ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР 17.03.10.
На модерации
Отложенный
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР 17.03.10.
Росстат подвёл итоги финансовых результатов работы предприятий в 2009 году в целом сальдо плюсовое и выросло на 14.2% к 2008 году, но расклад по отраслям занятен в плане ответа на вопрос «Кому в России жить хорошо»: в сельском хозяйстве снижение прибыли на 32.7% (т.е. в 1.5 раза), в обрабатывающей промышленности на 41.5%, в строительстве на 23.1%; добыча полезных ископаемых показала прирост на 5.9%, транспорт и связь на 5.0%, энергетика и коммунальный сектор на 95.8% (т.е. почти вдвое), а сектор операций с недвижимостью, аренды и предоставления услуг на 290% (т.е. в 3.9 раза). Безработица в январе достигла 9.2%; не заняты 6.8 млн. человек, на 10.7% больше, чем в декабре; совсем рядом пик прошлогоднего февраля а следующую вершину надо искать уже в начале 2000 года; больше года не может найти работу 29.9% незанятых. Потребительские цены в феврале выросли за месяц на 0.9%, за год на 7.2%, а с начала сего года на 2.5%; стоимость минимального набора продуктов питания растёт быстрее на 2.2% в месяц и на 4.7% с начала года; за год из товаров сильнее всех подорожал сахар-песок (на 32.1%), а из услуг медицина (на 12.2%), дошкольное воспитание (на 10.6%) и ЖКХ (на 14.0%), особенно вывоз мусора (на 15.6%), водоснабжение холодное и горячее (по 18.0%), отопление (на 15.7%) и газ (на 22.5%); год назад тут отмечалась похожая динамика так что весь мир может рушиться, но коммунальщики всё равно своё возьмут. В целом изменений мало: власти плывут по течению, уверенные в скором окончании мирового кризиса и возвращении прежней халявы. Действительность их разочарует, но в запасе у начальства, похоже, ничего нет. Продажи автомобилей валятся, несмотря на эффект базы, созданный провалом начала прошлого года: в январе-феврале снижение покупок составило 34% (в 1.5 раза) – а если сравнить с тем же периодом 2008 года, то 58% (в 2.4 раза); контраст с китайцами разителен. Дефицит бюджета в феврале достиг 281.7 млрд. рублей – 8.6% ВВП и на 15.7% больше, чем год назад; Минфин опять пересмотрел числа прошлого месяца в сторону улучшения – на 21 млрд. рублей. Резервы растут – что не удивительно с учётом интервенций Банка России против рубля: на прошлой неделе он скупил 3-4 млрд. долларов.
Но этой неделе в Кремле гуляли - в штате у Медведева появился доктор наук "по инвестиционной безопасности". Глава администрации Нарышкин защитил в Санкт-Петербургском университете экономики и финансов (Финэк) докторскую диссертацию на тему "Иностранные инвестиции и развитие экономики России". Защита проходила в закрытом режиме. Список гостей был строго регламентирован, а журналистов погнали прочь сразу после оглашения биографии соискателя.
Сей ученый муж ввел в своей работе принципиально новое для российской экономики понятие - барьер "инвестиционной безопасности". Теперь Нарышкину придется сквозь эту призму рассматривать такие вопросы, как более оптимальное распределение иностранных инвестиций по территории РФ, а также отраслевой аспект их привлечения, имея в виду заинтересованность российской экономики, прежде всего, в притоке капитала в инновационный сектор и иные отрасли, создающие продукт с высокой прибавочной стоимостью.
Теоретические разногласия с диссертантом на защите обозначил его бывший подчиненный, начальник сектора иностранных инвестиций областного комитета экономразвития Валентин Малышев, выступавший официальным оппонентом соискателя. В итоге за присуждение диссертуемому докторской степени проголосовали все члены диссертационного совета.
В итоге Нарышкин стал первым доктором наук среди своих предшественников - глав президентской администрации. Занимавший до него этот пост Собянин в 2007 году собирался защищать докторскую диссертацию на тему "Субъект Российской Федерации в экономическом и социальном развитии государства (компетенция органов власти и методы ее реализации)". Однако после того как СМИ обнаружили в его автореферате критику механизма назначения губернаторов, Собянин все-таки прочитал "свою диссертацию" и от защиты благоразумно отказался.
