"Полёт" над управляемым объектом
Когда-то давно еще молоденьким студентом МАИ с верхушки какой-то горы на Приполярном Урале видел одновременно и солнце, и снег, и дождь, и ветер... Болота, тайга, горы, река. Покой. Гармония. Тело от холода и усталости скрючило, но какой тихий восторг! И я, и мои друзья на этой горе, и сама гора, и всё-всё-всё очень даже к месту. Никого и ничего лишнего. И ни в чём нет недостатка. Вспомнил об этом и захотелось «полетать» над одной знакомой нам всем страной. Чем выше, тем виднее.
Всё что было и будет - не набор событий, объясняемых религиозными, социально-экономическими и т.п. причинами. Это далеко не только и не столько эволюционная или революционная смена общественно-экономических формаций, как меня учили. Это результат столкновения мировоззрений, борьбы идей. Даже в истории как науке проблематично выделить и расположить в хронологии достоверные факты, если не рассматривать значительные периоды (~ 250-500 лет) с точки зрения борьбы мировоззрений. Именно эти «низковолновые» процессы предопределяют возможное направление развития событий (тенденции), которые можно под таким углом зрения разглядеть с исторического приоритета как хронологическую последовательность. Или сфальсифицировать. Или обнаружить фальсификацию. Или не обнаружить. Или обнаружить, но внутренне покориться. В зависимости от уровня мировоззрения, цели и положения в иерархии управления глобальными процессами. Цена, - свобода выбора, самоопределение. Как личное, так и общественное по мере накопления критической массы.
Высшая власть в государстве может быть реальна только при условии возможности и умения управлять, начиная с высших приоритетов (мировоззренческий, исторический), и далее по списку (идеологический, экономический, биологический, военный). Иначе она фактически будет не более чем частью системы управления, заставляющей объект управления (ОУ) - государство в режиме самоуправления реализовывать цели, которые определяет (а значит и фактически управляет процессом) «чужой» субъект управления (СУ) – концептуальный центр управления вне государства / вне его официальных структур. Причем истинные цели СУ и их интерпретация для ОУ могут быть весьма различны. Что и происходит в нашей стране. И не только в ней.
На результаты управления с идеологического, экономического, биологического и военного приоритетов «смотрят» все, поскольку всем их демонстрируют в определенной мере. Иные «видят» ширму и различают обман, ответив на вопросы «кто?» и «для «чего?».
Разделение «независимых» ветвей власти и запрет на власть идеологическую – гениальное изобретение отцов – основателей «демократии». С одной стороны, «демократические» страны, а также стремящиеся таковыми стать, лишаются единого центра управления в полном соответствии с национальными конституциями. Т.е. суверенное управление на государственном уровне уже не возможно. С другой стороны, такие страны должны соответствовать или казаться соответствующими неким демократическим стандартам (цель и концепция ее достижения), сформированным на идеологическом приоритете неким концептуальным центром управления. Запрограммирован режим самоуправления государств-демократов (ОУ) для достижения чужих целей (ВЦУ – вектор целей управления). «Треугольник» ВЦУ-ВСУ (вектор текущего состояния управления)-ВОУ (вектор ошибки управления) определяется и контролируется «чужим» центом. А тех, которые «не демократы», надо привести к общему знаменателю (лишить концептуальной и идеологической власти) через разрушение системы управления, глобализацию (дабы зафиксировать их место дойной коровы в «общем» процессе) и приобщение к «общечеловеческим ценностям» («общие» цели – цели центра управления).
Глобальные действия с военного приоритета могут ускорить достижение цели (в сравнении с управлением с других вышестоящих приоритетов), но с некоторых пор опасны для выживания самого центра.
Центр, анализируя значимую информацию, маневрирует. Например, текущий мировой кризис - это сильный маневр. Текущие колебания котировок сырья, ценных бумаг, валют – сравнительно более слабые маневры.
Иногда центру не удается избежать соблазна введения прямого управления в зоне особых «сладких» интересов на военном приоритете. Вот вам и Ирак. А перед ним – Югославия. Провокация. Вторжение с использованием «гуманитарного» повода или под предлогом опасности/безопасности с предварительным адресным и/или безадресным «вбросом» мотивирующей информации или информации-наживки-индикатора (проглотят или нет, как отреагируют). Справились. Раздробили. «Помогли» войти в заданное русло. Переводят на режим самоуправления.
