Госуслуги, интернет, граждане и организации

На модерации Отложенный

Дискуссия об эффективном взаимодействии государства и граждан посредством современных технологий. (Ответ на пост: Олега Розанова "Первый шаг модернизации - рационализм.")

Идея интересная, но должен быть своеобразный "отдел кадров". Чиновники назначаются, переводятся, увольняются, отстраняются,  и т.п. Кто-то должен отслеживать достоверность данных, иначе никакой таблицы не получится, а будет непродуктивный бардак и галдёж.

Сейчас на многих, так называемых, официальных сайтах министерств и ведомств часто не актуальная информация. В одном разделе сайта должность занимает один чиновник, а в другом – информация полгода не обновлялась и т.п.

Как минимум, надо ввести общероссийский реестр должностей – ОРД (у каждой должности уникальный реестровый номер – РН) и общероссийский реестр госчиновников – ОРГ (у каждого работника свой табельный номер – ТН). В любом распоряжении любого ведомства, касающегося распределения должностей и задач, присутствует РН, в приказах по личному составу – ТН.

Эту базовую технологическую задачу может решить только государство.

Вторая задача – чтобы это всё ожило и заработало. Нужны технические мощности людские ресурсы. Эту задачу может на себя взять как государство, так и общественные и коммерческие организации.

P.S.:

Вы правы, на самом деле, сегодня обратная связь между клиентом (гражданами, юрлицами) и предоставителем услуг (государством) крайне затруднена. По одной и той же теме (конкретный чиновник, или госфункция) существуют тысячи постов (сообщений) разной степени достоверности раскиданных по десяткам социальных сетей. Граждане не всегда эффективно могут взаимодействовать как между собой, так и с государством.

Решение первой задачи (создание ОРД и ОРГ) основа для создания социальной сети госуслуг (ССГ) и государственной сети внутреннего администрирования (ГСВА). Отгадайте, сколько сегодня времени потребуется Президенту, чтобы узнать, кто сейчас занимает должность советника заместителя куратора проекта госфункии «N» в муниципальном образовании «Х»? Полагаю не менее 5-10 минут, а то и не менее суток, если телефон в посёлке «Х» поломался.

А должно производиться за доли секунды. ГСВА на порядки ускорит взаимодействие чиновников между собой как по вертикали, так и по горизонтали. Естественно, ГСВА – система для служебного пользования. ССГ – система общедоступная. Первая работает на чиновника ради чиновника. Вторая – на гражданина и общество являясь неофициальном сообществом, где даже ребёнок сможет запостить «Превед, Медвед» или «Свабоду Путену».

Ну а где формализованное эффективное взаимодействие между властью и гражданами?  Оно, как и прежде, осуществляется на основе бумажного документооборота и еще долго в России будет таковым. Не у каждой бабушки есть компьютер, да и не нужен он ей, старенькая она. Но та часть населения, которая имеет навык и технические возможности электронного общения, имеет право представить необходимые документы и зарегистрироваться в государственной сети госуслуг (ГСГ) напрямую связанной с ГСВА.

Таким образом, я, как гражданин или организация, имею право:
1. Получать госуслуги на основе бумажного документооборота (как и прежде).
2. Обсуждать в интернете работу госорганов тратя много времени и делая это неэффективно (как и прежде).
3. Обсуждать в интернете работу госорганов с большей эффективностью и адресностью (с помощью ССГ)
4. Получать госуслуги на основе электронного документооборота (с помощью ГСГ).

Таким образом, я, как чиновник:
1. Обязан предоставлять госуслуги на основе бумажного документооборота (как и прежде).
2. Имею право получать неэффективную и малодостоверную обратную связь из общедоступного интернета (как и прежде).
3. Имею право получать более адресную обратную связь (с помощью ССГ).
4. Обязан предоставлять госуслуги на основе электронного документооборота (с помощью ГСГ).
5. Обязан взаимодействовать с госаппаратом быстро и точно (с помощью ГСВА).

Таким образом, я, как средство массовой информации, имею возможность:
1. Следить за сообщениями пользователей сети интернет (как и прежде)
2. Более адресно взаимодействовать с  конкретными представителями госуслуг и получать более точную обратную связь от пользователей сети интернет (с помощью ССГ).

По ходу работы необходимо решить правовые и технические вопросы связанные с идентификацией личности и электронным документооборотом, безопасности предоставления персональных данных, гостайны и т.п.