"Зависимость от любого иностранного монополиста очень опасна"

Санкции стимулировали создание Национальной системы платежных карт

Год назад Международная платежная система Visa прекратила обслуживать платежные операции четырех российских банков. Это было сделано в рамках американских санкций, введенных против нашей страны.

Все воочию убедились, сколь велика финансовая зависимость нашей страны, и оказалось, что в любой момент Запад способен парализовать заметную часть наших платежей. На высоком уровне была поставлена задача создать отечественный аналог иностранных платежных систем.

Как говорится, лучше поздно чем никогда. И вот сейчас прошло достаточно времени, чтобы оценить, в каком состоянии находится этот проект.

За комментарием мы решили обратиться к представителю финансового сообщества нашей страны. Заместитель Председателя Правления БАНКА ИТБ Елена Иконникова отвечает на вопросы KM.RU

- В связи с обострением отношений между Россией и Западными странами некоторое время назад на повестку дня встал вопрос о создании отечественной платежной системы. Насколько продвинулась реализация этой идеи на сегодняшний день?

- Закон о создании Национальной системы платежных карт (НСПК) был принят прошлой весной. Стратегия развития НСПК будет реализована в три этапа. На первом этапе (до конца первого квартала 2015 года) создается Операционный и платежный клиринговый центр (ОПКЦ) для проведения транзакций международных платёжных систем.

В результате все операции, которые сейчас совершаются с помощью Visa и MasterCard, будут проходить через платформу НСПК. На втором этапе (до конца года) планируется выпуск собственной платежной карты. Любой желающий сможет получить такую карту в российском банке и расплачиваться ей на территории страны.

На третьем этапе (2016-2018 годы) предусмотрено развитие продуктов НСПК, запуск новых сервисов, их продвижение в России и на международном рынке.

В настоящий момент идет тестирование Национальной системы платежных карт. Банки проверяют работу карт MasterCard и Visa через НСПК. БАНК ИТБ присоединился к НСПК 2 марта 2015 года. Подключение всех кредитных организаций к системе будет завершено к 31 марта.

- Почему раньше Россия не создала свою платежную систему, а пришлось дожидаться санкций?

- Необходимость создания национальной платежной системы была очевидна давно. Российский платежный рынок уже сформирован, при этом он остается в абсолютной зависимости от международных платежных систем, подчиняясь их правилам и законам. Санкции стали толчком к активной работе по созданию НСПК.

Попытки создания отечественной платежной системы предпринимались уже не раз. Крупные российские банки вели работу в этом направлении с начала 90-х годов. Но конкурировать с международными гигантами в одиночку они, конечно, были не в состоянии.

Последние несколько лет велась активная законодательная работа. Была разработана универсальная электронная карта, обсуждался проект электронного паспорта с встроенным платёжным приложением. В этой деятельности было задействовано огромное количество участников рынка с разными интересами: госбанки, коммерческие банки, чиновники, российские платежные системы. Поэтому прийти к компромиссу было не так легко.

В марте прошлого года после введения санкций темпы этой работы стремительно ускорились. Сейчас главная задача - оперативно запустить самодостаточную конкурентоспособную российскую платежную систему, полностью совместимую с международными стандартами.

- Какие экономические издержки несла Россия, пользуясь иностранными платежными системами (условно говоря, сколько денег в год зарабатывали на наших гражданах иностранные платежные системы)?

- На рынке платежных систем у России пока не было и нет реальных альтернатив системам MasterCard и Visa. Например, китайская UnionPay, которую часто упоминают, как одного из самых перспективных игроков рынка, появилась в Китае всего 12 лет назад Эта система работает далеко не везде в мире.

Поэтому говорить об издержках России при работе с MasterCard и Visa нельзя. Пока эти две системы обеспечивают максимальный охват территории, где возможно использование их платежных карт.

С запуском НСПК для владельцев карт MasterCard и Visa все останется по-прежнему. Но добавится дополнительная страховка - в рамках НСПК международные платёжные системы не смогут отключать клиентов от обслуживания. Такая возможность останется только у самих банков.

Без создания собственной платежной системы зависимость от любого иностранного монополиста очень опасна. С другой стороны, наличие национальной системы абсолютно не мешает последовательному подключению к другим зарубежным игрокам.

- Насколько отечественная платежная система признаваема в мире, то есть сколько стран уже работают с нашей системой. Не возникнет ли такая проблема, что наши граждане за рубежом столкнутся с невозможностью осуществлять платежи заграницей?

- Отечественная платежная система только формируется. НСПК будет бороться за потребителя на общих основаниях, предлагая собственные продукты и сервисы.

Основные цели создания собственной платежной системы - независимость от иностранных игроков рынка, а также обеспечение бесперебойной работы пластика для россиян. Например, банк ИТБ и ряд других банков столкнулись с рядом серьезных сложностей после приостановки обслуживания карт Visa и MasterСard в Крыму в декабре прошлого года.

С подключением к НСПК и развитием отечественной платежной системы мы сможем гарантировать нашим клиентам бесперебойное оказание услуг с использованием платежных карт. В первую очередь, мы рассчитываем с помощью НСПК оперативно решить проблемы наших клиентов в Крыму.

Есть большая вероятность, что НСПК будет развиваться по японскому варианту. То есть станет самодостаточной национальной платежной системой, которая на первом этапе будет представлять собой исключительно локальный сервис, обеспечивающий работу абсолютно всех операций по картам внутри страны. А затем система выйдет на международный уровень.

Что касается возможности использования карты НСПК за рубежом, в том числе российскими туристами, то это произойдет не так скоро. Схемы взаимодействия с международными платежными системами сейчас обсуждаются. Дело в том, что для выхода НСПК на иностранные рынки потребуются значительные инвестиции и, в первую очередь, полноценная эмиссия карт.

Есть понимание того, как запустить прием российских карт в странах ЕврАзЭС. В частности, сейчас обсуждаются варианты сотрудничества с Белоруссией, есть планы взаимодействия в этом направлении с Казахстаном. Другие перспективные направления для продвижения НСПК - такие страны, как Турция, Египет, Таиланд, где отдыхают многие российские туристы.