Муки законотворчества

На модерации Отложенный

В одном из обсуждений форума приведена выдержка из Конституции РФ:
"3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства."
Но, прочитав её, я получил больше вопросов чем ответов.
Итак:
1. Может надо изложить данную статью в следующей редакции: Граждане РФ определяют основные направления внутренней и внешней политики государства.?
2. Если в ответ на первый вопрос положительный, то необходимо регламентировать каким способом они эти направления определяют?

(один из вариантов, для примера, референдум)

3.Что делать, если федеральные законы (или, что ещё хуже Конституция РФ) не соответствуют чаяниям этих самых граждан РФ?

Думаю, что по первому вопросу возражений не будет или будет не очень много. А вот с остальными вопросами гораздо сложнее. И здесь без спора, в котором рождается истина, не обойтись. Что думают по данному поводу посетители ГАЙДПАРКА?