Про Сербию, санкции и предательство

В последнее время появляется множество статей, в которых изобличается "коварство" "братушек-сербов", обсуждается их "предательство" и глубина грехопадения. Эта статья является попыткой разобраться в этом вопросе.

Предисловие.

Уже несколько раз собирался написать эту статью, но, по различным причинам откладывал "на потом". Окончательно собрался после публикации на Афтершоке в рубрике "Рекомендованное" статьи "Президент Сербии расчехлился". (пользуясь случаем, хочу поблагодарить Алексворда за оперативную реакцию). Особенно поразили комментарии к статье, просто фонтанирующие терминами "лимитрофы", "проститутки" в отношении как президента Сербии, так и Сербии в целом, и еще многими эпитетами, которыми в культурном обществе не следовало бы пользоваться. Один же из комментаторов статьи задал разумный вопрос "А почему у России нет союзников?". Я хочу попытаться дать ответ на этот вопрос на примере отношений России и Сербии.

Не претендую на всеобъемлющий анализ, но, думаю, смогу рассказать некоторые аспекты, которые многим неизвестны. Акцентировать внимание буду на 1990-х годах. Объем получился очень большим, многие темы пришлось оставить за рамками, чтобы оставаться в разумных границах объема материалы. Статья полностью написана мной, не перепечатка. Большого опыта написания подобных материалов не имею, за конструктивную критику буду признателен.

Итак...

Жила-была Страна, созданная из группы республик, границы которых проводились компартией далеко не в этнических границах, а, скорее из политической целесообразности. При этом не учитывалось то, что большинство населения этой страны составляли представители одного этноса. В конце 1980-х, начале 1990-х коммунистическая система по ряду причин (примечание: анализ этих причин не является предметом данной статьи) зашаталась. Страна развалилась по тем самым, проведенным компартией границам. Представители самого массового этноса оказались разбросаны по разным вновь созданным "независимым" государствам, оказавшись в них меньшинством.

История некоторых из этих государств, их титульных народов, особенно их роль во Второй мировой войне, сильно отличалась от истории распавшейся Страны. В части из них началось возрождение нацистской идеологии, героизировались кровавые убийцы, ответственные за гибель сотен тысяч людей. И эти страны подчеркнуто дистанцировались от антифашистской истории Страны, частью которой они до недавнего времени являлись. Права представителей народа, до недавнего времени представлявшего большинство распавшейся Страны попирались во все более страшных масштабах. Им отрицалось право на язык, культуру, самобытность и самоуправление. Национальная же мифология вновь сформированных государств базировалась исключительно на титульной нации, остальные в расчет не принимались.

Через некоторый промежуток времени, нацистская идеология становится доминирующей, и про-нацистские политические движения, при огромной поддержке западных государств и собственных диаспор, сформированных после окончания Второй мировой войны из бежавших нацистов, захватывают власть. Незамедлительно объявляется о лишении народа, бывшего большинством распавшейся Страны, всех возможных прав, он провозглашается "людьми второго сорта".

Эти люди не пожелали терпеть такого отношения к себе. Начались массовые акции протеста. Против протестующих применили силу. Людей арестовывали, избивали, некоторые стали бесследно пропадать. Нацистские "молодчики" пользуясь тотальным попустительством силовых структур и покровительством стран Запада, начали охоту на любое инакомыслие. В скором времени, протестующие взялись за оружие. Сначала это были небольшие стычки с эпизодическим применением оружия, вскоре появились первые раненные, за ними убитые. Ситуация быстро эскалировала. Люди, не успев понять, что их привычный мир рухнул, оказались в эпицентре настоящей войны, с применением артиллерии, танков и иного тяжелого оружия. Дисбаланс сил при этом был чудовищным: одна сторона обладала силовыми структурами, спецслужбами, вооружением, вторая же являла собой неорганизованное, разрозненное по территориальному принципу ополчение, намеренное отстаивать свой дом. По очевидным причинам, ополчение стало терпеть поражение, в зоне проведения боевых действий начался дефицит всего: продуктов питания, воды, лекарств. Естественно, ополчению катастрофически не хватало оружия. Стала очевидна неминуема катастрофа для ополченцев, вставших на защиту себя против поднявшего голову нацизма.

