Резолюция Европейского парламента (документ)

Резолюция Европейского парламента о ситуации в области прав человека в Крыму, в частности, положении крымских татар  (2016/2556 (RSP))          
Европарламент

- Принимая во внимание свои предыдущие резолюции о Восточном партнерстве, Украины и Российской Федерации,

- Принимая во внимание доклад миссии по оценке ситуации с правами человека в Крыму, проводимых Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и Верховного комиссара национальных меньшинств ОБСЕ (ВКНМ).

- Принимая во внимание решения Европейского Совета (21 марта, 27 июня и 16 июля 2014 года), по вводу санкций в отношении Российской Федерации в результате незаконной аннексии Крыма,

- Принимая во внимание доклад Управления Верховного комиссара ООН по правам человека о положении в области прав человека в Украине в период с 16 августа по 15 ноября 2015 года,

- Принимая во внимание резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 от 27 марта 2014 года о территориальной целостности Украины,

- Принимая во внимание доклад организации Freedom House о свободе прессы в мире с 2016 года, в котором оценивались состояние уважения гражданских и политических прав на незаконно аннексированном Крымском полуострове, признавая эту область как «несвободную»

- Принимая во внимание статью 135 пункт. 5 и ст. 123 пунктом положения,

A. поскольку РФ незаконно аннексировала Крым и Севастополь, нарушив тем самым международное право, включая Устав ООН, Хельсинкского Заключительного акта, Будапештского меморандума 1994 года, подписанной в 1997 году Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной;

Б. учитывая, что во время незаконного присоединения Крыма к Российской Федерации в марте 2014 года украинцы, в том числе крымские татары, а также украинские солдаты показали большое мужество и верность Украине в мирном противостоянии акта вооруженной аннексии; имея в виду, что ряд международных организаций и объединений правозащитников осудили тот факт, что с момента незаконной оккупации и аннексии полуострова Российской Федерацией в начале 2014 в Крыму значительно ухудшилось защиты прав человека;

C. поскольку сообщается о запугиваниях в отношении татарской общины, большинство из которых выступали против захвата полуострова Россией и бойкотировали так называемый референдум от 16 марта 2014 года и что эти злоупотребления в основном принимали широкие формы исполнения, сформулированных российским законодательством как "антиэкстремизм", используемый для запугивания и подавления критических голосов; тогда, как эти нарушения включают похищения, насильственные исчезновения, насилие, пытки и внесудебные убийства, который де-факто власти не расследуют и не преследуют преступников;

D. поскольку лидер крымских татар, Джемилев Мустафа, член Верховного Совета Украины, и Рефат Чубаров, Председатель Меджлиса, был запрещен въезд в Крым; тогда как теперь, когда они имеют право на въезд на полуостров, они рискуют быть арестованными; в то время как российский суд выдал санкцию на арест Мустафы Джемилева, который провел 15 лет в советской тюрьме за то, чтобы разрешить его народу вернуться на родную землю в Крыму;

Е. тогда как ограничило деятельность всех религиозных общин, в том числе христианских церквей независимой от Москвы; имея в виду, что эти трудности являются результатом серьезных ограничений на свободу ассоциации, совершены экспроприации, не продлеваются сроки действия документов и регулярно проводятся обыски в помещениях даже этих религиозных организаций;

F. поскольку люди, которые отказались принять российское гражданство после присоединения полуострова, подвергаются дискриминации и сталкиваются с серьезными трудностями во всех сферах политической, социальной и экономической жизни;

G. поскольку Россия ограничила въезд представителям Крыма ОБСЕ, ООН и Совета Европы, не говоря уже неправительственные организациях, осуществляющих защиту прав человека и независимых журналистов; имея в виду, что отсутствие доступа на полуостров серьезно затрудняет контроль за состоянием прав человека в Крыму и передачи информации;

H. принимая во внимание, что в 1944 году все крымские татары, коренные жители Крымского полуострова, были насильственно изгнаны в другие регионы бывшего СССР и не смогли вернуться на свои земли до 1989, тогда как 12 ноября 2015 года Верховная Рада Украины приняла постановление, в котором признал депортацию крымских татар в 1944 году актом геноцида и установила день 18 мая Днем памяти;

1. Wir bekräftigen ihr starkes Engagement für die Souveränität und territoriale Integrität der Ukraine innerhalb seiner international anerkannten Grenzen und für die freie und souveräne Wahl in der Bewegung in Richtung Integration in die Europäische Union; erneut nachdrücklich die illegale Annexion der Krim verurteilen und Russland bekräftigen das Engagement der EU, государств-членов и международного сообщества в полной мере реализовать политику непризнания незаконной аннексии Крыма; также подчеркиваем, что восстановление украинского контроля над полуостровом является одним из условий для возобновления отношений сотрудничества с Российской Федерацией, в том числе приостановления санкций, наложенных на него;

2. решительно осуждаем беспрецедентный размер нарушений прав человека, которые под предлогом борьбы с терроризмом и экстремизмом направленны против жителей Крыма, в основном крымских татар, которые не желают подчиняться навязанным им местным органам власти;

3. осуждаем жесткие ограничения на свободу выражения мнений, ассоциаций и мирных собраний, в том числе традиционных праздников, посвященных, например Празднование годовщины депортации крымских татар сталинского тоталитарного режима Советского Союза, а также культурного Собрания крымских татар. Мы подчеркиваем, что в соответствии с международным правом, татары, коренной народ Крыма имеют право поддерживать и укреплять собственные правовые, экономические, социальные и культурные институты; призываем уважать Меджлис в качестве законного представительства общины крымских татар и во избегать притеснений и систематических преследований его членов; мы обеспокоены сокращением собственности и свобод, запугиваниям и лишениям свободы и отсутствии уважения к их гражданским, политическим и культурным правам; с озабоченностью отмечаем одинаково жесткие требования к перерегистрации СМИ и организациям гражданского общества;

4.

