При Медведеве верхам стало тяжелее

Устроенная на этой неделе Дмитрием Медведевым чистка среди олимпийских бюрократов служит очередной демонстрацией тех нововведений, что появились при нем в Кремле. В данном случае это беспощадность к провинившимся чиновникам.

За два года пребывания у власти президент Медведев отправил в отставку четырех губернаторов, 18 генералов милиции, 20 высокопоставленных сотрудников тюремной системы и десятки менее значительных бюрократов.

В понедельник, после катастрофического выступления российской команды на Зимней Олимпиаде в Ванкувере, Медведев заявил: "Ответственные лица должны будут принять мужественное решение и написать заявления. Если не смогут, мы им поможем».

В среду глава Российского Олимпийского комитета покорно подал в отставку.

Подход к административным вопросам разительно отличает Медведева от его предшественника Владимира Путина, нынешнего премьер-министра, который, несмотря на образ "крутого парня", проявляет удивительную мягкость, когда речь заходит о государственных чиновниках.

За восемь лет на посту президента, в 2000-2008 годах, он почти никого не уволил, даже после громких провалов.

После катастрофы подводной лодки "Курск" в 2000 году, когда военно-морской флот пытался сокрыть причину затопления лодки, в результате которого погибло 118 человек, командующий флотом Владимир Куроедов остался на своем месте.

Президент Ингушетии Мурат Зязиков, ставленник Кремля, бежавший в Москву в ходе операции по спасению заложников в Беслане, когда террористы убили 344 мирных жителя, продолжал работать, пока в 2008 году не был снят со своего поста (Медведевым).

Сам Путин открыто говорил о том, что не любит снимать высокопоставленных чиновников. В статье, опубликованной в июне прошлого года в одном из российских журналов (это был один из редких примеров его пробы сил в писательском мастерстве), он красноречиво повествовал о том, как ему сложно выгонять людей.

"Кто-то может обвинить меня в фатализме, - писал он. - Для меня абсолютно очевидно, что из желания продемонстрировать свою власть, снова и снова разгоняя и собирая людей, ничего хорошего не получится".

По мнению Путина, в итоге перестановок часто получается "то же самое, что и было, если не хуже".

Медведев подходит к делу иначе. После того, как в ноябре в тюрьме умер адвокат Сергей Магнитский, он отправил в отставку 20 сотрудников милиции и системы исполнения наказаний, а в прошлом месяце в результате широкомасштабной кадровой чистки своих постов лишились два заместителя внутренних дел и еще 16 милицейских чиновников.

Многие одобрительно наблюдали за этими шагами. "Как говорится, народу нужны хлеб и зрелища. Зрелища в римском стиле. Людям нравится смотреть, как отрубают головы", - говорит московский политолог Владимир Прибыловский.

Однако Прибыловский и другие скептически относятся к мысли о том, что подход Медведева может решить проблему коррумпированности российского чиновничества.

"Несколько чиновников министерства внутренних дел, несколько олимпийских бюрократов. Это не меняет правила игры", - говорит Лилия Шевцова из Московского центра Карнеги.

Многие считают, что у Медведева существует неформальное соглашение с Путиным о том, что он не увольняет высокопоставленных чиновников - например, министров - без согласования с ним. Но, похоже, всякий, кто находится на более низких ступенях, является законной добычей.

Хотя считается, что Медведев безжалостен в обращении с государственными чиновниками, говорит Шевцова, на самом деле, Путин тоже отправлял в отставку, "только не так".

Путин никогда не любил увольнять людей под давлением или в контексте громких событий, "поскольку это создает впечатление, что им можно манипулировать", - говорит Шевцова.

"Парадокс в том, что в России отставки - это лучший способ сохранить статус-кво".