В этой ситуации, могла ли оставаться в стороне крупнейшая республика развалившейся Страны? Ведь это представители ее титульной нации были повстанцами на сопредельной территории. Ведь это она была самой пострадавшей в войне с нацизмом республикой великой Страны. Ведь это ее население нацисты собирались уничтожить. Могла ли она не оказать помощь соотечественникам, защищающим себя от новых проявлений нацизма?

И она стала помогать. И явно, и неявно. И поставками продовольствия, лекарств, и поставками оружия и боеприпасов, и разведданными, и инструкторами, занимавшимися обучением и выстраиванием боеспособных подразделений из хаотичных отрядов самообороны, и добровольцами, в том числе кадровыми военными.

Реакция внешнего мира была категоричной: нацисты должны победить, любыми средствами. Нацистам дано молчаливое согласие на применение любой силы. Людей же, защищавших свои дома моментально назвали террористами, убийцами, головорезами. Их лидеров ведущие мировые СМИ принялись сатанизировать с невиданным остервенением. Их, несмотря на то, что именно они противостоят нацистам, стали приравнивать к Гитлеру, реальные же нацисты именовались не иначе, чем "борцы за свободу", "демократы", "сторонники европейских ценностей". Конструкции "террористы сами себя обстреляли" стали медийной нормой и не подвергались никакой критике. Ситуация была представлена в столь любимой американской публикой: good guys vs bad guys. Белое и черное. Все просто.

Тем не менее, ополченцам, при помощи соседней республики, ситуацию на "фронте" удалось выровнить, даже местами одержать военные победы. Это никак не устраивало страны Запада. Они начали оказывать всяческое давление на республику, пытаясь ее заставить отказаться от помощи соотечественникам. Западу нужно было обеспечить военную победу нацистам, которые с помощью того же Запада дорвались до власти. Давление началось сначала в вербальном ключе, критикой и угрозами, последовала мощная медийная компания, призванная показать миру, каким страшным монстром является республика, и какую угрозу она несет "цивилизованному" миру. Следующим шагом стало введение санкции.

На этом я прерву повествование о хронологии событий. Думаю, что многие из читателей узнали в Стране - СССР, в Республике - Российскую Федерацию, в ополченцах - Донбасс, а страну победившего с помощью Запада нацизма - определили, как Украину. Это и так, и не так. Попросту, сценарий событий настолько похож, что если не давать прямых названий и имен, разницу трудно найти. Изложенное выше описание - это упрощенная история распада Югославии. Республика - Сербия, а страна победившего нацизма - Хорватия. В случае Сербии, война вскоре распространилась еще и на территорию республики Боснии и Герцеговины, в которой в войну между нацистами и католиками хорватами и антифашистами и православными сербами, было втянуто еще и мусульманское население. Чтобы кошмар этой войны стал еще страшнее, мусульмане разделились на две воюющие между собой фракции: исламистов, возглавляемых А. Изетбеговичем, и светски ориентированных мусульман под руководством Ф. Абдича.

Столь обширное вступление было необходимо, чтобы дать читателям контекст, который позволит проанализировать события, начавшиеся с момента введения санкций, поскольку с этого момента сходство ситуации Сербией и Россией становится минимальным, а различия разительными.

В отличии от современной конфронтации между Россией и коллективным Западом, Сербия была очевидно более слабым государством, чем Российская Федерация. Сербия не имела право вето в Совете безопасности ООН, не имела экономических и, прежде всего, энергетических рычагов давления на страны Евросоюза. И, главное, Сербия не имела сил ядерного сдерживания, которые бы служили надежной защитой от применения какой-либо военной силы против нее. Все это привело к тому, что с Сербией можно было обращаться так же, как с Россией обращались страны ЕС в ПАСЕ, только с Сербией так можно было обращаться во всех международных организациях: ОБСЕ, ООН. Ипоследствия такого обращения были намного масштабнее.

Санкции.

В хронологическом порядке. При этом, перечислены только основные резолюции. Помимо них был еще целый ряд резолюций, которые так или иначе уточняли санкционный режим. Приводить их все, думаю, не имеет смысла.

25 сентября 1991г Советом безопасности ООН принята резолюция 713

Полный запрет на поставку любых систем вооружения в Югославию.

