Правительство хочет повысить тарифы на коммуналку в разы

Новая «социальная» норма на электричество вернет россиян в каменный век

Всем россиянам в скором времени, возможно, стоит ждать введения социальной нормы на электричество. Условно говоря, нажег больше чем на 50 киловатт в месяц — изволь заплатить по двойному, а то и тройному тарифу. Точные цифры неизвестны — вопрос сейчас активно обсуждают депутаты и энергетики.

фото: Кирилл Искольдский

Специалисты считают, что новая социальная норма неизбежно вызовет социальное напряжение, и не только среди бедных слоев населения.

Если существующий норматив на потребление электричества распространяется только на льготников, то новая норма — социальная — затронет всех и каждого. А кое-кого уже затронула.

Как стало известно «МК», эксперимент по введению социальной нормы потребления уже прошел в шести пилотных регионах страны. В зависимости от решения местных властей россиянам разрешено было расходовать без ущерба для кошелька от 50 до 190 кВт. В июле 2016 года планировалось ввести эту норму и в Москве. Но эксперты порекомендовали не спешить.

— Соответствующее постановление Правительства России под номером 614 сейчас активно обсуждается и в Госдуме, и в сообществе электроэнергетиков, — сообщили нам в Мосэнергосбыте. — Однако к нему есть отрицательное отношение, хотя бы потому, что ни один пилотный регион не остался доволен результатами эксперимента. Мы считаем, что новая социальная норма определенно вызовет социальное напряжение и создаст значительные технические сложности в расчетах с населением. Официальных ответов мы не получали, но была позиция РЭК Москвы, что они относятся к введению соцнормы отрицательно и считают нецелесообразным введение этой практики в столице. Нам известно также, что сейчас на стадии выхода поручение о подготовке до 1 марта постановления правительства, согласно которому срок ввода социального норматива должен быть перенесен на 1 января 2017 года. Сейчас обсуждается новая концепция применения соцнормы.

Возможно, что 614-е постановление будет вообще отменено, а тариф станет прогрессирующим: чем больше тратишь электричества, тем больше платишь за киловатт. Грубо говоря, израсходовал 50 киловатт — заплати 500 рублей, а вот если хотя бы 51 киловатт — сразу 1000 руб. (Подчеркнем: цифры — условные, для общего понимания.) Еще более расточительным гражданам и подавно не поздоровится — для них коэффициент будет еще выше.

Отсрочат или не отсрочат чиновники введение новой нормы — большой вопрос. Между тем, как уже писал «МК», от жилищно-коммунальных инициатив властей уже серьезно пострадали самые незащищенные категории.

фото: Геннадий Черкасов

...После публикации статьи «Инвалидам и чернобыльцам уменьшили льготы по оплате электричества» в редакцию газеты посыпались звонки. Наши читатели явно не справлялись с наплывом эмоций, которые вызвали у них платежки с новым порядком начисления льгот.

В основном люди спрашивают: «Почему изменения прошли без предупреждения, хотя по закону оповещение должно было произойти за три месяца до введения изменений?», «Откуда вообще взялись эти нормативы?» и «Что же нам теперь делать?». Потеряв надежду быть услышанными властью, москвичи решили привлечь к проблеме внимание журналистов.

Началось все с квитанции Мосэнергосбыта, где вместо 50% на всю сумму платежа инвалиды и мамы детей-инвалидов получили 50% от некоего норматива, назначенного в 1994 году.

Февральский ЕПД озадачил еще больше. Норматив применили и к остальной коммуналке: газу, воде, теплу...

— Пришла квитанция за февраль, но просчитать я ее не могу. Я бухгалтер, но это выше моего понимания, — говорит Юлия, мать ребенка с ДЦП. — Холодная вода: норма — 6,935 кубометра на человека, значит, 3,467 кубометра должны быть льготными. У нас расход всего 3 кубометра, а льготу нам предоставили только частично.

Нормативы применены в соответствии с постановлением правительства Москвы №1161-ПП от 20 декабря 1994 года. Но мы пока пытаемся разобраться с электричеством и получить разъяснения хотя бы от Мосэнергосбыта.

— Мосэнергосбыт не формирует тарифы, — пояснили нам в компании. — Это прерогатива органов исполнительной власти. Цифры нам «спускает» Региональная энергетическая комиссия Москвы — РЭК. Мы были точно так же поставлены перед фактом за несколько дней до начисления платежей. В разъяснении были указаны два документа, которые фигурируют у нас на сайте. Постановление №1161, несмотря на то, что оно такое давнее, не отменено никакими другими постановлениями и, значит, имеет силу.

В постановлении указаны нормы потребления: для одиноких граждан, проживающих в квартире с газовой плитой, — 50 кВтч, для одиноких граждан, проживающих в квартире с электрической плитой, — 80 кВтч. Для семей, проживающих в квартире с газовой плитой, — 45 кВтч, для семей, проживающих в квартире с электрической плитой, — 70 кВтч.

А теперь вспомним, какие электроприборы были в доме москвича в 1994 году. Небольшой холодильник, телевизор, пылесос, утюг... О том, что такое посудомоечная машина, жители даже не слышали, мультиварки еще не изобрели, персональные компьютеры с электрочайниками были редкостью. Стиральные машины не имели ни нагревательных элементов, ни насосов, которые расходуют львиную долю электроэнергии. Немалая часть горожан вообще обходилась стиральной доской.

Ну а пока остается ждать 1 июля 2016 года, когда тарифы на электроэнергию для всех горожан будут повышены еще на 7%. И готовиться к медленному, но верному переходу на ужин при свечах и стирку белья в деревянном корыте...

Когда верстался номер, нам пришел ответ из Департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы на статью «Инвалиды признаны нельготными»:

«Согласно редакции статьи 17 ФЗ №181 от 24.11.1995 (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01.01.2016 предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребления коммунальных услуг, определенные по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Начиная с 01.01.2016 энергосбытовые компании (в том числе ПАО «Мосэнергосбыт») рассчитывают плату за свои услуги исходя из новых правил. На сегодня норматив потребления для Москвы составляет 70 кВтч на человека квартирах с электрической плитой и 45 кВтч в квартирах с газовой плитой. Вся электроэнергия, потребленная свыше этого, оплачивается в полном объеме. Таким образом, если, например, в квартире с электрической плитой проживает один льготник, а потребление составляет указанные в статье 300 кВтч, то на 70 кВтч предоставляется льгота (фактически оплачивается только половина — 35 кВтч), а 230 кВтч оплачивается по полному тарифу.

В настоящее время в Правительстве Москвы анализируется ситуация с существующими нормативами потребления электрической энергии.

Напоминаем также, что, если стоимость коммунальных услуг превышает 10% от ежемесячного совокупного дохода, граждане льготных категорий имеют право на дополнительную субсидию».