Вашими сборами на капремонт закроют дефицит свердловского бюджета

Галина Кулаченко (слева) готовится пополнить бюджет средствами, которые свердловчане собирали на ремонты своих домов. В правительстве идею "легких денег" уже поддержалиФото: Владимир Жабриков © URA.Ru

5 млрд рублей, собранных со свердловчан, потребовались для покрытия кассовых разрывов. Поверим, что деньги вернут?

Через несколько часов Фонд капитальных ремонтов в Свердловской области ждет новая проверка на доверие уральцев:

сегодня все накопления жителей региона — более 5 млрд рублей — будут переведены из коммерческих банков в казначейство. 

Это значит, что деньги фонда перестанут работать и увеличивать сами себя, а главное минфин намерен использовать их по своему усмотрению: в случае возникновения дефицита на других статьях переводить народные сборы — туда.

Чиновники говорят, что так деньги будут в большей безопасности, да и кризис — нужны временно свободные средства.

Другие представители Фонда не сомневаются, больше свердловчане доверять системе капремонтов не будут.

Но главное:

как проверить, что минфин вернул взятые «временно свободные»? 

Очередное заседание наблюдательного совета свердловского Фонда капремонтов состоится в Белом доме сегодня, 3 февраля, в 14:00.

Главным вопросом, по информации «URA.Ru», станет голосование за новую систему сохранения денег, собираемых с населения на капитальный ремонт.

Всю сумму и последующие поступления предлагается перевести со счетов в аккредитованных банках на казначейский счет регионального минфина.

Глава бюджетного комитета Заксобрания Владимир Терешков считает, что аккредитованные под программу капремонтов банки не слишком надежны, чтобы хранить в них деньги населения

Фото: Владимир Жабриков © URA.Ru

Решение еще не оформлено, но получило предварительное одобрение на закрытой части заседания кабмина.

До сих пор деньгами населения («проектная» сумма — 5 млрд рублей) мог распоряжаться только Фонд капремонтов, а сейчас они попадут в распоряжение регионального правительства.

Более того, на них не будет начисляться процент (в среднем 10%), который гарантировали подписанные под программу капремонтов банки. У минфина — свои аргументы.

«Мы имеем возможность принять такое решение на уровне региона, и мы изначально предлагали так поступить. Да, средства не будут накапливать проценты, но с другой стороны — зачем эти проценты, если эти деньги нам теперь по федеральному закону нельзя расходовать на поддержание работы фонда. Зато в казначействе они лучше контролируются нами, а кроме того, для нас это дешевые временно свободные средства.

Теперь вместо того, чтобы брать займы в коммерческих банках под большие проценты — мы будем располагать средствами, которые не будут для нас столь дорогими.

Заверяю вас, при этом ни одного народного рубля не потеряется и капремонты будут проводиться, как и проводились — ничего не поменяется», — пояснила «URA.Ru» министр финансов Галина Кулаченко.

Куратором Фонда капремонтов на днях был назначен министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов, и он полностью поддерживает новую систему.

«Мне трудно предположить более надежное хранилище, чем казначейский счет минфина. Надзор и контроль за этими средствами будет такой же, как за каждой бюджетной копейкой. А ко всему прочему еще и федеральное законодательство разрешает тратить эти деньги исключительно на капремонт», — поделился своей позицией министр.

Поддерживает минфин и глава бюджетного комитета свердловского Заксобрания Владимир Терешков.

«Никакой опасности нет.

Разговор идет о том, чтобы приходящие деньги не лежали на счетах коммерческих банков, которые хлопаются один за другим или меняют правила, а сохранялись гарантированно.

Потерь никаких не будет.

В тот день, когда будет поступать заявка на оплату капремонтов — деньги будут отправляться получателю. Представьте, банк закроется, и мы эти деньги вытащить ни на капремонт, ни чтобы вернуть гражданам — уже не сможем», — пояснил депутат.

«А население вы спросили?» — этот вопрос завтра депутат Заксобрания Дмитрий Ионин, возможно, задаст и на заседании совета Фонда

Фото: Александр Мамаев © URA.Ru

Коллеги Терешкова по Заксобранию из других партий сомневаются в целесообразности действий правительства.

Член набсовета Фонда, «справоросс» Дмитрий Ионин напомнил, что впервые Галина Кулаченко лоббировала норму, разрешающую для покрытия кассовых разрывов бюджета, еще в 2014 году. Но тогда это предложение было отвергнуто, как противоречащее федеральному законодательству.

«Удивительно, что все считают, что в Сбере, ВТБ или в Россельхозбанке народные деньги почему-то не в безопасности. На сегодня это деньги жителей и очень странно, что мы отказываемся от процентов на них — это удар, ведь жители не получат дополнительных денег на капремонты, которые могли бы использовать по назначению. Перевод в казначейство делается для того, чтобы правительство могло распоряжаться ими по своему усмотрению. Раньше брали в банках под большие проценты, а теперь возьмут у населения бесплатно. А жителей-то спросят?

У нас и так ниже плинтуса уровень доверия к системе капремонтов, а эта новая смена правил игры окончательно все подорвет. Учитывая заявления [российского премьера Дмитрия] Медведева о том, чтобы может быть свернуть вообще все капремонты — так и вовсе такие шаги станут последним гвоздем в гроб системы»,

 — депутат Ионин, впрочем, признается, что совсем не против, если неэффективная, по его мнению, система канет в Лету.

Юристы, впрочем, предупреждают чиновников о другой потенциальной и куда более серьезной опасности, которую скрывает переход на новую систему хранения народных денег.

«В 2015 году в федеральное законодательство были внесены поправки, и сейчас Кулаченко действует в рамках своих полномочий, — поясняет знакомый юрист, специализирующийся на законодательном процессе.

— Формально, некая сумма будет все время находиться на счете, но по факту, минфин в соответствии с „принципом единства кассы бюджета“ будет вправе их использовать по своему усмотрению.

Все как в коммерческом банке.

Частный вкладчик имеет на своем счету энную сумму, но в реальности банк эти деньги кому-то отдает в долг.

В дальнейшем Фонд будет посылать в минфин платежки с поручением оплатить определенные суммы той или иной организации. Теоретически Фонд будет иметь право через какое-то время потребовать перевести его деньги в полном объеме обратно в один из коммерческих банков.

Минфин будет обязан в установленный законом срок выполнить это требование. Если он это требование не выполнит, то после необходимых арбитражных процедур будет описано имущество Свердловской области».