Голосование:

За: 15 голосов (в т.ч. РФ) Воздержались: нет Против: нет

30 мая 1992г Советом безопасности ООН принята резолюция 757

в соответствии с которой, против Югославии (Примечание: тогда в ее составе оставались только Сербия и Черногория) были введены санкции следующего содержания:

- запрет странам-членам ООН на любые торговые операции с Югославией,

- запрет на использование югославских кораблей и самолетов,

- запрет на деловые контакты, все финансовые транзакции с физическими и юридическими лицами из СРЮ,

- заморозка югославских валютных фондов за границей,

- запрет на перелет и посадки югославских самолетов,

- сокращение численности состава югославских дипломатических корпунктов,

- запрет на участие югославских представителей в спортивных мероприятиях за границей,

- запрет на научно-техническое сотрудничество,

- запрет на культурное сотрудничество,

- запрет властям Сербии и Черногории предъявлять какие либо иски к сторонам, не выполнившим своих обязательств перед Сербией и Черногорией.

и др.

Голосование:

За: 13 голосов (в т.ч. РФ) Воздержались: Китай, Зимбабве Против: нет

В дополнение к резолюции, прилагаю и Распоряжение Президента РФ от 14.07.1992 N 362-рп "О мерах, связанных с выполнением Резолюции Совета Безопасности ООН 757 от 30 мая 1992 года"

16 ноября 1992г Советом безопасности ООН принята резолюция 787

К запретам, принятым ранее, добавлено:

- запрет транзита через территорию Сербии и Черногории сырой нефти, нефтепродуктов, угля, энергетического оборудования, железа, стали, других металлов, химикатов, резины, автопокрышек, транспортных средств, летательных аппаратов и двигателей всех типов,

- легализована морская блокада,

- добавлено разъяснение, что любое судно, принадлежащее или контролируемое физическим или юридическим лицом из Сербии и Черногории, считать подпадающим под санкции, вне зависимости от того, под чьим оно флагом,

- запрет транзитных перевозок по Дунаю.

Голосование: За: 13 голосов (в т.ч. РФ), при этом РФ - соавтор текста резолюции Воздержались: Китай, Зимбабве Против: нет

17 апреля 1993г Советом безопасности ООН принята резолюция 820

К запретам, принятым ранее, добавлено:

- поставки любых товаров в или из части территорий Хорватии и Боснии и Герцеговины, находящихся под контролем сербских сил разрешаются только при условии наличия разрешения правительств Хорватии и Боснии и Герцеговины соответственно (примечание: другими словами - полный запрет на все),

- ужесточение таможенного и иммиграционного контроля,

- запрет возврата в Югославию (Сербию и Черногорию) любых ж/д составов, судов, автотранспорта, который оказался за пределами страны,

- призыв странам-членам ООН ввести уголовную ответственность за нарушение режима санкций против Югославии (Сербии и Черногории),

- арест всех финансовых средств, принадлежащих государственным и коммерческим организациям Югославии (Сербии и Черногории),

- запрет перевоза любых товаров через граничные переходы и порты,

- призыв резко сократить количество действующих пограничных переходов с Югославией (Сербией и Черногорией)

- в случае попытки нарушения режима санкций, любое транспортное средство, включая летательные аппараты, ж/д составы, автотранспорт, морские и речные суда могут быть конфискованы задержавшей страной,

- государства, арестовывающие транспортные средства, принадлежащие Югославии (Сербии и Черногории) вправе взыскать оплату своих расходов с владельцев транспортных средств,

- запрет почтовых посылок

и др.

Голосование: За: 13 голосов Воздержались: Китай, РФ Против: нет

Применение силы.

Многие не помнят, либо не знают, что воздушная война НАТО против Сербии началась не в 1999г, а в 1995г. И именно эта операция стала первой боевой операцией НАТО, начавшей цепочку "гуманитарных" войн, конца и края которым не видно до настоящего времени. Отличие между применением силы со стороны НАТО в 1995 и в 1999гг состоит в том, что применение силы 1995г было санкционировано Совбезом ООН, а в 1999г НАТО уже считало себя вправе действовать без решения Совбеза ООН и в нарушение своего устава. При этом, операция НАТО 1995г была весьма масштабной, самолеты НАТО совершили 3515 боевых вылетов.

Резолюции Совбеза ООН:

17 октября 1992г Советом безопасности ООН принята резолюция 781

- Введение запрета полетов военной авиации над территорией Боснии и Герцеговины.

