Как обеспечить назначение судебной власти В. Путин не знает или не хочет?
автор Владимир Осин адвокат
Конституция России в статье 18 утверждает, что права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2)защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод (ст. 6 УПК РФ),
Законодательно всё есть, но нет правосудия, как вида государственной деятельности, осуществляемой с соблюдением особого порядка, закреплённого Конституцией и процессуальным законодательством.
Иначе говоря, формируемый в силу статьи 83 Конституции РФ состав исполнителей судебной власти не обеспечивает господства права.
Этим обеспокоен и гарант Конституции В. Путин. В послании он говорит: «Необходимо повышать независимость и объективность судебного процесса». Уже предлагает укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать http://kremlin.ru/events/president/news/50864 .
В речи В. Путина звучат предложения подумать о сокращении числа присяжных до пяти—семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений.
А как можно «сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений», если присяжных постоянно опекают оперативники, по материалам которых и возбуждаются дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а в судебных заседаниях, наряду с гособвинителем, присутствуют и следователи, дела которых и рассматриваются судом?
По законодательству России судебному процессу предшествует досудебное производство, связанное с возбуждением уголовного дела и предварительным расследованием.
Как осуществляется эта деятельность, очень убедительно в послании рассказал В. Путин.
Он привёл чудовищные цифры, доказывающие как в России безнаказанно кошмарят предпринимателей.
В 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч из 200 тысяч, ещё 15 тысяч дел развалилось в суде.
Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15 процентов дел. При этом абсолютное большинство, около 80 процентов, 83 процента предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес.
Их попрессовали, обобрали и отпустили http://kremlin.ru/events/president/news/ .
Кто «прессовал и обобрал» и какую ответственность за это понёс, В. Путин умолчал.
Возможно, кто-то, как С. Иванов два года наблюдавший за космическими хищениями на ГЛОНАСС http://3mv.ru/publ/sergej_ivanov_dva_goda_terpel_khishhenija_v_glonass/1-1-0-12584 ., кто-то продолжает наблюдать за тем, как «прессуют и обирают» предпринимателей.
Могли ли эти предприниматели воспользоваться статьёй 46 Конституции России, гарантирующей каждому судебную защиту от произвола органов государственной власти и должностных лиц?
Исследования доказывают, что число лиц, пострадавших от преступлений, и не сумевших получить статус «потерпевший», только увеличивается: http://lgz.ru/article/-35-6428-04-09-2013/mechtatelyam-ne-mesto-za-rulyem-/ .
Ежегодно, более 9 000 000 человек, пострадавших от преступлений, не могут добиться возбуждения уголовного дела.
Этим озабочен и гарант Конституции В. Путин. В своём послании он напомнил, что у прокуратуры есть такие инструменты, как отмена постановления о возбуждении уголовного дела, отказ от утверждения обвинительного заключения или даже от поддержки обвинения в суде.
Так этим прокуратура последние годы только и занимается.
Она ежегодно миллионами отменяет незаконные постановления следователей и дознавателей об отказе в возбуждении уголовного дела.
Уже в 2015 г. на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры России В.
Путин отмечал: Крайне важна деятельность прокуроров при выявлении нарушений при регистрации преступлений. Статистика показывает, что, как и прежде, их, к сожалению, ещё много. В 2014 году отмечено около 2,5 миллиона незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. http://www.putin-today.ru/archives/9832 .
Представляете, на что тратятся миллиарды?
Если бессильна прокуратура, то может судебная власть сильна.
Постановление дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в суд.
Но судья, проверяя законность и обоснованность решений органов дознания и следствия, полномочен признать действия (бездействия) или решения должностного лица незаконными и обязать его устранить допущенные нарушения.
Никакой ответственности тот, чьи действия (бездействие) и решения признаны судом незаконными и необоснованными, не несёт.
Такое творится в России третье десятилетие.
Суд, не может применить к не исполнителю закона никакой меры наказания.
Расплывчатая формулировка «обязать устранить допущенные нарушения» тоже ни к чему не обязывает.
В моей практике имели место случаи, когда такое решение судей не исполнялось годами.
Уже Председатель Верховного Суда РФ В. Лебедев считает, что было бы правильнее, чтобы судья вынес конкретное решение (обязать сделать те или иные действия) http://www.mk.ru/social/2015/12/01/predsedatel-verkhovnogo-suda-obyavil-o-nachale-vserossiyskoy-revizii-raboty-sudey.html .
А ещё лучше, если судья наложит взыскания на такое самовластвующее должностное лицо.
В этой связи следует признать, что всероссийская «ревизия» работы судей третье десятилетие топчется на месте.
Сегодня судьи одни из самых обеспеченных в стране чиновников.
Судья, осуществляющий свою деятельность во Дворце правосудия 20 лет, получает пенсию в 85% от его денежного содержания в 100 000— 1 000 000 руб.(ФЗ «О статусе судей в РФ»), а полицейский или военнослужащий, кочующий 30 лет по мало обустроенным гарнизонам страны, может рассчитывать на пенсию в 20-23 тыс. руб.
Но и это не обеспечивает исполнение ими правосудия.
Вот, что пишут СМИ о судьях:
Вопреки официальным данным, в коррупционные схемы вовлечены не менее 90 % судейского состава.
Это «теневой» рынок, годовые объемы которого можно оценить в сотни миллионов долларов.
Средняя сумма взятки в суде первой инстанции — от 25 000 у.е., не считая гонорара посредника. В вышестоящих инстанциях по крупным делам взятка может достигать нескольких миллионов.
http://echo.msk.ru/blog/iremeslo/1343678-echo/ .
Но на протяжении многих лет в СМИ тишина по поводу выявления взяточничества с сфере судебной деятельности.
Семь судей в один миг ставшие фермерами, скупили земли по 280 тыс. руб. на Красной Поляне в Сочи, а продали её под строительство железнодорожного вокзала, т.е. государству, за 3 млн. долл. http://moment-istini.com/news/newsrus/2093.html .
И опять полная неизвестность об этих «фермерах».
Всё это не может не порождать самовластия чиновников всех уровней.
Сегодня никто не спрашивает у участкового, на какие средства он приобрёл себе дорогое импортное авто?
Министр внутренних дел по— прежнему только наблюдает, на каких дорогих иностранных авто подъезжают к министерству его сотрудники.
В стране назвавшей себя правовым государством, никто и ничто не обеспечивает жизнь, по правилам обязательным для всех.
Кто, при таких-то конституционных возможностях, не позволяет это сделать уже 16-й год В. Путину?
Комментарии
В конце концов договорились и Судебная Власть в порядке.
Я абсолютно уверен, что Путин понимает как обеспечить Независимую Судебную Власть, но он также понимает, что ей нет места в нынешней системе управления страной, да и при всём желании, не трогая систему управленя в целом это недостижимая мечта.