Этому способствует контроль концептуального центра над глобальной финансовой системой (и циркулирующей в ней информации), взращенной на процентных деньгах и породившей виртуальную экономику, при которой классическое соотношение равенства между валовым продуктом и денежным обращением нарушено по некоторым оценкам уже на порядки. Т.е. современная международная финансовая система – это не столько регулятор, сколько инструмент «рыночного» перераспределения богатств в пользу контролера, инструмент поддержания его господства.
Кризисы якобы экономические, финансовые, политические. Концерт Петросяна. Не смешно и безсмысленно. Что именно? Для чего? Кто? Тишина… Мол нехоженые тропы, так вышло, кто ж мог знать. Когда же свет в конце тоннеля? И уж тут хор комментаторов «задним числом» и экспертов-предсказателей: «Главное ничего капитально не менять. Даже не думайте. Лучше все равно ничего не придумаешь. Сбой тяжелый, но технический. Подрехтуем и дальше поедем». «Новейшие» кризисы – результат управления концептуальным центром глобальными процессами с акцентом на финансовую сферу. А у нас - это кризисы управления или кризисы ввиду невозможности суверенного управления. И «четвертая власть» к их услугам. Либо через отношения собственности, либо через мировоззрение/идеологию/деньги. Ну и какая же она после этого «четвертая». Инструмент. Дорогой, но сверхрентабельный и жизненно необходимый элемент системы управления. «Кто дэвушку ужинает, тот ее и танцует».
По Конституции РФ народ – единственный источник власти (пункт 1 статьи 3). Народ и его соборное мировоззрение – почва/источник. Каков источник, такова и власть. «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления» (пункт 2 статьи 3 Конституции РФ). Сама собой «почва» управлять не способна хотя бы только потому, что не выработает единые цели (ВЦУ). Пока сама «почва» не прозреет настолько, чтобы формировать светлые намерения и различать действия порожденной ею власти, власть не просветлеет. Свобода воли.
Вообразим «хорошее» (для населения) государство (ОУ). Каким же должен быть его СУ? Это единый центр, обладающий всей полнотой концептуальной и идеологической власти, являющийся хранителем /публичным выразителем/ «развивателем» соборного светлого мировоззрения народа, способный управлять с высших приоритетов (мировоззренческого и исторического). Центр должен осознавать необходимость единого подхода к управлению в науке, образовании, на практике. Центр должен намерения народа конвертировать в образмеренные цели или ясные цели-образы (ВЦУ); разработать концепцию достижения этих целей, учитывающую обеспечение устойчивости государства во всех ипостасях; выявлять, анализировать и прогнозировать в динамике внутренние и внешние по отношению к государству факторы, влияющие на движение по ВЦУ; организовать планирование достижения параметров ВЦУ по срокам, в т.ч. промежуточное (плановые подцели каждой цели из ВЦУ). Он должен быть способен выстроить соответствующую концепции систему управления государством и научить государство жить в этой системе без лжи/искажений информации, применяя всю полноту функций управления (ПФУ – полная функция управления) в единстве и на каждом этапе замысла/подготовки /реализации. Контроль, анализ динамики факторов, сравнение с плановыми параметрами, понимание «допустимости» отклонений, управляющее воздействие для балансировки. Мотивация и ответственность. Мотивация деньгами не единственный и не самый сильный способ. Особенно когда речь идет о серьезных творческих задачах.
Чтобы центр (СУ) не парализовало от обилия и сложности дел, он должен решить задачу управления и самоуправления. Задачу самоуправления возможно решить в полной мере только с высших приоритетов управления. Главным средством при этом будет выступать идеология как производная от мировоззренческого образа-цели. А в качестве способа управления предпочтительнее безструктурный способ.
Экономика государства как управляемый процесс должна обеспечивать удовлетворение потребностей народа. Денежное обращение должно быть подчинено этой цели. Обеспечивать производство и распределение требуемого объема товаров/работ/услуг и дифференцировано стимулировать через налоговую систему развитие или сдерживание осознанно выбранных направлений. Это инструмент, а не самостоятельная «отрасль». «Деньги делают деньги» - это опасный, навязываемый «чужим» концептуальным центром шаблон. Есть «спрут» - есть и коррупция (один из инструментов «спрута»).
Процесс управления описывается ПФУ. Одновременно управление не возможно без применения ПФУ во всей полноте как единого целого. Нельзя последовательно обдумывать и применять к ОУ функцию за функцией. Все без исключения функции настолько взаимосвязаны, «взаимопроникнуты», взаимообусловлены, что «потянешь» за одну из них в отрыве от остальных или «забудешь» про неё,- и будет уже не управление, а безсистемная имитация.