Остальные люди занимались конкретным делом – перенаправляли финансовые потоки. Мы уже отмечали, что на одном из последних заседаний правительства случилось чрезвычайное событие: министр финансов не согласился с премьером. Речь шла о возможной индексации пенсий с 1 апреля с.г. при этом на слова министра финансов о том, что предложение об индексации не соответствует закону (низкая инфляция, отсутствие средств у Пенсионного фонда), а премьер отреагировал весьма жестко - прошу исполнить. В этой связи чрезвычайно уместно было последующее упоминание премьером событий в Греции. Правда, премьер думал о том, что в случае сокращения выплат населению оно выходит на улицы, а вот министр финансов в этот момент думал о том, что выполнение всех расходных обещаний может привести к дефолту.
Слово "дефолт" вновь начинают вводить в российскую экономическую повестку. Резкое повышение российских пенсий в 2007-2010 годы серьезным образом изменило размер и структуру обязательств федерального бюджета. "С одной стороны, если 3-4 года назад при нефтяных ценах на уровне 70-80 долларов за баррель российский бюджет был профицитным, то сегодня он дефицитен. С другой стороны, уже более 40% расходов федерального бюджета составляют зарплаты бюджетников, пенсии и прочие регулярные выплаты населению.
На неделе Минэкономразвития победил Минфин в споре за контроль над бюджетными расходами. Путин провел совещание по вопросу о финансировании федеральных целевых программ (ФЦП) в 2011 году и последующие годы и на совещании рассмотрены 17 новых ФЦП, из 21 предложенной Минэкономразвития, а также проекты трех новых редакций действующих программ, которые будут продлены до 2015 года.
ФЦП составляют около 10% расходов федерального бюджета. Сумма значительная, и Минэкономразвития является ведомством, ответственным за расходование этих средств, что не очень нравится Минфину. Минфин сейчас управляет бюджетными расходами, но пока из них выпадает такой важный кусок, как финансирование ФЦП, которое является сферой влияния Минэкономразвития. Недавно Минфин публиковал программу повышения эффективности бюджетных расходов, которая предусматривает, что начиная со следующего года все бюджетные расходы будут представлены в виде долгосрочных целевых программ. Если смотреть на это, как на процесс межведомственного разделения влияния, то получается, что путем этих реформ Минфин получит в свои руки все рычаги управления бюджетными деньгами. А у Минэкономразвития останется только функция макроэкономического прогнозирования, и он практически не будет участвовать в процессе распределения бюджетных средств.
Путин решил положить конец спору чиновников и поставить точку, по крайней мере, до 2013 года, официально утвердив финансирование ФЦП на заседании правительства. Так или иначе, но все «целевые» запросы чиновников вряд ли будут выполнены. Сейчас верстается бюджет на 2011-2013 годы, и его ресурсы, которые можно потратить, более или менее известны, как и социальные обязательства правительства, которые нужно будет выполнять. Просить так много бюджетных денег здесь просто не имеет смысла - возможности для принятия новых программ слишком маленькие.
Кудрину удалось лишь слегка урезать аппетиты ведомств и сократить раздачу бюджетных средств министерствам и ведомствам в рамках федеральных целевых программ. За счет секвестирования ФЦП в 2011 году власти надеются нарастить золотовалютную кубышку на случай второй волны кризиса. В этом Кудрина поддержал премьер, объявив, что прежних масштабных трат по линии ФЦП не будет. В 2009 году министерства и ведомства получили на исполнение федеральных программ 990,1 млрд (по открытой части федерального бюджета). В этом году на реализацию 53 ФЦП выделено еще меньше 740 млрд. На 2011 год, как предполагается, денег дадут еще меньше порядка 440 млрд.
Но вместе с тем Грызлов смог уговорить Минфин выделить деньги на партийный проект - «Чистая вода». Правда, подписи Кудрина под документом пока нет, но цифры финансирования все-таки согласованы и программа может быть вынесена на принятие уже на одно из ближайших заседании правительства. НА удивление легко оказалось запугать Кудрина - Грызлов просто пригрозил, что фракция не проголосует за бюджет, если правительство не выделит деньги на «Чистую воду» По оценкам лично Грызлова, до 2020 года стоимость программы может составить примерно 15 трлн руб. Во внесенном в правительство варианте бюджет программы на 2010-2017 годы превышает 14 млрд долл., включая государственные и частные инвестиции. На «Чистую воду» пойдут накопленные за январь и февраль сверхдоходы. Программа предусматривает модернизацию водопроводов и канализации, изменение законодательства по охране и использованию воды, стимулирование производства оборудования и создание российского бренда питьевой воды, который сможет запросто составить конкуренцию всемирно известным маркам.
