Просчеты Саудитов

В течение прошлых восьми десятилетий Саудовская Аравия была осторожна.

Используя свое нефтяное богатство, она спокойно распространяла  свои ультраконсервативные взгляды на ислам в мусульманском мире, тайно подрывала светские режимы в своем регионе, и разумно держалась в тени, в то время как другие  воевали и умирали. Это были саудовские деньги, на которые содержали Моджахедов в Афганистане, которые давали на вторжение Саддама Хуссейна в Иран и обеспечивали исламистские движения и террористические группировки от Кавказа до Гиндукуша.

Это не была, собственно, умеренная внешняя политика, но это была осторожная политика.Сегодня эта осмотрительная дипломатия отвергнута, и Королевство Сауда сейчас более уязвимо, чем было в дни своего основания в 1926г. Причины этого скрываются в том, что гордость, заблуждение, и старомодность оказались сильнее безграничного благосостояния.

Нефть. Первая ошибка  королевства  - принятие прошлой осенью  стратегического решения подорвать конкурентов, увеличив нефтедобычу и, таким образом, снизить цены.

Они полагали, что, если бы цена нефти понизилась с 100$ до 80$ за баррель, это задушило бы их конкурентов, которые имели более дорогие источники и технологии добычи, включая американскую технологию гидроразрыва, компании, исследующие Арктику и производителей, находящихся  на стадии становления, таких  как Бразилия. Это, в свою очередь, позволило бы Эр-Рияду восстановить свою долю на энергетическом рынке. Они получили бы дополнительное преимущество - снижаясь, цены на нефть подорвали бы стабильное положение стран-экспортеров нефти, которых саудиты сильно не любят - России, Венесуэлы, Эквадора и Ирана.

Определенным образом это сработало. Американцы стали сокращать добычу по технологии гидроразрыва, канадские разработки нефтяных песков замедлились и арктические бурильщики приостановыили работы. И действительно, Венесуэла, Эквадор и Россия подверглись серьезным экономическим атакам.

А, возможно, это сработало слишком хорошо, особенно в сочетании с экономическим спадом в Китае и дальнейшим снижением стоимости - эффект, который должен был быть абсолютно очевидным, но его саудиты не предусмотрели.

Цена на нефть упала со 115$ в июне 2014 г до 44$ за баррель. При себестоимости менее 10$, саудитам нужна цена от 95$ до 105$ за баррель, чтобы уравновесить свой бюджет. Лидеры страны, считавшие, что нефть не упадет ниже 80$ за баррель, теперь  сжигают свои иностранные резервы, чтобы покрыть дефицит бюджета.

Несмотря на прогноз о том,  что цена на нефть следующие пять лет будет расти, прогнозы для нее не превышают уровня 65$ за баррель. Саудовский долг, соответственно прогнозу, должен  увеличиться с 6,7 % ВВП в этом году,  до 17,3% в следующем,  а её бюджетный дефицит в 2015 г составит $130 миллиардов.

Страна теперь тратит $10 миллиардов  валютных резервов в месяц, чтобы оплатить счета, и вынуждена занимать деньги на международном финансовом рынке. Недавно региональный директор МВФ Мэзуд Ахмед предупредил Эр-Рияд, что страна может исчерпать свои финансовые резервы уже через пять лет, если она кардинально не сократит свои бюджетные расходы.

Когда арабская весна вспыхнула в 2011 г, Саудовская Аравия возглавила ее, вкачивая $130 миллиардов в экономику, повышая заработные платы, улучшая услуги и предоставляя рабочие места ее растущему в численности населению. У Саудовской Аравии одно из самых молодых населений на Ближнем Востоке, большинство из них безработные и плохо образованы. Приблизительно 25% населения живут бедно. Деньги держат все под колпаком, но, даже при таком положении дел саудовская политическая жизнь - как надолго?

Между тем они опустошают счета опрометчивыми интервенциями. В марте королевство вмешалось в гражданский конфликт в Йемене, начав воздушную войну, военно-морскую блокаду, и наземные операции, проводя эту кампанию с отговоркой, дескать Иран стоит за спиной одной из фракций войны - даже американцы не соглашаются с этим.