Матрица распадется. В ней нарушится циркуляция системной информации и СУ потеряет управление. ПФУ применяется непрерывно и в единстве. Начиная с теоретического этапа управления. И далее везде. По циклической спирали. Это возможно, если суметь синтезировать в себе образ концептуальной теории управления через понимание и практику. Спираль эволюции, спираль ДНК, спираль процесса управления. Чтобы спираль процесса управления была «восходящей», нужно на каждом витке/этапе доделывать всё до конца и не оставлять за спиной непонятого.
Функции управления универсальны и не зависят от особенностей ОУ.
Функции мотивации, контроля и ответственности – внутренние связующие ПФУ и касаются любого участника любого ОУ. Эти три функции по смыслу привязаны к «треугольнику» ВЦУ-ВСУ-ВОУ именно в такой последовательности.
Управление любым ОУ начинается с четкого определения целей, их иерархии и решения задачи управления и/или самоуправления. Цели – это потребности, желания. Если СУ пока не в состоянии за намерением увидеть именно цель, то первые, ясные ему шаги, которые он делает осознавая зачем, будут его целями.
Деньги сами по себе целью не могут являться. Их не съешь. Шубу из них не сошьёшь. Это инструмент или подцель, достижение которой позволит удовлетворить конкретную потребность-цель. Это явно не соответствует учебникам, уставам всевозможных ООО/ЗАО/ОАО, законам, расхожим мнениям (безадресной информации). И тем не менее это очевидно. Чтобы не «потеряться» в процессе управления чем/кем угодно, необходимо осознанно избежать этой подмены целей. Ложная цель, – и уже не ты управляешь, но тобой… и формируют твое мировоззрение. Не ты формируешь свое мировоззрение,- и концептуальная власть над самим собой утрачена.
Цель должна быть образмерена или описана как ясный образ. Иначе достигнуть ее будет не возможно. Самостоятельные (не зависимые друг от друга) цели конкретного СУ на определенный будущий период времени объединяются им сообразно его субъективному ощущению в ВЦУ. Цели в ВЦУ следуют в порядке убывания важности для СУ и не могут противоречить друг другу. Изменение последовательности (иерархии) целей приводит возникновению иного ВЦУ = изменение в управлении.
ВЦУ – идеальный, плановый информационный «вектор», фомируемый на теоретическом этапе управления. Каждая цель ВЦУ должны быть разбита на однозначно образмеренные подцели на определенные даты на оси времени. Иначе не с чем будет сравнивать реальный процесс. Не построишь ВОУ и не оценишь качество управления. В ВЦУ должны входить цели-реакции на выявленные факторы внутренней и внешней по отношению к ОУ сред. Факторы могут помогать или препятствовать достижению целей. «Взаимоотношения» СУ с каждым из этих факторов породят соответствующие цели-реакции. ВЦУ будет «догружаться» такими целями-реакциями, скорее всего, не только на теоретическом этапе. В случае «догрузки» на этапах подготовки и реального управления это будет уже другой ВЦУ из другой ПФУ со всеми вытекающими маневрами. Предвидение, особенно на теоретическом этапе, будет способствовать сохранению устойчивости ОУ.
ВСУ – информационный «вектор»-описание реального состояния ОУ по всем целям/параметрам, входящим в ВЦУ, в той же иерархической последовательности. Поскольку ВСУ – по сути оценка состояния, то в ней всегда заложена субъективная и/или техническая ошибки. Величина субъективной ошибки СУ зависит от меры его осознания объективных процессов в ОУ и определяется мировоззрением СУ.
ВОУ – информационный «вектор» отклонений реального процесса управления от идеального (по ВЦУ). Опять же по всем целям/параметрам и в той же иерархии. История с ошибками та же, что и в ВСУ. Сравнение с ВЦУ идет по заранее определенным на теоретическом этапе плановым «точкам» (образмеренным подцелям целей ВЦУ в определенный момент на оси времени). Допустимые пределы отклонений также должны быть установлены на теоретическом этапе. Иначе возможна потеря управления при выходе ВОУ за допустимые пределы. По ВОУ оцениваем качество управления.
Когда ВЦУ неизменен на планируемый период, а ВСУ и ВОУ находятся в допустимых заранее установленных пределах, применяется балансировочный режим управления.