Столкнулись и Кудрин с Сечиным из-за дыры в российском бюджете. Кудрин хочет отменить налоговые послабления для «Роснефти» и повысить налоги для производителей газа (таких, как «Газпром»), тогда как Сечин, вице-премьер и председатель совета директоров «Роснефти» добивается пролонгации льгот. Окончательное решение по этому вопросу может быть принято в марте, а дефицит бюджета по итогам года может составить 7,2% ВВП. И теперь ящик Пандоры открыт, война министров началась. Но в коридорах власти предсказывают победу Кудрина в этой схватке, отмечая, что Сечин хорош в вопросах бизнеса, но министр финансов - это мозг Путина.
Остался неясным вопрос с созданием отечественного инвестиционного кластера (т.е. нашей силиконовой долины). Уже три крупных девелопера предлагают земли для Кремниевой долины - девелоперские компании <Масштаб> Вадима Мошковича, Coalco Василия Анисимова и <Рублево-Архангельское> Михаила Шишханова. Медведев на этой неделе провел совещание комиссии по проекту создания Центра для исследований и разработок. На нем были рассмотрены 7-8 регионов, где может быть размещен инновационный город. Средин них Томск, Новосибирск, Санкт-Петербург, Обнинск, Дубна, а также территории в непосредственной близости от Москвы (участки по Новорижскому и Ленинградскому шоссе и земли, примыкающие к Школе управления в Сколково). Окончательное решение должно быть принято в течение 10 дней.
В Подмосковье помимо земель рядом со школой в Сколково (основана в частности <Тройкой Диалог>, <Северсталью>, ТНК-BP, <Итерой> и другими) рассматривались земли компании <Масштаб> Вадима Мошковича (проект <А-101>, строительство около 3 млн. кв. м на Калужском шоссе), <Рублево-Архангельское> Михаила Шишханова (2,7 млн. кв. м) и компании Coalco (проект <Большое Домодедово>, 12 млн. кв. м). Но похоже, что построят все это дело в Сколково. Потому что там "и так уже инновации, а многие даже на английском говорят". Для нового проекта требуются сотни гектаров земли, это должен быть центр мирового класса. Сколковское шоссе - одно из самых коротких, сейчас это один из самых элитных районов Подмосковья, говорит управляющий директор компании «Загород» Евгений Иванов. В Сколкове живет вице-премьер Игорь Шувалов. Как утверждают злопыхатели, при принятии решений принципиальным моментом станет то, что Шувалову удобно ездить с дачи. Они уже для него тоннель прорыли (под лозунгом "Всё для Сколково"). Вот теперь Кремниевую долину, т.к. Рублевка всем уже надоела.
Как-то незаметно набрал аппаратный вес министр образования и науки Андрей Фурсенко. Медведев подписал указ, согласно которому Министерству образования и науки РФ передаются функции Федерального агентства по науке и инновациям (Роснаука) и Федерального агентства по образованию (Рособразование). А сами агентства разгоняются и уходят в небытие. Итак, судьба российской науки и образования оказалась в руках министра Фурсенко. Ученые в последнее время ожидали другого решения - разделения Минобрнауки на министерство образования и структуру, занимающуюся исключительно вопросами науки, но теперь ликвидация Роснауки и передача его функций министерству растворит науку в проблемах образования. Все объясняется весьма просто - идет борьба за большие деньги. И единственный плюс, который могут теперь ощутить академические институты и НИИ, так это уменьшение количества «бумаг», которые от них требовали эти агентства. И больше - ничего. Но следующим логическим шагом должно стать разделение Минобрнауки на два министерства. Одно из них будет заниматься образованием, другое - наукой и инновациями. Тогда, наконец, сбудутся ожидания ученых. Минобрнауки теперь будет само для себя запрашивать и само распределять большие деньги. Увеличившийся «кошелек» Минобрнауки может привести нерациональным тратам со всеми вытекающими из этого последствиями для академической и отраслевой науки. Что достанется при этом высшей школе - тоже вопрос. Хотя надзорные органы, начиная со Счетной палаты и Федеральной службы надзора, остаются на своих постах. Но именно Фурсенко придется отвечать действительно почти за все - за ЕГЭ, за нанотехнологии, за модернизацию с инновациями, за национальные университеты, за Болонский процесс, за зарплаты ученых, за утечку мозгов вкупе с их возвращением, за гранты всех видов и уровней. А ведь ни один гад не посочувствует: «Бедный Фурсенко...», говорят: «Бедная страна...».