Голосование: За: 14 голосов (в т.ч. РФ), при этом РФ - соавтор текста резолюции Воздержались: Китай Против: нет

31 марта 1993г Советом безопасности ООН принята резолюция 816

- Запрет полетов распространяется на любые полеты, военные и невоенные,

- Государства-члены, действуя самостоятельно или посредством региональных организаций (примечание: т.е. НАТО), уполномочены принимать силовые меры во исполнение резолюции.

Голосование: За: 14 голосов (в т.ч. РФ) (Примечание: в стенограмме заседания в библиотеке документов Совбеза ООН не указаны результаты голосования по резолюции. Результаты голосования по данной резолюции мной взяты из википедии) Воздержались: Китай Против: нет

04 июня 1993г Советом безопасности ООН принята резолюция 836

- "Миротворцы" ООН наделены правом применять силу, в том числе и в превентивных целях, для защиты "безопасных зон" введенных Совбезом ООН немногим ранее,

- Государства-члены призываются предоставить сухопутные силы, способные выполнить задачу, поставленную резолюцией.

Голосование: За: 13 голосов (в т.ч. РФ), при этом РФ - соавтор текста резолюции Воздержались: Пакистан, Венесуэла Против: нет

Второй круг санкций

Начиная с 1996г, санкции поэтапно снимались. Но, в 1998г, Дезинтеграция Югославии была продолжена. Под руководством стран Запада, прежде всего США и Великобритании, была взорвана очередная тлеющая зона - Косово и Метохия. И санкционная политика была задействована вновь.

31 марта 1998г Советом безопасности ООН принята резолюция 1160

Повторный запрет на поставки любых систем вооружения, расходные материалы и запасные части к ним.

Голосование: За: 14 голосов (в т.ч. РФ) Воздержались: Китай Против: нет

Судебное преследование

Помимо экономических, культурных, спортивных и военно-технических санкций, был учрежден (примечание: с нарушением Устава ООН, но это отдельная большая тема) трибунал по бывшей Югославии, который со временем проявил свою истинную суть: преследование сербов, осмелившихся дать отпор "новому миропорядку" и оправдание тех, кто исполнял волю представителей "нового миропорядка". В последствии, в РФ многие политические деятели осуждали деятельность этого трибунала, критиковали его за необъективность. Но, создан он был следующим образом:

06 мая 1993г Советом безопасности ООН принята резолюция 827

Учрежден Международный трибунал по бывшей Югославии. (Примечание: его часто ошибочно именуют "Гаагским" с целью ассоциировать его с легальным Гаагским трибуналом. В самом деле эти трибуналы не имеют ничего общего, за исключением того, что находятся оба в Гааге)

Голосование: За: 15 голосов (в т.ч. РФ), при этом РФ - соавтор текста резолюции Воздержались: нет Против: нет

Таким образом, Сербия находилась под тотальной блокадой 1584 дней в 1992-1996гг, и в значительно больший период времени под санкциями на поставки продукции военного назначения. Роль Российской Федерации в этой ситуации можно ясно проследить по голосованиям Совета безопасности ООН, в котором, напомню, Российская Федерация обладает правом вето, и могла в любой момент не допустить принятия перечисленных мер.

Состояние ВВС и ПВО Сербии, которые полностью зависели от поставок из РФ, после многих лет санкций и запрета на поставку запасных частей было плачевным. Тренировочные полеты авиации, стрельбы систем ПВО не выполнялись, так как самолеты не проходили технического обслуживания, для систем ПВО не поставлялись ракеты. Ремонт самолетов и систем ПВО проводился по принципу "из двух собери один". В таком состоянии силы ВВС и ПВО Сербии оказались под ударом мощнейшего военного альянса современного мира. Но это предмет для отдельного анализа.

Итак, выше изложена хронология мер против Югославии (Сербии и Черногории), принимаемых Советом безопасности ООН, при активном участии Российской Федерации.

Современная ситуация

Теперь, предлагаю рассмотреть современную ситуацию, когда в роли Сербии 1990-х оказалась Российская Федерация. При этом, я не собираюсь рассказывать хронологию событий, ухудшение отношений между РФ и странами Запада, введение санкций против РФ со стороны коллективного Запада. Уверен, что потенциальные читатели данной статьи прекрасно осведомлены об этом. Я хочу обратить внимание на то, как повела себя в этой ситуации Сербия.