призываем российские власти и де-факто местные властеи провести подлинные, беспристрастное и прозрачные расследование всех случаев исчезновения, пыток и нарушения прав человека со стороны сотрудников полиции и военизированных сил, действующих на Крымском полуострове с февраля 2014 года.;

5. напоминаем Российской Федерации, что оккупационные власти обязаны обеспечивать безопасность всех граждан и соблюдения прав человека и прав культурных и религиозных коренного татарского населения и всех других меньшинств в Крыму, а также соблюдать закон на полуострове;   

6. напоминаем, что учреждения независимых экспертов ОБСЕ, ООН и Совета Европы полностью или частично лишены доступа на Крымский полуостров, и следовательно препятствовали мониторингу за состоянием прав человека, несмотря на их мандаты на проведение таких мероприятий в Крыму;

7. призываем власти Российской Федерации и де-факто властей Крыма, которые связаны с международным гуманитарным правом и международным право в области прав человека, обеспечить неограниченное право въезда на полуостров международных организаций и независимых экспертов ОБСЕ, ООН и Совета Европы, а также любых неправительственные организаций, защищающих права человека или средства массовой информации, желающих посетить Крым и для оценки ситуации и предоставления информацию по этому вопросу; Призываем Совет Европы и Европейскую служба внешних связей к оказыванию давление на Россию в этом вопросе; приветствуем решение Генерального секретаря Совета Европы направить специального представителя в Крым по правам человека, так как это был первый подобный визит с момента аннексии полуострова Россией и ожидается, что она принесет свежиую оценку ситуации на месте. ожидаем результатов этого визита;

8. приветствуем инициативу Украины о создании международного механизма для переговоров по восстановлению украинского суверенитета в Крыму, в формате "Женева плюс", которые должны охватывать непосредственное участие ЕС; призываем Россию начать переговоры с Украиной и другими сторонами, чтобы положить конец оккупации Крыма, отмену торгового эмбарго и энергии и отмены чрезвычайного положения в Крыму;

9. выражаем сожаление татарским лидерам по поводу препятсвий их возвращаению в Крым связанным с их преследованиями, а также из-за растущего и неприемлемого давления на других членов Меджлиса; сожалеем, также о противоправном закрытия телевидении ATR, который имеет широкий охват аудитории сообщества крымских татар; призываем Европейскую Комиссию увеличить необходимую финансовую поддержку, необходимую для обеспечения функционирования телевидения и других средств массовой информации находящихся в ссылке в Украине; считаем закрытие татарских школ и классов и ограничения использования языка как серьезное нарушение основных прав членов общества, а также тот факт, что украинский язык был удален из публичной сферы;

10. призываем к сохранению мультикультурной среды Крыма и полного уважения к языку и самобытной культуре украинцев, татар и других меньшинств;

11. выражаем сожаление по поводу действий нынешней администрации  по противодействию функционирования Меджлиса крымскотатарского народа, являющегося высшим исполнительным органом и представителем крымских татар, в результате закрытия офиса, изъятия части имущества и других актов запугивания;

12. осуждаем очередной разгон независимых средств массовой информации, журналистов и активистов гражданского общества в Крыму; сожалеем о насильственной паспортизации в Крыму граждан Украины с требованием получения российских паспортов; также осуждаем практику местных органов с навязыванием жителям Крыма российского гражданства;

13. напоминаем, что ЕС поддерживает решение о запрете импорта товаров, происходящих из Крыма, если не сопровождается сертификатом происхождения, выданного украинскими властями, а также решили принять меры, ограничивающие экспорт некоторых товаров и технологий и инвестиций, торговли и услуг в Крым; призываем Совет Европы сохранить санкции вплоть до полного реинтеграции Крыма в правовую систему Украины;

14. призываем Российскую Федерацию проводить расследование всех случаев пыток заключенных незаконно задержанных в Крыму, освободждения заключенных таких как Сенцов и Александр Кольченко, а также Ахтем Chiigoz, заместитель председателя Меджлиса Мустафы Дегерменджи и Али Асанов, которые были задержаны в Крыму за мирный протест против оккупации, и гарантировать их безопасное возвращение в Украину; призывает Российскую Федерацию прекратить политически мотивированные преследования диссидентов и гражданских активистов; осуждаем их последующий перевод в Россию и насильственного присвоения им гражданства РФ;

15. осуждаем милитаризацию Крымского полуострова с его существенным негативным влиянием на экономическую и социальную жизнь, а также российские угрозы по развертыванию ядерного оружия в Крыму, который является серьезной угрозой для региональной безопасности, европейской и мировой; повторяем свой призыв о выводе всех российских войск из Крыма и Восточной Украины;

16. подчеркиваем, что экономическое сотрудничество и поставки товаров и услуг между Украиной и временно оккупированным Крымским полуостровом должно осуществляться в соответствии с правовым полем Украины, которое должны соблюдать все стороны, чтобы избежать любых негативных последствий для жителей Крыма; призываем власти провести расследование в случае несоблюдения и положить конец всем нарушениям;

17. выражаем серьезную озабоченность по поводу положения ЛГБТ людей в Крыму, которое значительно ухудшилось после российской аннексии полуострова,  выраженное в виде репрессий и угроз, используемых местными властями и военизированными силами;

18. поручаем своему Председателю довести эту резолюцию до VP / HR, Совета, Комиссии, правительств и парламентов государств-членов, президента, правительства и парламента Украины, Совета Европы, ОБСЕ, президента, Правительства и парламена Российской Федерации,  Меджлиса крымскотатарского народа.