Кремль начал потихоньку подводить итоги первой половины четырехлетнего цикла медведевского президентства. Вопрос в одном - стоит ли итоги выносить на всенародный пиар. Но при подсчете баланса внезапно открылось, что сделано так мало, а провалено так много, что президенту лучше поступить со своим полуюбилееем так же, как с Олимпиадой в Ванкувере. На церемонию закрытия которой, после оглушительного провала российской сборной, он так и не полетел (по опросам первые полсрока 5,6% за прорыв, 94,3 - за провал). В феврале 2008 г. Медведев презентовал свою предвыборную программу, объявив ее приоритетами уже порядком забытые "четыре "И" - неотложное развитие институтов, инфраструктуры, инноваций, инвестиций. Не создано ничего напоминающего подконтрольное именно президенту общественное движение, хотя движения в этом направлении предпринимаются.
Сейчас созданием партячеек в регионах России (Мурманская, Архангельская, Волгоградская области и др.) занимаются специалисты из Москвы и Санкт-Петербурга. Они ведут переговоры с местными лидерами общественного мнения, предлагаем им войти в состав нового политического образования. Предложения делаются, в том числе, членам «Единой России», «Справедливой России» и ЛДПР. Формулируется это все пока следующим образом - создается "партия закона", которая соберет тех, кто может принести пользу бизнесу и инновациям законотворческой деятельностью. До середины лета необходимо сформировать кадровый костяк парторганизаций в регионах России. Одна из задач - участие в выборах депутатов Госдумы в 2011 году. По имеющейся информации санкция на создание партии дана Сурковым. Ее номинальной концепцией станет модернизация. Скорее всего, это проект Чубайса и Суркова.
Уже неформально называют Чубайса одним из будущих руководителей новой партии. С другой стороны, работу по созданию новой партии можно оценить как прощупывание почвы, так как пока для этой партии нет политической ниши. Единственная ниша - это замена «Правого дела», которое в нынешнем виде переживает сегодня не лучшие времена. Отметим также, что Кремль и раньше создавал много партий, но подобные проекты пытаются совместить инициативных и покорных, что не слишком реально. Но скажем и в защиту Медведева – поди, создай собственную партию, если ты сам создан для выполнения лишь определенной задачи.
Но по-прежнему для президента в сводку включают высказывания т.н. "внесистемной оппозиции", согласно которым Медведеву поможет только сам Медведев. Медведев не безнадежен. Для того чтобы Медведев стал настоящим президентом и стал открыт для диалога, в том числе, для оппозиции, а в целом с обществом, он должен сделать одну вещь, - он должен проснуться как-нибудь рано утром, придти в свой рабочий кабинет, взять лист бумаги и подписать указ об отставке Путина, и правительства Путина - вот это будет серьезный разговор. Потому что, конечно, правительство Путина давно уже заслужило отставки: провальная экономическая политика, провальные антикризисные меры привели к тому, что народ откровенно нищает сегодня в России. Медведев должен делать оргвыводы, если он президент, - вот это будет серьезный шаг в сторону модернизации. За последние месяцы коммунальные тарифы, благодаря политике правительства, выросли в ряде регионов на 40-50%. Люди откровенно нищают, людей откровенно грабят - причем, экономического обоснования для этого никакого нет.
С другой стороны, и премьеру и президенту готовятся предложения, суть которых в том, что самодеятельность на местах надо ограничить, ввести в рамки, причем не с помощью ручного управления - а системно, для чего как раз и служат вносимые Медведевым законы, ограничивающие полномочия правоохранительных органов по "закошмариванию" бизнеса.