2014г. Сербия разгромлена после десятилетия войны. Промышленный потенциал разрушен, экономическая ситуация крайне плоха. Помимо внутренних проблем, ситуация усугубилась огромным количеством беженцев, прибывших из Хорватии и Косово. Речь идет о более 0,5 миллиона человек. Для страны с населением в 7,5 миллионов - это чудовищная цифра. В результате первой из цепочки "цветных революций", к власти в Сербии пришли марионетки Брюсселя и Вашингтона. Население унижено, обмануто и подавлено. После периода сопротивления, последовавшего за ним отчаяния, когда пришло осознание того, что поговорка "дело наше правое, победа будет за нами" в современном мире не работает, после обманутых надежд о смене власти, наступила апатия. Большинство соседних стран - члены НАТО. В том числе и крайне враждебные соседние государства Хорватия и Албания. Черногория оторвана усилиями местных про-НАТОвских властей, проведение референдума об выходе Черногории из состава СР Югославии курировал лично Хавьер Солана, который до этого был генеральным секретарем НАТО во время агрессии НАТО против Сербии в 1999г. Таким образом, Сербия оказалась полностью окруженной странами НАТО и их марионетками и оказалась лишена выхода к морю.

Несмотря на такое окружение и на огромное давление, которое на нее оказывается, Сербия последовательно декларирует свой военный нейтралитет и отказывается рассматривать вопрос вступления НАТО. Более того, Сербия в 2014г проводит на своей территории военные учения совместно с ВС РФ. Совместные учения армий России и Сербии запланированы и на 2015г, уже на территории России.

Несмотря на огромное давление, оказываемое как со стороны Евросоюза, так и со стороны США, призывы к Сербии присоединиться к санкциям против Российской Федерации, все ветви власти Сербии дали недвусмысленный ответ: Сербия не будет вводить никаких санкций против Российской Федерации.

16. октября 2014г в Белграде проводится первый за 29 лет военный парад, посвященный годовщине освобождения Белграда от нацистов в 1994г. Главный гость - Президент Российской Федерации В. Путин. Президенты Сербии и России совместно принимают парад. В параде помимо вооруженных сил Сербии принимает участие российская пилотажная группа "Стрижи". По различным оценкам, на параде присутствовало от ста до нескольких сот тысяч человек. В толпе огромное количество флагов РФ, приветственных плакатов, адресованных как к России в целом, так и к В. Путину лично. Особенно необычно то, что парад был проведен на 4 дня раньше фактической годовщины. Причиной переноса была невозможность В. Путина присутствовать 20.10.2014г, поэтому дата проведения парада была перенесена на удобное для него время. Думаю, что это очень наглядно подчеркивает, сколь высокое значение придавалось в Сербии визиту В. Путина и проведению парада с его участием.

09. мая 2015г Сербия представлена на праздновании Дня Победы в Москве высшим должностным лицом - Президентом Николичем. В парадном строю на Красной Площади проходит и подразделение ВС Сербии численностью в 75 человек. Кроме стран СНГ, в параде участвовали военнослужащие только 4 государств: Китая, Индии, Монголии и Сербии.

Как охарактеризовать действия России в отношении Сербии, или действия Сербии в отношении России - дело индивидуальных оценок. Можно анализировать более широкий контекст, внутри- и внешне- политический, экономический, иной, чтобы понять мотивы принятия тех или иных решений. Удивление вызывают люди, которые из раза в раз в статьях, или комментариях к ним, обвиняют Сербию в предательстве России. Буду признателен, если мне кто-то из авторов подобных статей и комментариев сможет аргументировано разъяснить свою позицию.

В заключение хотелось бы сказать следующее: считаю, что Российская Федерация в 1990-х вела совершенно пагубную внешнюю политику, которая действительно лишила ее союзников, за исключением Казахстана и Белоруссии, пожалуй. Мне видится, что пример Сербии очень характерен. И считаю, что первым шагом в решении любой проблемы является ее осознание и признание. Если будет господствовать мнение, что "мы-то хорошие ребята, все делаем правильно, только почему-то союзников у нас нет... видимо все предатели!", вряд ли ситуация изменится в лучшую сторону.