Общественные организации обратились с открытым письмом к руководителю Верховной Рады и лидерам депутатских фракций. Причина — подготовка к принятию во втором чтению законопроекта, ограничивающего права на проведение массовых мирных мероприятиях, проще говоря, акций протеста.
Полный текст обращения:
Открытое обращение
Согласно расписанию заседаний Верховной Рады Украины, 17 июня 2010 года парламент Украины будет рассматривать во втором чтении проект Закона «О порядке организации и проведения мирных мероприятий» (№ 2450).
Этот законопроект, который касается важных отношений в общественной жизни Украины, готовился ко второму чтению профильным комитетом без привлечения представителей общественных организаций.
По нашему мнению, этот законопроект не отвечает духу статьи 39 Конституции Украины, которая гарантирует свободу собраний, и решению Европейского Суда по правам человека относительно свободы собраний, которые согласно украинскому законодательству, являются источником права в Украине.
Кроме того, став Законом, законопроект № 2450 ухудшит ситуацию с соблюдением свободы собраний в Украине, которая вызывает серьезную обеспокоенность украинской и международной общественности. В частности, будут «узаконены» репрессивные методы относительно организаторов и участников мирных собраний.
Да, подготовленный ко второму чтению в Верховной Раде законопроект устанавливает 4-дневной срок сообщения о собрании (сегодня согласно Конституции Украины конкретный срок не установлен), которое сделает невозможным во многих случаях реагирование общественности на важные события общественного значения.
Введенное в проекте понятие «спонтанное мирное собрание» определено настолько нечетко, что будет способствовать многократному повторению инцидентов, подобных событиям в харьковском парке Горького, когда общественные активисты пытались противостоять вырубке деревьев.
Кроме указанных недостатков, проект 2450 имеет и другие. В частности, усложняется процедура подачи сообщения, а организаторы должны доказывать, что они — граждане Украины или находятся здесь на законных основаниях.
Не установленные сроки для обжалования решений судов о запрещении митингов, которые принимаются в преддверие акции (специальные термины для обжалования есть, например, в украинском избирательном законодательстве), — таким образом граждане лишены конституционного права на обжалование.
В проекте 2450 не установлена ответственность представителей власти и правоохранителей за препятствие реализации права на мирные собрания.Также напоминаем вам, что принятый в первом чтении в июне 2009-го года законопроект № 2450 получил негативную оценку Венецианской комиссии.
В связи с вышеизложенным, обращаемся к вам:
1. Перенести рассмотрение проекта Закона «О порядке организации и проведения мирных мероприятий» (№ 2450).
2. Направить подготовленный ко второму чтению законопроект № 2450 в Венецианскую комиссию.
3. Провести парламентские слушания относительно законопроекта № 2450 при участии представителей общественных правозащитных организаций.
Владимир Чемерис, Институт «Республика»Михаил Лебедь, Фундация региональных инициатив Василь Гацько, Демокраический альянсЕлена Грабовская, Региональный благотворительный фонд “Резонанс” (г. Львов)Александр Северин, ВОО Альянс “Майдан” Василенко Б.В., ПОГО “Сила Закона” Маркиян Гудз, Общественная инициатива “Український Національний Збір” Ращупкина Ю. В., Главава Восточноукраинского центра общественніх инициатив Анна Ленчовская, испольнительній директор Конгресса национальных громад УкраиныБорис Чикулай, голова НГО “Форум Украинцев Чешской Республики”Владимир Пономаренко, Общество „Гідність“, Конотоп Сумской обл.Александр Ротаенко, Инстит „Республіка»Людмила Дворецкая, Глава ОО ‘Объединение последователей Фалуньгун“Метелева Т.О., президент ‚Института соврменных проблем Украины‘ Мовчан Сергей Анатольевич, глава Киевской независимого студенческого профсоюза ‚Прямое действие‘.Сергей Шапаренко, Глава Совета Экологической группы ‚Печенеги‘, ХарківКостичев А.С., Харьковская областная общественная организация ‚Добрая Воля‘ Александр Степаненко, Глава ОО ‚Хельсинская инициатива-ХХІ" (г. Чортков Тернопольськой обл.), член Правления Украинского Хельсинского союза по правам человекаВиктор Тарасов, Черниговский общественный комитет защиты прав человекаЕвгений Захаров, Харьковская правозащитная группа, член Правления Украинского хельсинского союза по правам человекаи другие.
Как сообщал DELFI, в Москве 31 мая в Москве в результате проведения "Марша несогласных" было задержано рекордное число активистов.
Подробнее: http://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/3947752/
Комментарии