Потому что в ситуации кризиса еще раз опустить дубину, устроив очередной Юкос, значит собственноручно нанести серьезный удар по и без того подорванной кризисом экономике - ведь как было сказано выше, вслед за главной дубиной страны на головы тысяч
бизнесов поменьше опустятся неглавные, но вполне себе увесистые дубинки.
Следовательно - устраивать новый Юкос нельзя. Следовательно - Путин утерял основное орудие давления на крупный бизнес (каковой является серьезным элементом уже политических раскладов). И бизнес это понимает. И Кремль и Белый дом понимают, что бизнес это понимает. Значит необходимо ограничить возможности собственных подчиненных в копировании действий верховной власти.
Вопрос в том, что через некоторое время понадобится новое дело Юкоса: как для повторного наведения страха на крупный бизнес, так и для проверки того, насколько удачными оказались действия по ограничению возможностей собственных подчиненных.
К тому же разваливающееся новое дело Ходорковского может стать поводом для громкой отставки руководителя Следственного комитета при Прокуратуре РФ. И уже идет обсуждение возможной кандидатуры преемника Бастрыкина. Следствию никак не удается доказать факт хищения Ходорковским 350 млн. тонн нефти. Не увязывается это обвинение и с уже вынесенным приговором по первому делу «ЮКОСа», где Ходорковский обвинялся в неуплате налогов. Вызвало скандал и последнее заявление Бастрыкина на коллегии Генпрокуратуры о необходимости ввести «обязательную дактилоскопическую регистрацию и сборе образцов их ДНК всех граждан, проживающих на территории Северо-Кавказского округа», что дало бы повышение эффективности работы по раскрытию преступлений - идея обязательной дактилоскопии в СКФО нарушает права человека. Предлагая подобные меры, СКП ГП заранее выносит приговор: граждане, проживающие на Северном Кавказе, априори виновны.
Кроме того, в последнее время усилил критику в адрес Бастрыкина его непосредственный начальник генпрокурор Чайка - штатная численность работников СКП постоянно увеличивается, и страна вправе ожидать от комитета более высоких результатов. Однако за год окончена и направлена в суд только половина дел, находящихся в производстве и причина такого положения в организации работы - т.е. в этом вопросе необходимо наводить порядок
Этому сопутствуют планы команды Медведева по созданию единого следственного комитета, хотя в Кремле эти планы считают пока преждевременными и слияние милицейского и прокурорского следствия намечено на начало 2011 года (до этого момента президенту хотелось бы насытить органы преданными лично ему людьми). Все эти события обостряют вопрос о потенциальном преемнике Бастрыкина. С одной стороны, вероятно, самым логичным преемником Бастрыкина был бы его первый заместитель Нырков, но он на 7 лет старше Бастрыкина, а сейчас принято проводить омоложение кадров. Кроме того, Нырков совсем не питерский: он родился на Сахалине, а с 1970-х годов служит в Москве в органах КГБ и ФСБ. Снова в качестве кандидатуры муссируется однокурсница президента Елена Леоненко, но она советник юстиции лишь 3 класса, а действующий глава СКП и его первый зам советники 1 класса. Кроме того, ее совсем не напрасно сейчас делегировали на Урал где она будет работать в тандеме с другим проверенным медведевским кадром - полномочным представителем президента в УрФО Винниченко. Видимо, Леоненко должна сначала показать себя на новой должности и лишь после этого пойти на повышение.
Более вероятный сиюминутный «кандидат от Медведева» - начальник контрольного управления Администрации президента РФ Чуйченко, занявший эту должность именно с приходом на пост президента самого Медведева в мае 2008 года (до этого Чуйченко в 2001-2008 годах был начальником юридического департамента «Газпрома», совет директоров которого возглавлял юрист Дмитрий Медведев). Также Чуйченко однокурсник Медведева по юрфаку ЛГУ. Он обладает таким высоким доверием руководства страны, что в 2004-2009 годах был одним из управляющих директоров «Росукрэнерго». Однако излишняя близость Чуйченко к Медведеву не может не вызывать недовольство у противостоящих Медведеву групп Сечина-Бастрыкина, Патрушева-Грызлова, Зубкова-Сердюкова, а также вряд ли вызовет восторги и у такого «силовика-одиночки», как Сергей Иванов.