Когда ВЦУ меняется в течение планируемого периода и, следовательно, нужно переходить с одного балансировочного режима, соответствующего «старому» ВЦУ, на другой балансировочный режим под «новый» ВЦУ, применяется режим маневра. Параметры маневра должны находиться в заранее определенных допустимых пределах. Маневры подразделяются условно на сильные и слабые в зависимости от времени осуществления и значительности изменений.
ВЦУ-ВСУ-ВОУ – единый «треугольник». А треугольник – самая жесткая фигура. С точки зрения строительной механики. Эту точку зрения может подпортить ложь или самообман СУ при установке целей, оценке реального состояния ОУ, критичности отклонений. Возможны искажения информации в системе управления. Мировоззрение, однако.
Так. Допустим, общий ВЦУ, включающий цели-реакции на выявленные на теоретическом этапе управления факторы внутренней и внешней сред, сформирован.
СУ должен подготовить концепцию, описывающую каким же образом он может и будет добиваться своих целей с учетом всех выявленных факторов сред и прогноза их динамики. В концепции целесообразно сделать осознанный выбор схемы/схем управления ОУ (программной, программно-адаптивной и предсказатель-поправщик) в зависимости от особенностей ОУ. В полной мере использовать ПФУ способна только схема предсказатель-поправщик. Программная схема ограничена возможностями реагирования «программы» на изменяющиеся условия ее выполнения. Программно-адаптивная схема более гибкая, но неизбежно ведет к накоплению ошибки управления (росту ВОУ), так как адаптация происходит по отношению к прошлым периодам времени. Концепция должна учитывать решение задачи об устойчивости ОУ под влиянием факторов сред и предусматривать осознанный запас прочности/устойчивости. Устойчивость ОУ рассматривается в смысле предсказуемости поведения под воздействием внешней среды, изменений внутри ОУ и собственно управляющих воздействий. Устойчивость напрямую зависит от четкости образа-цели и, в конечном счете, от мировоззрения СУ.
Детальную проработку достижения каждой цели, входящей в ВЦУ, и обеспечения устойчивости по каждому фактору СУ излагает в технологии и привязывает её к заданному отрезку времени (планирование).
СУ должен определиться со структурой управления ОУ, исходя из ВЦУ и концепции. При этом СУ не должен путать структуру управленческую и организационно- штатную. Управление – процесс циркуляции информации. Поэтому структура управления безсмысленна без прямых и обратных связей между СУ, ОУ, структурой управления и внешней средой. Необходимо ВЦУ ОУ (в целом) разбить на ВЦУ каждой из «ячеек», входящей в структуру управления, сообразно назначению ячеек. Детальную проработку достижения каждой цели ВЦУ каждой из ячеек отражают в соответствующих «ячеечных» технологиях с привязкой по времени. Здесь же должны отражаться вопросы обеспечения устойчивости в разрезе каждой ячейки. Соответственно, необходимо в разрезе каждой из ячеек определить допустимые значения ВОУ.
СУ должен определиться с мотивацией и ответственностью как собственно СУ, так и ОУ, насквозь, до персонального уровня.
СУ должен осуществлять контроль за деятельностью как ОУ в целом, так и всех ячеек его структуры управления по параметрам ВЦУ, ВСУ и ВОУ, а также устойчивости ОУ с точки зрения предсказуемости их поведения.
СУ должен анализировать каждый свой шаг на предмет влияния на динамику ВЦУ, ВСУ, ВОУ и устойчивости. Это требует структурированной исчерпывающей информации.
СУ определяет (получает от системы управления информацию о) ВСУ и ВОУ как ОУ в целом, так и всех ячеек структуры управления. Информация должна быть заранее структурирована и системна. Порядок ее циркуляции по «маршрутам» и срокам/периодичности должен быть строго определён. На основании полученной информации и результатов ее обработки СУ принимает решение и осуществляет через систему управления управляющие воздействия для достижения параметров ВЦУ в соответствии с концепцией. СУ может использовать структурный (информация, в том числе управляющие воздействия, передаются по прямым и обратным связям через определенные на теоретическом этапе ячейки структуры управления) и безструктурный способы управления (информация, в том числе управляющие воздействия, передаются безадресно).
СУ действует на каждом из этапов управления, применяя всю полноту функций ПФУ по «спирали». Ведь на теоретическом этапе подготовка концепции, плана, технологии и т.д. – тоже по сути подцели, реализация которых требует получения и обработки определенной информации. На последующих этапах они корректируются на основе обработки информации. И это тоже подцели.
Управление заканчивается достижением или отказом СУ от достижения ВЦУ в целом или частично.
Комментарии