Снова, саудиты просчитались, даже при том, что их крупный союзник Пакистан предупредил их, что у них возникнут проблемы.

Отчасти, гордость королевства питалась иллюзией, что поддержка  американцев сделает войну короткой. Американцы вооружают саудитов, поддерживая их бомбардировкой целей, военно-морской блокадой и дозаправкой их военных самолетов в воздушном пространстве.

Но за шесть месяцев конфликт скатился в безвыходное положение. Война погубила 5 000 человек (из них 500 детей), сравняла города с землей и оставила без родины большую часть населения. Она вызвала голод и медицинский кризис, и так же дала возможность ИГ и Аль-Каиде захватить территории на юге Йемена. Усилия ООН расследовать военные преступления были заблокированы Саудовской Аравией и США.

Как саудиты узнали -  война очень дорогой бизнес, бремя, которое они могли тянуть при нормальных обстоятельствах, но не тогда, когда цена единственного их товара, нефти, резко падает.

При этом, Йемен - не единственная война, в которую вовлечены саудиты. Эр-Рияд, вместе с Катаром и ОАЭ поддерживают группировки, пытающиеся свергнуть сирийского президента Башара аль-Асада. Когда антиправительственные демонстрации были там разогнаны в 2011 г, саудиты, наряду с американцами и турками вычислили, что Асад мог быть свергнут в течение нескольких месяцев. Но это была иллюзия.

Снова саудиты просчитались, хотя в этот раз, не они одни. Сирийское правительство оказалось более гибким, чем оно казалось. И, в итоге, Эр-Рияд получил вмешательство Ирана и России, которые наносят поражение анти-Асададовской коалиции. Любая попытка установить бесполетную зону против Асада, теперь противопоставляется российским военно-воздушным силам.

Война также вызвала миграцию беженцев, сильно встревожив Евросоюз, который, кажется, наконец, начал понимать Москву, когда та говорила о последствиях свержения правительств в странах, без всякого плана относительно тех, кто вступает во власть там. Нет ничего более стимулирующего, чем  миллионы беженцев, стремящихся в вашем направлении, чтобы начать серьезный пересмотр прежних стратегических целей.

Намерения саудитов изолировать Иран быстро разрушаются. Группа 5+1 - США, Китай, Россия, Великобритания, Франция и Германия  успешно заключили соглашение по ядерному оружию с Тегераном, несмотря усилия саудитов блокировать его. И по настоянию Москвы, Вашингтон полностью изменил свою позицию по Ирану, включая мирные переговоры по Сирии.

Загнанное в угол в Сирии, потерпевшие поражение в Йемене, с исчезающими финансами, королевство терпит внутренние волнения шиитского меньшинства на востоке и юге страны. Что бы остановить их саудиты начали массированные бомбардировки шиитов в королевстве, а тем временем ИГ призвало к «освобождению» Мекки от Королевства Сауда.

Трагедия во время Хаджа этой осенью - паническое бегство, которое привело к гибели больше чем 2 100 паломников и вызвало гнев на саудовских властей. Саудиты утверждают, что 769 человек были убиты, количество, которому не верит ни одна страна в мире. И есть слухи, что паническое бегство было вызвано полицией, когда та блокировала местность, чтобы организовать высокопоставленным лицам специальный доступ к священному месту.

Иран избегает изоляции. С его многочисленным, образованным населением, сильной промышленной базой и многочисленными энергетическими ресурсами, он готов играть роль региональной, если не международной державы. Турция на грани политического переворота, и там растет оппозиция среди турок, готовых к вмешательству Анкары в сирийскую гражданскую войну.

Саудовская Аравия, с другой стороны, обжегшаяся собственной политикой, и внешней и внутренней."Дорогой общественный договор между Королевской семьей и гражданами станет более трудно выполнять, и, в конечном счете, условия станут невозможными, если цены на нефть не восстановятся” - сказала Меган Л. О'Салливан, директор Геополитики Энергетических проектов в Гарварде.

Однако у саудитов нет выбора, надо продолжать качать нефть, чтобы заплатить за свои войны и сохранить внутренний мир. А большая добыча снижает цены еще больше. И как только Иран выйдет из-под санкций, рынок нефти перенасытится.