Черкесова добили скандалы вокруг арестов его зама по Госнарконтролю Бульбова и других черкесовцев осенью 2007 году. Впрочем, Черкесов единственный претендент, имеющий свою команду. Значительная часть близких к нему кадров перебралась из Госнаркоконтроля в Министерство юстиции, возглавляемое Коноваловым. В Кремле шепчутся и насчет замгенпрокурора РФ Александра Буксмана, который также позиционирует себя в качестве «медведевца», хотя с Медведевым вместе не учился и не работал. Зато Буксман был однокурсником нынешнего генпрокурора Юрия Чайки по Свердловскому юридическому институту. Буксман принял активное участие в первом деле ЮКОСа, и тогда это дело шло не так позорно, как сейчас. Впрочем, главный недостаток Буксмана заключается в том, что он не петербуржец и вообще деятель «допутинского» призыва
Появился и «молодой кадр» (37 лет), глава СКП по Псковской области Андрей Калинин. Шансы Калинина усиливает и тот факт, что у него есть поддержка влиятельной группы «старых питерцев», сумевших сохранить позитивные отношения одновременно и с Путиным, и с Медведевым, что в наше время уже редкость. Лидером этой группы является руководитель холдинговой компании «Ленинец» Анатолий Турчак друг Путина по Петербургу. В 1996 году Турчак-старший был вместе с Путиным доверенным лицом Анатолия Собчака, а в 1997 году именно Анатолия Турчака Путин сделал своим преемником на посту главы петербургского отделения НДР после своего переезда в Москву.
В настоящее время Турчак-старший президент Союза промышленников и предпринимателей Петербурга. Публичное лицо группы - полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, самый опытный и влиятельный из полпредов президента. В 2009 году сын Анатолия Турчака Андрей, еще молодой (33 года), но уже был назначен губернатором Псковской области и всего за год смог придать динамизма развитию некогда депрессивного региона. Теперь кандидатуру Андрея Турчака, который начинал свою карьеру как очень успешный тренер по дзюдо, рассматривают на пост министра спорта при живом Мутко. Весь вопрос в том, хватит ли у группы Анатолия Турчака мощи для того, чтобы одновременно вывести на федеральную орбиту сразу двух представителей «псковского тандема» (Турчака и Калинина), или придется выбирать что-то одно пост руководителя СКП или министра спорта.
К 2020 году вооружение российской армии должно на 70% состоять из новинок. Такую задачу на коллегии Минобороны поставил Медведев. Впрочем, долю современного вооружения, чиновники уже научились увеличивать. Так, в вооруженных силах было порядка 23 тыс. танков. Практически все они, за исключением нескольких сотен - это устаревшие танки советского производства. - Тогда было принято решение сократить общее количество танков в армии до 2 тыс., естественно, доля новых танков тут же многократно возросла. Точно такой же прием использовался и с авиацией. В Генштабе такую хитрость уже называют "демилитаризацией".
Нашим президентам вообще-то можно впарить все, что угодно. Тут намедни Путин съездил в "ОКБ Сухого", где ознакомился с ходом работ по самолету пятого поколения. Глава компании "Сухой" Михаил Погосян показал премьеру работу новую систему приводов самолета, которая отличается большой надежностью и даже при отказе того или иного оборудования позволяет переложить функцию управления машиной на другие органы управления. Погосян прекрасно знает, что привода, аналогичные тем, которые он показывал премьеру, впервые применили на прототипе пятого поколения 1.42 на ОКБ "МиГ" 29 февраля 2000-го года, а еще на полгода раньше эти привода были испытаны на учебно-тренировочном самолете МиГ-АТ. То есть Погосян показывает Путину чужое достижение 10-летней давности, выдавая его за супертехнологию своего КБ. При этом такая система приводов далеко не российское достижение - американцы использовали такие на своих новых истребителях гораздо раньше. А вообще похоже на Олимпиаду в Ванкувере - масса обещаний, показухи, а когда дело доходит до результата... Ну, не дай бог война...
К проблемам модернизации армии планирует подключиться и Генпрокуратура - на последней коллегии Генпрокуратуры обсуждались возможные шансы, и главный военный прокурор Фридинский уже подготовил отчеты "доследственных дознавателей" - только в 2009 году, по его данным, при закупках по гособоронзаказу государству был нанесен ущерб на 1 млрд руб.
