ни фешенебельных предметов обихода, ни драгоценностей, ни автомобилей. Тогда решили отнять, что действительно дорого - иконы, собрания сочинений русских классиков.

- Следующий вопрос можно задать вашим визави. А как же один из юридических принципов: за одно и то же действие дважды не наказывают?

- Да не осталось уже принципов! «Игра» идет на уничтожение, мое уничтожение, «Засечного рубежа».

Обвинительный приговор по уголовному делу - самый удобный способ закрыть мне рот, лишить депутатского мандата.

Но, я думаю, что могут «впаять» и реальный срок. Для чего? Только ли, чтобы избавиться от меня на короткий промежуток времени? Кто знает, что может случиться там, в тюрьме?...

- Понятно. Напомните о сути обвинений против вас.

- Я профессионально занимаюсь проблемами в сфере ЖКХ, имею серьезный депутатский опыт. Поэтому в полной мере отдаю себе отчет, когда говорил и повторяю: в Тульской области процветает коррупция, особенно - в сфере ЖКХ. Доказываю огромным количеством материалов, что в Туле значительно завышены тарифы на обслуживание жилья, на тепло, на освещение мест общего пользования.

Вся эта сверхплановая прибыль, по моему мнению, поступала в руки единственной частной компании-монополиста. В ходе приватизации весной прошлого года эта «Управляющая компания города Тулы» продана за смешные деньги - около 30 миллионов рублей. Цена компании занижена в разы. Из областного бюджета ежегодно направляются средства на покрытие неоправданных тарифов, фактически - на обеспечение прибылей частных фирм, общей суммой порядка 200 миллионов рублей. Я неоднократно обращался к губернатору с этой проблематикой, требовал не допустить, чтобы бюджетные деньги шли на покрытие несуществующих услуг. Все безрезультатно.

Тогда я и заявил во всеуслышание: в области процветает коррупция, и ответственность за это несет губернатор Дудка.

- В нашей ноябрьской за прошлый год беседе вы коснулись скандальной ситуации, сложившейся вокруг строительства развлекательного комплекса. Участок земли в самом центре Тулы за бесценок был продан администрацией города Тулы под строительство развлекательного центра компании ООО «Инд-Гарник», руководителем которой является Папян Рафик Гарникович, один из лидеров армянской диаспоры в Тульской области. Ситуация в этом вопросе не изменилась?

- Нет, не изменилась. Цена квадратного метра земли для ООО «Инд-Гарник» составила чуть больше тысячи рублей - на порядок меньше сложившейся рыночной. Эта сделка осуществлена по аналогии с продажей «Управляющей компании города Тулы».

Моральная сторона вопроса заключается в том, что строительство развлекательного комплекса предполагается на территории бывшего монастыря, где некогда было захоронение монахов. Но я прошу хотя бы пояснить: где народные средства, которые недополучил бюджет?

Кстати, высказывания по «Инд-Гарнику» также вменяются мне в вину.

По-хорошему, речь должна идти не о распространении мной заведомо ложных утверждений, а о констатации общеизвестных фактов. Ведь под письмом протеста, где изложены факты жилищно-коммунального беззакония, подписалось 15 тысяч туляков.

- И, тем не менее, на вас возложена административная ответственность. Как проходило рассмотрение гражданского дела?

- Судья в решении ограничилась полным дублированием исковых требований губернатора. Не могу расценивать это иначе, как проявление зависимости суда от высшего должностного лица области.

Мною было представлено множество доказательств своей правоты. Суд отмел эти доказательства. А ведь среди них были заключения независимых профессиональных экспертов, лингвистов, юристов.

Вот основные мысли только одного из высококвалифицированных лингвистов: «требование о доказывании правдивости оценочных суждений противоречит праву каждого придерживаться своих убеждений», «вопрос-пожелание автора в адрес Губернатора не является порочащим фактом», «предложения, сформулированные в форме вопросов, не могут расцениваться как утверждение», «образное выражение, не может подлежать проверке и опровержению»; и так далее.

И, наконец, вывод этого заключения: «Во всех проанализированных фрагментах идет речь только об опосредованной, косвенной связи действий истца с теми или иными явлениями, которые можно считать коррупционными или порождающими коррупцию, о социальных или правовых последствиях его действий или бездействий».

По юридической стороне дела Пленум Верховного суда России от 24 февраля 2005 года дает четкое разъяснение: «...следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствующих действительности, которые можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты...».

- Я надеюсь, что суд по уголовному делу будет более внимателен к вашей аргументации. Ведь должен же восторжествовать здравый смысл.

- Где-то в глубине души и я надеюсь, что есть предел и беспределу.

Но и эта надежда поблекла, когда я прочитал характеристику на себя, приобщенную к материалам уголовного дела. В этой характеристике сказано, что я лжив, изворотлив, лицемерен, склонен к конфликтам. Создаются все условия для формирования соответствующего мнения судей обо мне.

Автор и подписант этого «документа» - глава города Тулы Алиса Толкачева.

Толкачева - «видный деятель жилищно-коммунальной сферы» города, до назначения в градоначальники руководила жилкомпредприятием «РЭМС».

И никого не смущает, что характеристику положено выдавать с места работы, на которой гражданин трудился не менее шести месяцев. Я же числюсь в городской Думе с 30 марта, при этом не получаю зарплаты. Мое место работы и трудовая книжка - в издательском доме «Рубеж».

- На Вашем примере становится страшно за наше общество...

- Россию разъедает коррупционная ржавчина, к власти продвигаются организованные преступные сообщества.

Косвенное подтверждение этому можно увидеть в стиле работы представительных органов.

Как бывший депутат областной Думы и депутат городской Думы в настоящее время, я с содроганием отмечаю кардинальное изменение в организации работы областного и городского представительных органов. Деятельность парламентов становится все более бессмысленной. Работа депутатов все в большей степени сводится к механическому нажатию кнопок. За час рассматриваются десятки вопросов, каждый из которых требует серьезного изучения и обсуждения.

Такой стиль работы обосновывается тщательной предварительной подготовкой вопросов: мол, все уже продумано на комиссиях и рабочих группах. Безусловно, это совершенно не соответствует действительности.

Возражения и аргументация отдельных депутатов не принимаются в расчет, подавляются авральным вынесением вопросов на голосование и самим голосованием послушного большинства.

Такая практика - прямая угроза парламентаризму и народному представительству.

А все в совокупности, о чем мы с вами сейчас говорим, - угроза системе государственной власти и всему нашему обществу.

- Владимир Викторович! Крепости духа и выдержки Вам не занимать. Желаю вам уверенности в собственных силах и победы!