Пока что пострадал бывший первый заместитель гендиректора самолетостроительной корпорации МиГ Сергей Цивилев стал фигурантом уголовного дела о поставках некачественных комплектующих для истребителей МиГ-29СМТ, которые Россия в 2006-2007 годах пыталась продать Алжиру. Но на Цивилева вышел не Фридинский, а ФСБ, которая заподозрила "злоупотребления полномочиями, повлекшие тяжкие последствия", Фридинский аодключился позже. Ущерб, по предварительным данным, составил 34,2 миллиона рублей. Цивилнв стал практически крайним, от себя отметим, что поставщиками РСК МиГ в рамках алжирского контракта выступали не только пойманная за руку "Волга-Авиасервис", но и ОАО "МНПК "Авионика"", ОАО "Российский авиационный торговый дом" и ОАО "2-й Московский приборостроительный завод". Материалы проверки по поставкам этих компаний были направлены от Фридинского Бастрыкину, но решение по ним СКП пока так и не принял, хотя дело сейчас на контроле не только у Чайки, но и у Медведева - СКП возбудил в отношении "группы неустановленных лиц" еще одно дело о покушении на мошенничество в связи с поставками агрегатов к алжирским МиГам.
А впереди еще "Мистраль"... Будем, как всегда объективны и даже отчасти справедливы - это не затея самого Сердюкова, активное лоббирование закупки идет со стороны одного его помощника (Постникова, Головина. черт его знает, как его зовут). В военном ведомстве время от времени выдвигаются идеи строительства авианесущих кораблей. И учитывая то, что ситуация в оборонно-промышленном комплексе и в стране в целом не позволяет достаточно быстро реализовать эту идею, этот помощник и пытается компенсировать ее покупкой французского вертолетоносца. Однако нужно понимать, что вертолетоносец и авианосец - разные вещи. Французский «Мистраль» предназначен для десантных операций вдали от метрополии. Применительно к Франции это понятно: страна обладает заморскими территориями, плюс к этому - имеются определенные обязательства перед режимами целого ряда франкоговорящих государств, например, в Африке. Для поддержания стабильности в том или ином регионе Франция может использовать такие корабли для доставки экспедиционных сил. А Россия сможет высаживать десанты лишь на Хоккайдо, в Крыму, в Норвегии или Швеции.
Франция - это вообще страна, которая славится использованием коррупционных схем при продажах оружия за рубеж. Ходынка от участия в выявлении степени коррупционности практически открестилась - она потребовала конкретные фамилии тех, кто лоббирует «Мистраль». Дальше - оперативная проверка по линии спецслужб, затем, еще в течение пяти-десяти лет, - «оперативное сопровождение» этих лиц и членов их семей на предмет того, не выросло ли необъяснимым образом у них благосостояние, не появились ли зарубежные счета или недвижимость. До кучи отметим. что «Мистраль» - не только вертолетоносец, но и корабль управления, в основу которого положены западные военные стандарты. Чтобы обеспечить интеграцию «Мистраля», потребуется затратить очень много финансовых средств и сил, поскольку переходить на натовские стандарты мы не будем, а, самое главное, никто нам этих стандартов не передаст, потому что все это «грифовано». О такой фиговине,. как необходимость подгонять российские боевые вертолеты под характеристики «Мистраля» говорить даже не будем.
В начале февраля вопрос "Мистраля" обсуждался на Совбезе: мнения были диаметрально противоположными. За покупку Mistral выступал лишь Сердюков, против - большинство силовиков. Но в этом вопросе за Сердюковым стоит президент. Для Медведева вопрос о покупке Mistral носит и внешнеполитический характер - ему важно продемонстрировать, что Россия покупает вооружение именно у страны НАТО. Учитывая, что в России сильны позиции и идеологических противников этой сделки, Москву можно также обвинить в раздвоении стратегической линии в отношении НАТО, ведь альянс назван главной военной угрозой для страны (раздвоение политики - отчасти признак внешнеполитической шизофрении).
А впереди еще одна сугубо политическая проблема - предстоящее празднование 65-летия победы в Великой Отечественной войне - по плану, в. параде, который пройдет на Красной площади, примут боевые подразделения из США, Великобритании и Франции. Обратим внимание на то, что место и общий формат такого напоминания выбраны крайне неудачно. Ведь Москва, как и любой другой город на территории Российской Федерации, защищ
Комментарии